漯河地處全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),年糧食產(chǎn)量180萬(wàn)噸、加工轉(zhuǎn)化600萬(wàn)噸、物流轉(zhuǎn)運(yùn)1000萬(wàn)噸;規(guī)模以上糧油加工企業(yè)105家,加工轉(zhuǎn)化率96%,主食產(chǎn)業(yè)化率60%,是中國(guó)食品名城、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市、全國(guó)食品安全信用體系和保證體系建設(shè)試點(diǎn)市。目前,全市食品產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元,產(chǎn)品涵蓋15個(gè)大類、50多個(gè)系列、數(shù)千個(gè)品種,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5:1,成為河南省萬(wàn)億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。
一是大力招引新項(xiàng)目。2018年簽約臺(tái)灣福貞、宏途休閑食品等食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè);今年以來(lái)已簽約湖南鹽津鋪?zhàn)?、福建永輝等項(xiàng)目25個(gè)。目前全市引進(jìn)外資額的60%來(lái)自食品企業(yè),已入駐以15家世界500強(qiáng)企業(yè)為代表的一大批境內(nèi)外知名企業(yè)。
二是實(shí)施“小升規(guī)”、“十百千”億級(jí)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群培育工程。去年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)76家、新增超5億元企業(yè)10家、超10億元5家,食品產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.1%。謀劃啟動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)五年倍增工程,其中雙匯圍繞實(shí)施一系列模式創(chuàng)新、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,力爭(zhēng)五年內(nèi)再造一個(gè)新漯河雙匯。加快臨潁休閑食品產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)主食加工企業(yè)向園區(qū)集中集聚。
三是推進(jìn)食品企業(yè)“三大改造”。市財(cái)政每年拿出1億元進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ),今年實(shí)施食品類企業(yè)智能化、綠色化和技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)。雙匯、南街村成為國(guó)家級(jí)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)。
四是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,建立服務(wù)企業(yè)周例會(huì)制度,以周為工作節(jié)點(diǎn)研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
一是打通食品產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),培育食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)。立足于河南食品和裝備制造兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、食品機(jī)械企業(yè)市場(chǎng)需求潛力巨大等實(shí)際,與中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)等單位合作,謀劃建設(shè)了兩平方公里的食品和包裝機(jī)械專業(yè)園區(qū)。目前多規(guī)合一的園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)樹(shù)狀圖已經(jīng)編制完成,基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到200億元以上,成為國(guó)內(nèi)有重要影響力的食品智能裝備專業(yè)園區(qū)。
二是打通食品產(chǎn)業(yè)與造紙產(chǎn)業(yè),發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè)。結(jié)合漯河銀鴿造紙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),謀劃了80萬(wàn)噸包裝紙及就地消納的紙后加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,目前園區(qū)控規(guī)調(diào)整已完成。
三是打通食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展功能性食品、保健性食品、醫(yī)用食品,培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)培育源隆生物科技等現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí),新簽約上海京元、福建蔡記等一批功能性、保健性食品項(xiàng)目。
四是打通食品產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè),發(fā)展以冷鏈物流為重點(diǎn)的食品物流產(chǎn)業(yè)。與雙匯共同謀劃建設(shè)第四方冷鏈物流平臺(tái),促進(jìn)食品物流產(chǎn)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)和流通供應(yīng)鏈集成服務(wù)能力。
一是加快研發(fā)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程,建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)60家;全市食品產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、休閑食品協(xié)同創(chuàng)新中心和河南省休閑食品工程技術(shù)中心建成運(yùn)營(yíng)。二是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。深化與中科院、江南大學(xué)等優(yōu)勢(shì)食品研發(fā)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,支持企業(yè)聯(lián)合高校、院所共建研發(fā)平臺(tái),全市食品行業(yè)擁有省級(jí)以上工程技術(shù)中心10個(gè)、博士后工作站4個(gè)、院士工作站2個(gè)。三是加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。在住房保障、科研經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)厚政策,吸引高層次食品技術(shù)人才落戶。
一是設(shè)立市長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)。對(duì)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)和組織,由市財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)制定了20多項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、309項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn);在食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定了88項(xiàng)生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn),參與了近百個(gè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。漯河市以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的做法受到國(guó)務(wù)院表彰。二是深化與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院戰(zhàn)略合作。編制《漯河市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》和《食品安全標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》等1+N體系,著力建設(shè)食品標(biāo)準(zhǔn)化科研孵化基地、食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟,最終建立起高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品特色標(biāo)準(zhǔn)。三是建設(shè)覆蓋全市的食品安全追溯體系。在肉菜商品流通領(lǐng)域建立信息查詢追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄信息化、生產(chǎn)行為透明化、終端查詢便捷化,形成了質(zhì)量安全追溯鏈條。四是培育檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)。整合全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和328個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(站點(diǎn)),與武漢大學(xué)共建檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園。
實(shí)施“漯河制造”品牌戰(zhàn)略,現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)、名牌產(chǎn)品4個(gè),河南省著名商標(biāo)64個(gè)、名牌產(chǎn)品27個(gè)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證,全市通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到126個(gè)、綠色食品19個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。雪健實(shí)業(yè)被命名為“全國(guó)主食加工示范企業(yè)”,臨潁縣被評(píng)為“2017年度中國(guó)好糧油行動(dòng)計(jì)劃示范縣”。
圍繞“四優(yōu)四化”和訂單化種養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全市實(shí)行專收專儲(chǔ)的優(yōu)質(zhì)專用小麥占麥播面積的43.7%,優(yōu)質(zhì)大豆60.7萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)花生25萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)辣椒35萬(wàn)畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到90%以上,全市5個(gè)縣區(qū)中有4個(gè)被確定為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。
(二)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合
一是構(gòu)建從田間到餐桌的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系,支持龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14個(gè),年?duì)I收突破800億元,帶動(dòng)20萬(wàn)農(nóng)戶增收。二是著力建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成新品種選育推廣——專業(yè)合作社種植——中糧、雪健等面粉企業(yè)加工——平平、旺旺等面制品企業(yè)生產(chǎn)的全鏈條訂單化生產(chǎn)。由省農(nóng)科院小麥專家許為鋼團(tuán)隊(duì)牽頭的小麥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟短短一年就發(fā)展訂單基地20萬(wàn)畝。三是推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,引進(jìn)北京偉光匯通投資50億元,建設(shè)食品文化小鎮(zhèn),打造永不落幕的食博會(huì)。
一是搭建會(huì)展平臺(tái)。今年的第十七屆中國(guó)(漯河)食博會(huì)有國(guó)內(nèi)外856家食品企業(yè)、1.2萬(wàn)家采購(gòu)商參加,貿(mào)易采購(gòu)額420多億元。二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+主食”行動(dòng)。大力扶持“網(wǎng)上糧店”“網(wǎng)上主食廚房”等新型零售業(yè)態(tài)。漯河電商產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)276家,帶動(dòng)實(shí)體企業(yè)2000多家。三是打造豫中南現(xiàn)代物流核心區(qū)。著力發(fā)展冷鏈物流、快遞物流、電商物流,雙匯物流、大象物流、金順物流進(jìn)入全國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)。全市冷庫(kù)總庫(kù)容64萬(wàn)立方米,冷鏈運(yùn)輸企業(yè)347家,年農(nóng)產(chǎn)品和食品物流貨運(yùn)量200多萬(wàn)噸。著力推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。