弓素梅
科技是第一生產(chǎn)力。在不斷取得一系列科技成果的同時,也出現(xiàn)了科研經(jīng)費報銷程序較多、時間過長等問題。那么,在科研工作中,會計人員能夠發(fā)揮哪些作用?如何創(chuàng)新來促進科技研發(fā)?
科研經(jīng)費報銷是一項看似難度不大其實工作量不小的工作。比如粘貼發(fā)票,找領(lǐng)導簽字,由于不夠規(guī)范時常會被財務部門打回。財務報銷有非常嚴格細致的制度,理當遵照執(zhí)行。但是,嚴謹?shù)呢攧找笈c鼓勵科技創(chuàng)新之間確實產(chǎn)生了一些操作上的矛盾。當前,如何解決這一矛盾?有效的辦法就是財務部門主動服務于科研部門,指定專業(yè)會計具體負責,協(xié)助科研部門做好經(jīng)費報銷(包括填寫差旅申請表、發(fā)票粘貼、簽字手續(xù)),辦理某些經(jīng)費支出的手續(xù)(如購買材料、科研設備固定資產(chǎn)報增等)。有了專業(yè)會計,就能將科研人員從紛繁復雜的日常報銷程序中解放出來,讓他們有更多的時間和精力從事科研,而專業(yè)會計人員經(jīng)手的財務手續(xù),也會比較符合財務要求規(guī)范。
財會人員要積極掌握科研中的國家最新財務要求,為具體的科研項目服務。
科研探索未知領(lǐng)域是“活”的,財務制度是死的,事先就有限制規(guī)定。具體包括:科研經(jīng)費比重、科研開支范圍、科研項目設置等方面;科研勞務費的比例限制,支出范圍及行業(yè)標準;差旅會議費中的交通工具不同等級和住宿費的不同標準,伙食補助費和市內(nèi)交通費;會議的次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會議費開支范圍、標準等,都需要財務人員根據(jù)本區(qū)域及本單位的具體規(guī)定向科研人員提供精確可靠的意見建議。
財務人員要主動參與科研項目前期的預算編制,結(jié)合國家財稅政策、區(qū)域財務制度、單位財務核算要求、相關(guān)科研項目具體核算的內(nèi)容等為科研人員在經(jīng)費預算方面提供專業(yè)意見。
在項目實施階段,根據(jù)預算,主動定期向科研人員反映經(jīng)費的支出進度,控制好經(jīng)費與預算之間的差距,協(xié)助科研人員分階段使用好科研經(jīng)費,并及時做好相關(guān)票據(jù)的整理和報銷,避免在項目驗收時產(chǎn)生經(jīng)費支出扎堆報銷或票據(jù)雜亂無章等現(xiàn)象。
財會人員要主動聽取有關(guān)專家就科研經(jīng)費使用管理的合理化意見建議,立足實際,改進核算不足,增強科研供給能力,為后續(xù)的科研工作更好服務。
提供科研經(jīng)費支出的發(fā)票(復印件),科研經(jīng)費支出的明細分類表,科研項目經(jīng)費的決算明細表等相關(guān)業(yè)務核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、財務報表等,迎接財務審計和項目驗收。具有豐富科研項目運作經(jīng)驗的財會人員是科研團隊不可缺少的重要專業(yè)人才。
財會人員應認真學習財政部、國家稅務總局和科技部在2015年11月2日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》。2017年全國兩會宣布,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高到75%。
首先,要分清哪些行業(yè)不適用稅前加計扣除,例如煙草制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。其次,對于大型企業(yè),往往在一個納稅年度有多個科研開發(fā)活動。要積極健全財務核算,準確歸集研究開發(fā)費用。最后,一些中小型企業(yè)不一定有專門的研發(fā)機構(gòu),對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用,財務人員要切實做好分開核算的工作,確保準確合理地計算各項研究開發(fā)費用支出,從而實現(xiàn)加計扣除。
要熟悉稅前加計扣除的申報流程。如果稅務機關(guān)對企業(yè)享受稅前加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議,企業(yè)可以在網(wǎng)上向上級科技行政主管部門提出申請,審核通過后提交紙質(zhì)材料,科技局核驗申請材料受理后,通過了專家評審和決定,就可以享受稅前加計扣除了。
科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,是國家發(fā)展全局的關(guān)鍵核心,科技創(chuàng)新需要團隊協(xié)作,會計人員也能在其中發(fā)揮作用。會計人員應該主動參與科技創(chuàng)新工作,創(chuàng)新財務管理機制,為科研項目的經(jīng)費申報、日常財務管理、驗收等提供專業(yè)的財務意見和服務,做好企業(yè)科研經(jīng)費的研發(fā)費用加計扣除,為企業(yè)減負增利,增強企業(yè)的綜合競爭力。