中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前舉行鄉(xiāng)村治理專題新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳艚榻B，中央農(nóng)辦秘書(shū)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前下發(fā)通知推介首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，包括北京市順義區(qū)“村規(guī)民約推進(jìn)協(xié)同治理”、天津市寶坻區(qū)“深化基層民主協(xié)商制度”、河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)“紅白喜事規(guī)范管理”等20個(gè)案例，這是鄉(xiāng)村治理方面首次發(fā)布的典型案例。

據(jù)介紹，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向全國(guó)征集鄉(xiāng)村治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并在各省推薦的基礎(chǔ)上，從完善治理體制、健全治理體系、提升治理能力、實(shí)現(xiàn)治理有效等四個(gè)方面精選了20個(gè)案例，作為首批推介的典型供各地學(xué)習(xí)借鑒。

“這些案例既有市、縣層面開(kāi)展的創(chuàng)新，也有村、鎮(zhèn)層面的探索實(shí)踐，有效解決了鄉(xiāng)村治理面臨的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題?！睆?zhí)熳粽f(shuō)，典型案例在加強(qiáng)基層黨建、完善治理體制、健全治理體系、創(chuàng)新治理方式、提升治理能力等方面為各地提供了樣板，下一步將繼續(xù)研究和總結(jié)各地的典型做法，成熟一批，推介一批。

（喬金亮）

我國(guó)三年計(jì)劃培養(yǎng)400萬(wàn)“新農(nóng)民”

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日宣布，鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)正式啟動(dòng)，其中包括三年計(jì)劃培養(yǎng)400萬(wàn)“新農(nóng)民”。

該行動(dòng)計(jì)劃三年分“兩步走”：到2020年基本形成農(nóng)村科普框架體系，到2022年初步健全該體系，包括完成培養(yǎng)400萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民等任務(wù)。

據(jù)介紹，該行動(dòng)將加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育，如小農(nóng)戶群體、鄉(xiāng)村科技人才、農(nóng)村學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員和農(nóng)村婦女等。該行動(dòng)還將提升農(nóng)民科普信息化服務(wù)水平，完善科普惠農(nóng)服務(wù)條件等，計(jì)劃到2022年建成一個(gè)全面整合優(yōu)質(zhì)科普資源的智慧農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)中國(guó)流動(dòng)科技館巡展和科普大篷車活動(dòng)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的基本覆蓋；充分發(fā)揮手機(jī)“新農(nóng)具”的科普作用，建設(shè)完善科普中國(guó)APP、云上智農(nóng)APP等手機(jī)移動(dòng)端傳播體系等。

（屈 婷）

在村一級(jí)推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)

筆者從全國(guó)兒童福利工作會(huì)議上獲悉，兒童福利工作正處于大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，各地將進(jìn)一步擴(kuò)大陣地、壯大工作隊(duì)伍、增加經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)兒童福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢指出，為推進(jìn)兒童福利工作深入開(kāi)展，各地需要持續(xù)推進(jìn)不同層級(jí)兒童福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地市一級(jí)，至少要打造1～2個(gè)集養(yǎng)、治、教、康于一體的區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)，集中養(yǎng)育本區(qū)域內(nèi)的孤棄兒童。

在區(qū)縣一級(jí)，區(qū)縣級(jí)民政部門(mén)要確保有一個(gè)開(kāi)展兒童福利工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)，面向農(nóng)村留守兒童和困境兒童做好指導(dǎo)、摸排、探訪、幫扶、照料服務(wù)等工作。

在村一級(jí)，要在婦兒工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)，努力把“兒童之家”打造成關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的前沿陣地。各地要按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，盡快補(bǔ)齊兒童福利基礎(chǔ)設(shè)施短板。

（謝 櫻）

力爭(zhēng)2020年9月底前建制村全部通客車

今年以來(lái)，全國(guó)新增通客車建制村2944個(gè)，其中貧困地區(qū)1698個(gè)，具備條件的建制村通客車率已達(dá)98.02%，建制村通客車工作有序推進(jìn)，力爭(zhēng)2020年9月底前建制村全部通客車。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，交通運(yùn)輸部已經(jīng)連續(xù)5年將建制村通客車作為更貼近民生的實(shí)事大力推進(jìn)，平均每年完成通客車建制村7000個(gè)以上。目前，全國(guó)仍有1萬(wàn)多個(gè)具備條件的建制村暫未通客車，要在明年9月底前全面完成建制村通客車兜底性目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，但也必須完成。

吳春耕說(shuō)，交通運(yùn)輸部將加大工作力度，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖，夯實(shí)主體責(zé)任，積極發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，保障農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得通、留得住、可持續(xù)，并組織編制《農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展典型案例集》，宣傳不同發(fā)展條件下各地農(nóng)村客運(yùn)典型經(jīng)驗(yàn)做法，確保如期完成兜底性目標(biāo)。

（魏玉坤）

河南未完成村莊規(guī)劃地區(qū)暫停宅基地審批

河南省自然資源廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求堅(jiān)決制止農(nóng)村宅基地違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，對(duì)未完成村莊規(guī)劃地區(qū)，暫停宅基地審批。

通知指出，目前，河南部分地區(qū)農(nóng)村宅基地?zé)o序擴(kuò)張、“一戶多宅”“沿路跑”、閑置和粗放利用等問(wèn)題突出，各地要把加強(qiáng)村莊規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。

根據(jù)通知，各地應(yīng)按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、整治改善、搬遷撤并等村莊分類標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定村莊分類和縣域?qū)用嫔洗迩f總體布局，并按照先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。

通知要求，村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更，做到無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。而未完成村莊規(guī)劃地區(qū)，宅基地審批辦理將暫停。

（李 鵬）

河南110個(gè)產(chǎn)糧大縣獲33.9億元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

為完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難，近日河南省財(cái)政下達(dá)2019年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金33.9億元，鼓勵(lì)各地持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，全省共有110個(gè)產(chǎn)糧大縣獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

河南省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政按照動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)近年全國(guó)各縣級(jí)行政單位糧食生產(chǎn)情況，篩選入圍獲獎(jiǎng)縣。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，合理使用。此次中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金33.7億元，共覆蓋蘭考等93個(gè)常規(guī)產(chǎn)糧大縣和滑縣等10個(gè)超級(jí)產(chǎn)糧大縣，主要用于支持糧油生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。

此外，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市縣政府抓好糧食生產(chǎn)的積極性，河南省級(jí)財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金0.2億元，對(duì)新安等7個(gè)未列入中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)范圍的省級(jí)產(chǎn)糧大縣，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障國(guó)家糧食安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。