國網(wǎng)重慶市電力公司建設(shè)分公司課題組

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮黨的建設(shè)對改革工作的引領(lǐng)作用，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高黨的建設(shè)質(zhì)量為主線，以提高價值創(chuàng)造能力為導(dǎo)向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，做實做好“黨建+”工程項目建設(shè)。提升“黨建+”工程項目建設(shè)主要圍繞支部和黨員兩個主題進行，系統(tǒng)地優(yōu)化電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)新途徑。

一、完善一個體系：完善電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)的“黨建+”工程項目建設(shè)治理體系和能力現(xiàn)代化

（一）“黨建+”工程項目建設(shè)與完善公司治理體系融合推進，為發(fā)揮電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)提供閉環(huán)的管理框架

黨建與公司業(yè)務(wù)融合，聚焦公司項目，尤其是重點項目，構(gòu)建決策規(guī)范、運行高效的管理體系，形成總攬全局、協(xié)同推進的生產(chǎn)體系，完善職責(zé)分明、依法履責(zé)的執(zhí)行體系，確保黨建引領(lǐng)公司項目建設(shè)實施。同時，各部門在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強合力，既要立足實現(xiàn)當(dāng)前年度目標(biāo)，針對突出矛盾，補短板、強弱項、控風(fēng)險;又要著眼于實現(xiàn)三年行動計劃目標(biāo)，注重解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機制問題，夯基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)管控模式靈活高效，企業(yè)內(nèi)生動力有效激發(fā)。

（二）“黨建+”工程項目建設(shè)倒逼廓清職能部門定位

圍繞工程項目建設(shè)效率、效益提升，按照權(quán)責(zé)匹配原則，推進職能部門與業(yè)務(wù)實施機構(gòu)間的管辦分離，既要增進全公司的統(tǒng)籌，又讓黨員職工群眾在一線更有時間開展現(xiàn)場管理。推進職能部門管控能力提升，在工程項目上深入開展“學(xué)思干悟”活動，提升專責(zé)知責(zé)履責(zé)能力，深化全面風(fēng)險管理、全面計劃預(yù)算管控、多維精益管理，全面開展協(xié)同監(jiān)督。推進職能部門服務(wù)能力提升，持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力整治作風(fēng)建設(shè)中“怕、慢、假、庸、散”等突出問題，為基層一線職工提供廣闊的作為空間，真正實現(xiàn)“讓聽見炮聲的人去呼喚炮火，要看見炮火的人去決策”。推進項目管理職能部門協(xié)作能力提升，建立部門間協(xié)調(diào)配合制度，形成工作合力，提高公司發(fā)展效能，為一線黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供管理閉環(huán)。

（三）“黨建+”工程項目建設(shè)需要理順建管和監(jiān)理的職責(zé)關(guān)系

要統(tǒng)籌優(yōu)化建管和監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置和職能配置，更好發(fā)揮建管和監(jiān)理兩方面的積極性，構(gòu)建建管和監(jiān)理協(xié)同順暢、合力攻堅的工作體系，實現(xiàn)“1+1>2”的目標(biāo)。要拓寬員工成長通道，改變現(xiàn)有專業(yè)板塊“內(nèi)循環(huán)培養(yǎng)”模式，建立跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的交流培養(yǎng)機制，打造復(fù)合型人才隊伍。要堅決破除制約建管和監(jiān)理協(xié)同發(fā)展、整體提升的思想認(rèn)知誤區(qū)和體制機制弊端，提高電網(wǎng)建設(shè)效率。

二、抓實兩個支點：夯實電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)的“黨建+”工程項目建設(shè)核心環(huán)節(jié)

（一）提升”黨建+安全”核心環(huán)節(jié)，為電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)確定紅線

安全是一切工作的前提、基礎(chǔ)和保障，與其他工作是“1”和“0”的關(guān)系。“黨建+安全”是“黨建+”工程項目建設(shè)核心環(huán)節(jié)，為電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)確定紅線。堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，強化安全紅線意識、底線思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實各級安全職責(zé)，構(gòu)建以“黨委、黨支部和黨員”組成的三級“黨建+安全”工作體系，以黨建項目化攻關(guān)“預(yù)防控制體系建設(shè)工程”“員工素質(zhì)提升工程”“信息安全提升工程”和“安全文化引領(lǐng)工程”，推動黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，將公司黨建工作鍛造成為促進安全穩(wěn)定、推動高質(zhì)量發(fā)展的“紅巖引擎”“紅巖先鋒”。用好工程管理部門黨組織，增強黨組織在安全生產(chǎn)重點工作推進、攻堅克難中的引領(lǐng)帶動作用。利用“三會一課”、主題黨日等載體，宣貫安全生產(chǎn)方針政策、制度規(guī)定，組織開展黨員違章或事故約談。將安全生產(chǎn)列入黨支部重要議事日程，在支部書記年度述職評議中，加入安全履職評價、支部黨員違章情況等內(nèi)容。將安全生產(chǎn)情況納入星級黨支部創(chuàng)建及支部黨建績效考評體系，強化評價結(jié)果績效運用，將支部建成落實安全責(zé)任的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

強化黨員履責(zé)擔(dān)當(dāng)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況納入民主評議、黨員積分管理，作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。設(shè)立黨員安全責(zé)任區(qū)，對未實現(xiàn)安全目標(biāo)、未落實安全責(zé)任、發(fā)生違章或事故的黨員嚴(yán)格問責(zé)考核，促進責(zé)任落實。深化“三亮三比”主題實踐活動，從佩戴黨徽、黨員安全承諾等細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)廣大黨員亮出身份，把先進性體現(xiàn)在安全月活動、反違章、安全性評價等安全生產(chǎn)日常工作中，全面激發(fā)黨員先鋒意識。設(shè)立黨員安全示范崗、安全監(jiān)督崗，對及時制止嚴(yán)重違章、發(fā)現(xiàn)治理重大隱患、正確處置復(fù)雜故障的黨員給予表彰，激勵黨員在推進安全重點工作中當(dāng)好先鋒模范。

（二）提升“黨建+基建”核心環(huán)節(jié)

“黨建+基建”是“黨建+”工程項目建設(shè)核心環(huán)節(jié)，為電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)確定控制體系。堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，強化黨員模范帶頭作用，打造一支政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)理隊伍，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)理工作的推進優(yōu)勢。以黨建項目深化基建12項配套措施落地，推動黨建工作與監(jiān)理工作深度融合，推動建設(shè)公司監(jiān)理工作邁向新臺階，推動電網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

建好黨支部，充實“支委+一線”力量，增強黨組織在監(jiān)理重點工作推進、攻堅克難中的引領(lǐng)帶動作用。利用“三會一課”、主題黨日等載體，宣傳基建安全、質(zhì)量、進度等政策。組織開展黨員談心，將重點難點項目監(jiān)理工作列入黨支部重要議事日程，在支部書記年度述職評議中，加入監(jiān)理履責(zé)評價、支部黨員如何支持基層一線等內(nèi)容。將重點難點項目監(jiān)理工作完成情況納入支部黨建績效考評體系，系統(tǒng)夯實“黨建+基建”的重要基礎(chǔ)。

三、提升三個品牌：探索電網(wǎng)基建工程黨員示范引領(lǐng)的“黨建+”工程項目建設(shè)干事平臺

（一）深入實施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作

分解落實黨建工作責(zé)任清單，切實落實“黨建+”工程項目建設(shè)工作“四同步”。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，開展各種創(chuàng)先爭優(yōu)特色主題活動，依托業(yè)主項目部和監(jiān)理總監(jiān)團隊，建立黨建工作陣地，實現(xiàn)黨管治黨觸角延伸到一線。落實黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計劃對標(biāo)管理年部署要求，認(rèn)真開展項目建設(shè)基層黨組織“六個標(biāo)準(zhǔn)化”、黨支部“五個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)及“星級黨支部”創(chuàng)建，落實量化計劃管理。項目建設(shè)黨組織建立月度自查機制，每月針對各項評價指標(biāo)逐項自查，并實時進行評比。

（二）組建國家電網(wǎng)紅巖（建設(shè)）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，簽訂服務(wù)隊公約

組建國家電網(wǎng)紅巖（建設(shè)）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊首先解決的是黨建如何促進項目建設(shè)推進的難點痛點，要求所有黨建工作要為項目建設(shè)服務(wù)，要有價值，邁開了黨建促進項目建設(shè)的第一步。通過成立組建國家電網(wǎng)紅巖（建設(shè)）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，打造了優(yōu)秀青年黨員立足自身崗位、發(fā)揮先鋒作用的基層黨建工作新平臺。打破傳統(tǒng)組織邊界，將廣大群眾納入其中，提高了工作覆蓋面和參與度，形成了上下同欲、攜手共進的團隊氛圍。同時，建議實施國家電網(wǎng)紅巖（建設(shè)）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊互聯(lián)計劃，解決黨支部結(jié)構(gòu)不合理的問題。當(dāng)一個項目的黨員不夠成立黨支部時，就近聯(lián)合其他項目組成立黨支部，做到“有黨員的地方一定要有組織，有服務(wù)隊的地方一定要有互聯(lián)”，為項目建設(shè)基層黨建提供了新模式。進而，以培育先鋒文化為基礎(chǔ)，號召各個項目建設(shè)黨組織堅持黨建工作和項目建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，把黨的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，號召全體黨員勇站時代C位。國家電網(wǎng)紅巖（建設(shè)）共產(chǎn)黨員服務(wù)隊強調(diào)每個組織就是一面旗幟，著力打造思想引領(lǐng)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織戰(zhàn)斗力、隊伍凝聚力、社會影響力、發(fā)展保障力六種力量。在組織層面，公司黨委成為把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心;項目建設(shè)基層黨支部成為講政治、育人才、促履約、保安全的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在個體層面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨建知識競賽等活動逐步提升引領(lǐng)帶動能力，黨員職工著力提升擔(dān)當(dāng)進取能力，青年黨員著力提升探索創(chuàng)新能力。

（三）深入推進黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗建設(shè)

黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗是“黨建+”工程項目建設(shè)的重要抓手和干事平臺?！包h員責(zé)任區(qū)”的劃分采取由公司黨委根據(jù)公司總包重點項目工程和黨員分布情況，指定黨員責(zé)任區(qū)。責(zé)任區(qū)內(nèi)將安全、質(zhì)量、進度、文明施工等日常管理責(zé)任指定到具體黨員，定期進行考核打分，真正體現(xiàn)在施工中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難?！包h員示范崗”的設(shè)置采取由各黨支部推選、公司黨委評審的方式進行層層選拔，最終共選出若干黨員為黨員示范崗對象。黨員來自不同的崗位，從老員工到年輕員工，從中層管理人員到基層工作人員，無不體現(xiàn)著項目建設(shè)全方位多層次的人才隊伍建設(shè)。本著“對照標(biāo)準(zhǔn)、爭做表率、營造氛圍”的原則，實行亮牌上崗，為每位評選對象制作黨員示范崗標(biāo)牌，放于工位擋板處，將黨員的先進性具體化、崗位化，將崗位職責(zé)擺出來，崗位承諾亮出來。（執(zhí)筆人：楊魁、何鈺江、湯麗、李彬、宋璟、但晨曦、唐甜、唐雙）

責(zé)任編輯：胡 越