趙 琳

政府會(huì)計(jì)制度的雙分錄平行記賬法的推廣和稅法條款的優(yōu)化,這對(duì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了新要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)事業(yè)單位許多財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)技能或者思想境界等問(wèn)題嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,這主要?dú)w結(jié)于財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)或綜合素質(zhì)的“瓶頸”制約。從宏觀上看,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)大致包括了職業(yè)態(tài)度、職業(yè)倫理、職業(yè)情感和職業(yè)信念四大方面,需要我們從“責(zé)”“德”“情”“念”多個(gè)角度去詮釋農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)提升的心理素質(zhì)和行為品質(zhì)。

一、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的職業(yè)現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)淺，專(zhuān)業(yè)技能受限

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)的深度和廣度難以滿(mǎn)足時(shí)代的要求,沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化學(xué)習(xí),那么財(cái)務(wù)人員對(duì)行業(yè)內(nèi)的新政策、新準(zhǔn)則、新制度、新規(guī)定理解不透,對(duì)政策貫徹執(zhí)行不容易到位,對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展前景、制度政策沒(méi)花時(shí)間去主動(dòng)了解和學(xué)習(xí),只是機(jī)械地忙于數(shù)據(jù)核算和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等常規(guī)財(cái)務(wù)工作,沒(méi)精力和能力去主動(dòng)思考單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理,這容易加大單位財(cái)務(wù)出錯(cuò)的機(jī)率和試錯(cuò)的機(jī)會(huì)成本。

（二）業(yè)務(wù)難，畏難情緒嚴(yán)重

事業(yè)單位的“鐵飯碗”性質(zhì)無(wú)形間給行業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員的職場(chǎng)壓力相對(duì)較小,且行業(yè)內(nèi)人員多崗歷練的機(jī)會(huì)較少,特別是財(cái)務(wù)這些關(guān)鍵崗位,對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求本來(lái)也高,若實(shí)行輪崗的難度則會(huì)更大,激發(fā)不了財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體活力。很多人在財(cái)會(huì)的某個(gè)崗位上一直干到退休,只是簡(jiǎn)單地對(duì)自己的崗位熟練,對(duì)其他崗位基本不會(huì)。少數(shù)工齡較長(zhǎng)的財(cái)務(wù)人員也會(huì)出現(xiàn)以“經(jīng)驗(yàn)”代替制度的狀況,沒(méi)有形成對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)技能知識(shí)的沉淀,也沒(méi)心思沉下心來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和新財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)研究。

（三）境界低，財(cái)務(wù)信息失真

有的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在履行其公益職能的同時(shí),可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)開(kāi)展一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但所取得的收入也應(yīng)該用于促進(jìn)其公益性事業(yè)的發(fā)展。但目前大部分農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)這一情況的認(rèn)識(shí)不足,思想境界不高,仍將單位目標(biāo)定格于片面的追求利潤(rùn)的最大化。注重對(duì)資金的收支管理,忽視對(duì)財(cái)務(wù)核算的過(guò)程控制與監(jiān)督,甚至為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化想方設(shè)法用盡財(cái)政撥款,以留存單位自有資金,造成財(cái)務(wù)收支信息的失真。有的單位為了“合理避稅”,故意減少產(chǎn)值;為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)提高業(yè)績(jī)而刻意虛高利潤(rùn)。這些財(cái)務(wù)信息失真的背后,除了財(cái)務(wù)人員境界低水平差外,還存在高層管理者的授意和中低層管理者利用職權(quán)暗地里的操作。受以上因素影響,個(gè)別單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制不但未正常發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,反而形同虛設(shè)。

二、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)的多維分析

為了提升農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想意識(shí),增強(qiáng)其承受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊和內(nèi)外環(huán)境困擾的能力,筆者建議需從“責(zé)”“德”“情”“念”幾個(gè)維度對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)提升進(jìn)行思考。

（一）職業(yè)態(tài)度：責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)守

職業(yè)態(tài)度是指?jìng)€(gè)人對(duì)所從事職業(yè)的看法及在行為舉止方面反應(yīng)的傾向。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)態(tài)度最為集中地表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)著、奉獻(xiàn)與追求,這是職業(yè)擔(dān)當(dāng)與職業(yè)責(zé)任感的集中體現(xiàn)。在財(cái)務(wù)領(lǐng)域,職業(yè)責(zé)任是首位的,責(zé)任感的形成最易促使其形成思想認(rèn)同和道德自律,進(jìn)而用道德思想來(lái)約束或規(guī)范職業(yè)人的經(jīng)濟(jì)行為,督促其主動(dòng)堅(jiān)守職業(yè)操守之責(zé)。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員必須正確認(rèn)識(shí)自己不僅是財(cái)會(huì)人同時(shí)也是農(nóng)業(yè)人的雙重身份,增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,提高社會(huì)擔(dān)當(dāng)能力;增強(qiáng)自身的政治責(zé)任感,不斷提高政治素養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)大體體現(xiàn)在信仰、忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)幾個(gè)方面。首先,習(xí)近平總書(shū)記曾將一個(gè)人的信仰形象化地比喻為精神之“補(bǔ)鈣”,信仰同樣可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)人的“精神防線(xiàn)”,為人們的財(cái)務(wù)行為指明方向,讓人在各種錯(cuò)誤傾向和違規(guī)意識(shí)的沖擊下保持清醒頭腦,堅(jiān)守崗位底線(xiàn)而不輕易動(dòng)搖;敢于在經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中亮劍,而不隨波逐流。其次,農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員必須忠誠(chéng)于自己的職業(yè)信仰,忠誠(chéng)于自己所從事的財(cái)務(wù)管理崗位,保證職業(yè)人能做一個(gè)干凈的人,做干凈的事,這樣才能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)工作服務(wù)公眾目的。其次,農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員也要勇于接受挑戰(zhàn),敢于擔(dān)責(zé),努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新形勢(shì)和新要求,主動(dòng)適應(yīng)和自覺(jué)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作思路和方法。

（二）職業(yè)倫理：底線(xiàn)意識(shí)的牢實(shí)

所謂職業(yè)倫理,就是財(cái)務(wù)管理者在財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制中所透現(xiàn)出來(lái)的倫理精神或道德規(guī)范。相對(duì)于財(cái)經(jīng)法規(guī)條律的剛性約束來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)方面的職業(yè)倫理屬于意識(shí)形態(tài)建設(shè)的柔性制度。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員在保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行時(shí),必須重視財(cái)務(wù)行為人的道德認(rèn)同和倫理尊重,這正是社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向下的財(cái)務(wù)倫理的現(xiàn)實(shí)需求。首先,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)行為內(nèi)含看人的道德選擇、價(jià)值取向以及一定的財(cái)務(wù)倫理思想,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員作為一個(gè)單位的財(cái)務(wù)行為主體,必須著力思考將財(cái)務(wù)理念、品質(zhì)和精神融入于財(cái)務(wù)的職業(yè)倫理之中,財(cái)務(wù)管理才能真正行之有效,真正服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)。其次,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)倫理也是一種自律與他律相結(jié)合的規(guī)范,且他律通過(guò)自律而發(fā)揮作用,財(cái)務(wù)倫理作用的有效發(fā)揮需要借助于社會(huì)輿論的有效約束,這更依賴(lài)于財(cái)務(wù)行為人的道德自律,譬如財(cái)務(wù)人員在做報(bào)表分析時(shí),就需要將其倫理觀念有機(jī)地融入到財(cái)務(wù)分析之中,做出公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判或價(jià)值結(jié)論,讓財(cái)務(wù)行為真正彰顯出財(cái)務(wù)人格。再次,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)倫理也離不開(kāi)財(cái)務(wù)行為人良好的倫理素質(zhì)與自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),管理者的自控力與財(cái)務(wù)倫理也有著密切的聯(lián)系,自信心和自控力強(qiáng)的人通常都會(huì)深信自己的職業(yè)判斷,也容易承受來(lái)自利益訴求與道德風(fēng)險(xiǎn)兩方面的壓力,但他們的底線(xiàn)也不容易改變;反之,自信心與自控力弱的人則容易在原則面前搖擺不定,容易屈服于外力影響而丟失自己的道德底線(xiàn)和倫理品德。因此,只有培育良好的倫理素養(yǎng)與職業(yè)操守才有可能塑造財(cái)務(wù)人員的優(yōu)良品格,變被動(dòng)的他律為自覺(jué)的自律,自覺(jué)遵守國(guó)家和單位的財(cái)務(wù)倫理規(guī)范,為鄉(xiāng)村振興服好務(wù)。

（三）職業(yè)情感：社會(huì)認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)

職業(yè)情感是指農(nóng)業(yè)財(cái)會(huì)人內(nèi)心所具有的一種基本穩(wěn)定的對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)財(cái)會(huì)這一職業(yè)所產(chǎn)生的認(rèn)同態(tài)度或獨(dú)特的心理情感體驗(yàn)。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)情感常常表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的認(rèn)同和對(duì)財(cái)會(huì)工作的“熱愛(ài)”,認(rèn)同與熱愛(ài)同屬于一種情感注入,它影響著農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)這份職業(yè)的認(rèn)同份額和投入程度。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理是行業(yè)政策性、理論性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理工作,它必須與國(guó)家形勢(shì)與時(shí)代特征緊密結(jié)合才能增強(qiáng)其操作性和認(rèn)同度,這就要求農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員不僅要有扎實(shí)的理論分析和政策解析功底,還需不斷提高自身的財(cái)會(huì)核算與監(jiān)督管理技術(shù);同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)提升自身的管理藝術(shù),增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督的實(shí)效性,以積極的心態(tài)和飽滿(mǎn)的情緒迎接職業(yè)挑戰(zhàn)。

（四）職業(yè)信念：精神成就的躍越

職業(yè)信念是指農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)所從事職業(yè)的價(jià)值追求的堅(jiān)定信心和執(zhí)著追求的韌性。職業(yè)信念相對(duì)穩(wěn)定,一旦形成對(duì)這種職業(yè)的“堅(jiān)定”意識(shí)和理念則很難改變。職業(yè)信念是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員能長(zhǎng)期堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)行業(yè)從事財(cái)會(huì)這一職業(yè)的根本內(nèi)在動(dòng)力,是職業(yè)發(fā)展與個(gè)人志向相結(jié)合的一種“正向激勵(lì)”。一個(gè)人內(nèi)在的需要得到滿(mǎn)足是提升其職業(yè)成就感的心理基礎(chǔ)。需要是人類(lèi)形成所有活動(dòng)的根本的基礎(chǔ)和動(dòng)力,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員職業(yè)信念的形成首先要完成預(yù)設(shè)的工作目標(biāo),然后財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督管理真正的起到預(yù)期的效果,才能在一定程度上產(chǎn)生職業(yè)成就感。這種成就感實(shí)質(zhì)上是個(gè)人心理需求得到滿(mǎn)足的一種心理狀態(tài),這為農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員堅(jiān)定從事財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督管理的決心提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的信念支撐。

首先要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),樹(shù)立榜樣,加強(qiáng)對(duì)代表人物和典型事件的宣傳,強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)職業(yè)成就的認(rèn)同,引導(dǎo)廣大財(cái)務(wù)人員攻堅(jiān)克難,不斷銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng)作為。其次要充分發(fā)揮集體的力量,通過(guò)集體成員之間相互學(xué)習(xí)、相互影響和相互監(jiān)督,構(gòu)建單位的職業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)當(dāng)然也不能缺乏必要的支持與鼓勵(lì)。要對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、不畏困難、主動(dòng)作為的財(cái)會(huì)人員的能力和貢獻(xiàn)給予充分的肯定和表?yè)P(yáng),切實(shí)為其撐腰鼓勁同時(shí)配以健全的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員的精神激勵(lì)。

總之,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員承擔(dān)著樹(shù)立信仰、堅(jiān)定信念的職業(yè)責(zé)任以及弘揚(yáng)正義、傳播文化、踐行規(guī)則的歷史使命,只有堅(jiān)定的以正向的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)情感和信念為出發(fā)點(diǎn),不斷的促使農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員提高職業(yè)素養(yǎng),職業(yè)擔(dān)當(dāng)才能真正做到政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感的有效統(tǒng)一;只有通過(guò)持續(xù)提升財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督管理的質(zhì)量才能體現(xiàn)自身價(jià)值,嬴得社會(huì)的尊重和認(rèn)同,將農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員個(gè)人的職業(yè)成就感與集體的榮譽(yù)感相結(jié)合,堅(jiān)定其財(cái)務(wù)監(jiān)督的職業(yè)信念。