趙芳芳,滾雙寶,胡江,王繼卿,李少斌*
(1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院,甘肅 蘭州 730070;2.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,甘肅 蘭州 730070;3甘肅省草食動(dòng)物生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,甘肅 蘭州 730070)
高等院校實(shí)驗(yàn)室(簡(jiǎn)稱高校實(shí)驗(yàn)室)是從事實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué),基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究,以及學(xué)術(shù)交流和社會(huì)服務(wù)的重要基地[1-2],是培養(yǎng)不同層次人才的重要平臺(tái)[3]。實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)系到人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全以及社會(huì)和諧穩(wěn)定。高校實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的原因主要為不安全的環(huán)境因素和不安全的人為因素[4]。不安全的環(huán)境因素是實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的間接原因。不安全的管理和使用是實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的根本原因和直接原因。近年來(lái),國(guó)家對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)投入加大,實(shí)踐教學(xué)受到重視,實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)隨之不斷改善,不安全的環(huán)境因素導(dǎo)致的實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生率降低。隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入,高?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”“一流學(xué)科建設(shè)”、“實(shí)踐教學(xué)改革”、“社會(huì)服務(wù)”等項(xiàng)目廣泛開(kāi)展,使得實(shí)驗(yàn)室較以往承擔(dān)了更多的教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)等任務(wù),實(shí)驗(yàn)室的使用頻率和實(shí)驗(yàn)室使用人員的流動(dòng)性不斷增加,實(shí)驗(yàn)室安全事故中人為的不安全因素相對(duì)增加。為了更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和社會(huì),激發(fā)學(xué)生或科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新潛能,提高基層技術(shù)人員的綜合素質(zhì),高校實(shí)驗(yàn)室需要深入思考實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題,不斷創(chuàng)新和積極改革實(shí)踐,深入探索實(shí)驗(yàn)室安全管理的有效途徑,保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行,維護(hù)校園和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
近年來(lái)很多高等農(nóng)業(yè)類院校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理高度重視,提出了實(shí)驗(yàn)室安全管理要求,制定了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法,明確了安全管理責(zé)任。各院系根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際,也制定了不同功能實(shí)驗(yàn)室的管理制度和安全操作規(guī)程,大型儀器設(shè)備的操作規(guī)程及注意事項(xiàng)說(shuō)明。但是,這些規(guī)定和規(guī)程并沒(méi)有得到很好的貫徹執(zhí)行,只停留在制度建設(shè)層面上,缺乏系統(tǒng)、創(chuàng)新的執(zhí)行和考核以及監(jiān)督機(jī)制,未達(dá)到增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員安全意識(shí),降低安全隱患的目的。例如,各高校均制定了《高校實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案》,但是沒(méi)有針對(duì)可能的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)等,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時(shí),依然造成大量的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害以及環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。
目前高校實(shí)驗(yàn)室的安全教育通常是由學(xué)校后勤保衛(wèi)處和(或)學(xué)院組織消防安全知識(shí)講座培訓(xùn),消防器材演練等常規(guī)安全教育。應(yīng)急事故的處理和功能實(shí)驗(yàn)室安全教育相對(duì)匱乏。據(jù)阮學(xué)鋒等[5]調(diào)查發(fā)現(xiàn),77.5%高校學(xué)生希望開(kāi)設(shè)安全自救課程,82.9%學(xué)生認(rèn)為高校應(yīng)該開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急演練,培養(yǎng)學(xué)生自救與他救能力。農(nóng)林院校實(shí)驗(yàn)室安全涉及的范圍較廣,包括用電安全、生物安全、化學(xué)安全、輻射安全以及環(huán)境安全等方面[6],需要專業(yè)教師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性的防護(hù)管理訓(xùn)練或培養(yǎng)。除此以外,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力考核和安全教育重視度不夠,實(shí)驗(yàn)室中普遍存在高年級(jí)學(xué)生帶低年級(jí)學(xué)生從事試驗(yàn)研究的現(xiàn)象,而學(xué)生的實(shí)踐能力和操作技能參差不齊,甚至部分本科生在未接受正規(guī)和全面的技能培訓(xùn)的情況下,利用課余時(shí)間參與實(shí)踐操作,引發(fā)違規(guī)或不當(dāng)操作導(dǎo)致的儀器設(shè)備損毀,實(shí)驗(yàn)室操作技能不規(guī)范導(dǎo)致的實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生等一系列問(wèn)題,為實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
目前,不安全的人為因素是導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室安全事故的主要原因[7]。農(nóng)林類院校的學(xué)生,大多為中小城市或農(nóng)村生源,學(xué)生接受到的安全教育內(nèi)容相對(duì)較少,應(yīng)急事件處理能力較弱,即便是一二線城市的生源,也存在安全意識(shí)淡薄,警惕性低,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)心程度低等問(wèn)題。在實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)生將實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)習(xí)、生活和科研的一體化場(chǎng)所,并且不采取任何防護(hù)措施。生物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)常見(jiàn)學(xué)生就餐、使用大功率電器、堆放紙箱等易燃物品、擺放大量危險(xiǎn)化學(xué)品等違反實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定的現(xiàn)象。由于缺乏有效的懲治制度,上述實(shí)驗(yàn)室安全隱患依舊屢見(jiàn)不鮮。
近年來(lái),雖然高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)日新月異。但是由于長(zhǎng)期存在的"重教學(xué)科研,輕安全環(huán)保"觀念[8],使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),思想觀念陳舊,安全教育方式和方法相對(duì)單一,處于維持現(xiàn)狀,出現(xiàn)問(wèn)題后事后補(bǔ)救的管理模式。以我工作實(shí)際為例,在新生入學(xué)參觀、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科研訓(xùn)練等活動(dòng)中多以講述和示范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育,缺乏靈活性、趣味性和可操作性,學(xué)生的參與程度不高,并未真正達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。另外,隨著科技的迅猛發(fā)展,儀器設(shè)備和生物信息學(xué)技術(shù)的不斷更新,加之學(xué)科間的交叉和融合,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的科研任務(wù)更加廣泛,需要實(shí)驗(yàn)室管理人員在具備一定的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上,更加開(kāi)拓創(chuàng)新的去探索新的管理模式,以保障科研任務(wù)的順利實(shí)施。
高校實(shí)驗(yàn)室管理人員是實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心[9]。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)類高校實(shí)驗(yàn)室管理人員中,大多數(shù)是與本學(xué)科相關(guān)或具有專業(yè)知識(shí)背景,具有管理經(jīng)驗(yàn)或具備管理專業(yè)知識(shí)的人員較少。高校實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)際上是"人的管理"[10],需要管理人員具備專業(yè)的管理素質(zhì)和管理能力,才能有效的開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室管理工作。長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)觀念的影響,實(shí)驗(yàn)室管理人員的能力提升,激勵(lì)性考核機(jī)制,以及薪金待遇等問(wèn)題沒(méi)有受到足夠的重視,使得實(shí)驗(yàn)室很難留住高素質(zhì)優(yōu)秀人才,造成實(shí)驗(yàn)室管理人員素質(zhì)良莠不齊,工作積極性和主動(dòng)性下降,思想意識(shí)鈍化,沒(méi)有充分發(fā)揮出實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)該發(fā)揮的作用。
隨著"一流大學(xué)"和"一流學(xué)科"建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)改革項(xiàng)目投資力度不斷加大,但是這些資金多被用于購(gòu)置先進(jìn)儀器設(shè)備和引入先進(jìn)的管理平臺(tái)(例如大型儀器設(shè)備預(yù)約系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)室安全教育考試系統(tǒng)等)[11]。實(shí)驗(yàn)室信息化管理體系并未形成。實(shí)驗(yàn)室低值易耗品采購(gòu)和出入庫(kù)管理、實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入程序、危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)與管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展與管理等實(shí)驗(yàn)室管理工作,仍然由實(shí)驗(yàn)室管理人員采用紙質(zhì)化和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室管理工作頭緒紛雜、數(shù)據(jù)繁多,耗費(fèi)了大量的人力和物力。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),基于"互聯(lián)網(wǎng)+"模式的實(shí)驗(yàn)室信息化管理體系,將會(huì)顯著提升實(shí)驗(yàn)室安全管理的有效性。
實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,安全教育是重中之重。實(shí)驗(yàn)室安全教育體系包括健全而有效的安全管理制度、完善的安全意識(shí)和安全能力培養(yǎng)方案[12]、嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制。
2.1.1 制定有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度 實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的制定應(yīng)該在國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際,制定包括《高等院校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》、《高等院校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)品安全管理辦法》、《高等院校實(shí)驗(yàn)室安全工作暫行規(guī)定》、《高等院校實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位職責(zé)》《高等院校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備損毀、丟失與賠償辦法》、《高等院校學(xué)生安全教育管理規(guī)定》、《高等院校實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案》、《功能實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》、《功能實(shí)驗(yàn)室安全使用告知書(shū)》、《大型精密儀器設(shè)備操作說(shuō)明》、《安全責(zé)任承若書(shū)》等,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理,降低安全事故的發(fā)生率,保障實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行。
2.1.2 制定完善的安全意識(shí)和安全能力培養(yǎng)方案 通過(guò)制定完善的安全教育培養(yǎng)方案,循序漸進(jìn)地提高學(xué)生的安全意識(shí),形成安全能力。各學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室可以利用"新生入學(xué)安全教育"、"新生實(shí)驗(yàn)室參觀"、"實(shí)驗(yàn)室安全教育周"等活動(dòng),結(jié)合開(kāi)展專題講座和安全知識(shí)競(jìng)賽,或者開(kāi)設(shè)《大學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)》課程等方式,引導(dǎo)、激勵(lì)性的培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。然后,在專業(yè)課學(xué)習(xí)階段重視實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué),過(guò)程考核中既要考核實(shí)驗(yàn)技能操作,也要考核實(shí)驗(yàn)原理分析。積極鼓勵(lì)學(xué)生參與"大學(xué)生科研訓(xùn)練"項(xiàng)目和"大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"項(xiàng)目,提升學(xué)生的科研能力,培養(yǎng)大學(xué)生的科研誠(chéng)信。
2.1.3 制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制 新時(shí)代背景條件下,實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放程度、使用人員的流動(dòng)性和數(shù)量不斷增大,制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入機(jī)制對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理十分重要。高校實(shí)驗(yàn)室可以利用"實(shí)驗(yàn)室安全教育考試系統(tǒng)"對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用人員進(jìn)行基礎(chǔ)考核,成績(jī)合格者才有機(jī)會(huì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展工作。由于目前的"實(shí)驗(yàn)室安全教育考試系統(tǒng)"無(wú)法準(zhǔn)確辨認(rèn)參與考試人員的真實(shí)度,因此,各學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室仍要根據(jù)自身情況,結(jié)合學(xué)生實(shí)驗(yàn)課成績(jī)、實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)選修課成績(jī),以及"安全教育培養(yǎng)方案"活動(dòng)中的成績(jī),綜合考核學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展試驗(yàn)研究的可行性。經(jīng)考核合格后進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員,應(yīng)該遵守實(shí)驗(yàn)室管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范性的進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,在不定期的實(shí)驗(yàn)室安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)制止并要求退出實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重新學(xué)習(xí)和考核。
高校實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)水平,直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室安全管理的成效。為了更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和社會(huì),高校教師發(fā)展中心可以將實(shí)驗(yàn)室管理人員納入培養(yǎng)對(duì)象中,參加入職培訓(xùn)、提供校內(nèi)校外業(yè)務(wù)交流機(jī)會(huì),以及派往管理完善的實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)等,提升管理者素質(zhì),激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新潛能。同時(shí),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員參與科研項(xiàng)目或申請(qǐng)研究項(xiàng)目。高校青年教師資助項(xiàng)目中設(shè)置一定比例,準(zhǔn)許實(shí)驗(yàn)室管理人員申請(qǐng)關(guān)于實(shí)踐教學(xué)改革或?qū)嶒?yàn)方法(技術(shù))改進(jìn)、儀器開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)室管理等方面的項(xiàng)目。另外,各高??梢愿鶕?jù)學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際,在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,逐步提高實(shí)驗(yàn)室管理人員職稱評(píng)定的條件,激勵(lì)實(shí)驗(yàn)室管理人員不斷自我提升;對(duì)于優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室管理人員,準(zhǔn)許參與研究生導(dǎo)師的遴選,考核合格者可以聘任研究生導(dǎo)師,參與人才培養(yǎng)工作。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中。將高校的教育教學(xué)及管理與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合可以助力于提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。
2.3.1 構(gòu)建信息化安全管理保障體系 在國(guó)外,高校普遍采用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)來(lái)保障實(shí)驗(yàn)室的有效運(yùn)行。該套系統(tǒng)以實(shí)驗(yàn)室為中心,將設(shè)備和使用人員及管理人員有效結(jié)合,能夠提高管理效率,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的有序發(fā)展。但是這套系統(tǒng)的指標(biāo)復(fù)雜,運(yùn)行成本較高。國(guó)內(nèi)高校可以基于Android智能手機(jī)操作系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)環(huán)境,設(shè)計(jì)出一套包括實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)板塊[13]、實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)室安全能力測(cè)評(píng)板塊、實(shí)驗(yàn)室大型儀器使用登記板塊、低值易耗品使用登記板塊、儀器設(shè)備維修登記板塊[14]等的高等院校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的APP。更加便捷、易操作、輻射范圍廣的實(shí)行實(shí)驗(yàn)室的高效管理。
2.3.2 加強(qiáng)基于"互聯(lián)網(wǎng)+"的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)建設(shè) 農(nóng)業(yè)類高校的實(shí)驗(yàn)課多為理論課附帶的實(shí)驗(yàn)教學(xué),課時(shí)數(shù)相對(duì)較少;獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室課程寥寥無(wú)幾。有限的學(xué)習(xí)時(shí)間,加之學(xué)生數(shù)量多,使得學(xué)生無(wú)法完全掌握多門(mén)實(shí)驗(yàn)課的各種實(shí)驗(yàn)技能。隨著虛擬仿真技術(shù)的不斷成熟,高校實(shí)驗(yàn)室可以將虛擬仿真技術(shù)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,在教學(xué)大綱的指導(dǎo)下,建立多人沉浸式虛擬仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái),將教學(xué)和實(shí)訓(xùn)集于一體,滿足教學(xué)和培訓(xùn)要求,彌補(bǔ)時(shí)間和空間的不足,提升實(shí)驗(yàn)室教學(xué)效果。同時(shí),可以引入優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放課程,采用線上和線下相結(jié)合的混合教學(xué)模式,有效開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
應(yīng)急預(yù)案在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理系統(tǒng)中,是不可缺少的環(huán)節(jié)。健全的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,可以在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),以最快的速度有效地控制事態(tài)發(fā)展,最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失和降低危害,維護(hù)正常的教學(xué)和科研秩序[15]。有效的應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理機(jī)制[16],才能真正的發(fā)揮出應(yīng)急預(yù)案的作用。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)部門(mén)可以有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織學(xué)院負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)室使用人員進(jìn)行預(yù)案演練,并將預(yù)案演練內(nèi)容和次數(shù)列入各學(xué)院考核工作中。另外,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、講座、宣傳冊(cè)等方式,宣傳和培養(yǎng)相關(guān)人員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的自救和他救技能。除此以外,對(duì)應(yīng)急事件處理工作實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的人員或團(tuán)體,追究事故處理不當(dāng)或逃避責(zé)任的人員和團(tuán)體。
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。實(shí)驗(yàn)室的管理水平體現(xiàn)了高校的辦學(xué)實(shí)力和科研實(shí)力。新時(shí)代背景下,高校實(shí)驗(yàn)室較以往承擔(dān)了更多的責(zé)任和義務(wù),高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理者一定要意識(shí)到實(shí)驗(yàn)室管理的重要性,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新、深入探索和積極改革實(shí)踐,構(gòu)建安全有效的高校實(shí)驗(yàn)室管理體系,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。