張式奇

2019年11月11日，西班牙發(fā)布議會(huì)選舉結(jié)果，右翼民粹主義政黨呼聲黨（Vox）一舉成為國(guó)會(huì)第三大黨。無(wú)獨(dú)有偶，在今年5月進(jìn)行的歐洲議會(huì)選舉中，持右翼民粹主義立場(chǎng)的意大利聯(lián)盟黨（LN）以及英國(guó)脫歐黨（Brexit Party），分別成為兩國(guó)在歐洲議會(huì)的第一大黨，試圖持續(xù)發(fā)揮其反精英、反建制的政治作用。對(duì)于彌漫歐洲亦且席卷世界的民粹主義潮流，《大西洋月刊》刊文指出，“民粹主義是憲制的天敵”;彭博社刊文指出，“激進(jìn)話語(yǔ)正在威脅世界的整體信譽(yù)”。

歐洲的“民粹主義時(shí)刻”

日前，弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）在日本《中央公論》撰文稱(chēng)，“近年來(lái)民粹主義的崛起十分明顯，民粹主義已經(jīng)對(duì)1945年以來(lái)的國(guó)際秩序構(gòu)成重大威脅”。與傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)相比，民粹主義相對(duì)淺薄，但更為極端，同時(shí)它還具有極強(qiáng)的依附性與工具性。一般論者將民粹主義放置在“精英”與“人民”二元對(duì)立的語(yǔ)境之下，將其視為反建制、反主流，并且具有極強(qiáng)行動(dòng)力的政治意識(shí)。實(shí)際上，就民粹主義者看來(lái)，“精英-人民”式的政治分際是不夠的，他們需要用“腐敗的精英”與“純潔的人民”來(lái)對(duì)這一核心二元論進(jìn)行修辭。而這一修辭本身也是增強(qiáng)人民的同質(zhì)化認(rèn)同與行動(dòng)力的動(dòng)員方式。

在歐洲，民粹主義呈現(xiàn)出左右翼之分。左翼民粹主義在“精英-人民”二元框架之下，反對(duì)新自由主義以及全球化;右翼民粹主義在“精英-人民”之間植入了“移民”抑或“領(lǐng)土”等第三維度，主張民族主義與保守主義。就歐洲政治經(jīng)濟(jì)光譜的地緣分布而言，南歐以左翼民粹主義為主，如希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟（Syriza）以及西班牙“我們可以”黨（Podemos）;北歐和中歐則以右翼民粹主義為主。

民粹主義下的暗流涌動(dòng)

伴隨著西班牙右翼呼聲黨的崛起和希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟的消沉，歐洲民粹主義政治格局已然發(fā)生隱微改變。總體而言，當(dāng)下的歐洲面臨更加嚴(yán)峻的政治極端化問(wèn)題，左翼民粹主義政黨漸趨失利，右翼民粹主義的政治勢(shì)力在各國(guó)議會(huì)中急劇增長(zhǎng)，曇花一現(xiàn)的意大利左右翼民粹主義聯(lián)合執(zhí)政也已宣告破產(chǎn)。

希臘原為南歐左翼民粹主義的代表。但在嚴(yán)峻債務(wù)危機(jī)的逼迫之下，希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟自2015年之后便已風(fēng)光不再，政府未能提供有效的公共安全，并且未能提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。希臘國(guó)內(nèi)矛盾叢生，原有的左翼支持者紛紛抱憾。因此，希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟在今年夏天的選戰(zhàn)中失敗而歸。有分析人士指出，左翼民粹主義的“粉紅色浪潮”正在逐漸褪去。

西班牙面臨國(guó)家統(tǒng)合、經(jīng)濟(jì)振興等多重問(wèn)題。在反移民的強(qiáng)硬民族主義呼聲中，呼聲黨一路過(guò)關(guān)斬將，一躍獲得國(guó)會(huì)52張席位。其領(lǐng)袖阿巴斯卡爾（Santiago Abascal）不無(wú)欣喜地宣稱(chēng)：“我們不僅改變了西班牙的政治版圖，而且還領(lǐng)導(dǎo)了政治和文化變革?！睙o(wú)疑，西班牙左翼“我們可以”黨的內(nèi)部分裂與近期加泰羅尼亞的亂局也增加了呼聲黨的支持率。另?yè)?jù)西班牙國(guó)家研究中心（CIS）的一項(xiàng)研究成果可知，呼聲黨的支持者主要是男性、中年人以及中產(chǎn)階級(jí)，而他們是民族主義與保守主義的一貫支持者。

意大利的民粹主義力量歷史悠久且異常復(fù)雜。2019年6月以來(lái)，意大利左右翼民粹主義聯(lián)合政府的蜜月期已逝。而就在一年前，這一由左翼民粹政黨五星運(yùn)動(dòng)黨（M5S）和右翼民粹政黨聯(lián)盟黨（LN）組成的聯(lián)合政府曾經(jīng)震驚世界。直到今年9月，聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人薩爾維尼（Matteo Salvini）率聯(lián)盟黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，右翼民粹主義與左翼分道揚(yáng)鑣。這位極右翼領(lǐng)導(dǎo)人依舊認(rèn)為，“歐洲的敵人就在布魯塞爾的會(huì)議廳”。

民粹主義與全球危機(jī)

歐洲議會(huì)前議長(zhǎng)安東尼奧·塔亞尼（Antonio Tajani）對(duì)當(dāng)前形勢(shì)充滿憂慮，“現(xiàn)在我們的世界面臨著民粹主義和毀滅性言論的死灰復(fù)燃”。對(duì)于歐洲而言，民粹主義政黨多持歐盟懷疑論。法國(guó)國(guó)民陣線（FN）領(lǐng)導(dǎo)人勒龐（Marine Le Pen）即以歐盟懷疑者著稱(chēng)，而極端民族主義的背后實(shí)際上是作為整體的歐洲的認(rèn)同貧乏與精神缺失。

歐洲各國(guó)同樣面臨著深刻的民主政治危機(jī)。據(jù)皮尤研究中心（Pew Research Center）的調(diào)查結(jié)果顯示，希臘、英國(guó)、意大利、西班牙以及法國(guó)等國(guó)的民主滿意度普遍較低（分別為26%、31%、31%、32%、41%）。與之相伴，以上各國(guó)民眾對(duì)政治精英的認(rèn)同程度也普遍較低，對(duì)于政府增進(jìn)民眾福祉的滿意度同樣低迷。與之相反，民眾期待將選票投給能夠代表人民發(fā)聲的政黨。這也就得以解釋為什么在以上國(guó)家民粹主義政黨的支持率會(huì)不斷攀升。

在歐洲普遍性的代議制危機(jī)背后，是新自由主義霸權(quán)崩解之后復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變局。在政黨精英利益固化以及官僚政治與選民隔絕等多重問(wèn)題共同作用下，民粹主義涓滴入海，再臨人間。它與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、移民問(wèn)題、宗教問(wèn)題、認(rèn)同問(wèn)題等膠著糾纏，以極端的方式進(jìn)一步剖開(kāi)“精英”與“人民”的裂隙，而試圖以威權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合與秩序重塑。就在同時(shí)，南美、北美的多個(gè)國(guó)家都在經(jīng)歷民粹主義的狂飆突進(jìn)，我們很難對(duì)其未來(lái)做出精準(zhǔn)判斷。有論者將民粹主義的周期性回歸與資本主義的周期性與結(jié)構(gòu)性矛盾結(jié)合起來(lái)，認(rèn)為人類(lèi)又到了一個(gè)歷史臨界點(diǎn)。而由“間隙出現(xiàn)”（interstitial emergence）的問(wèn)題所逐漸匯成的系統(tǒng)性困境，將更加考驗(yàn)人類(lèi)的政治智慧與制度想象。

參考文獻(xiàn)：

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