那守海，徐兆敏，趙希勇

(東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

0 引言

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，濕地旅游開發(fā)者大多“重開發(fā)，輕保護(hù)”，土地利用把異質(zhì)的自然景觀在不同尺度上改變成同質(zhì)的人工景觀，破壞了自然的生態(tài)關(guān)系，使景觀的結(jié)構(gòu)和功能趨于單一化，導(dǎo)致生物多樣性的降低[1-3]。旅游經(jīng)濟(jì)與資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是濕地旅游規(guī)劃現(xiàn)在和未來的重點(diǎn)研究方向，濕地旅游規(guī)劃方法亟待創(chuàng)新。

國外在濕地規(guī)劃方面的研究主要集中在濕地生態(tài)系統(tǒng)要素研究、生態(tài)系統(tǒng)功能研究和濕地規(guī)劃管理研究等方面[4]，如Jesse For[5]對美國阿拉斯加的濕地水文進(jìn)行了研究，Ehrenfeld Joan G[6]認(rèn)為外來物種是影響城市濕地的主要原因，Carol A.Johnston[7]對濕地的水質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行了觀測，得出了濕地要更有效去除懸浮固體等。國外學(xué)者針對濕地破壞問題，在人工濕地技術(shù)的應(yīng)用、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)、濕地生態(tài)補(bǔ)償法律制度等方面，對濕地生態(tài)恢復(fù)采取了一系列措施，但缺少對濕地破壞前的控制規(guī)劃[8]。20世紀(jì)60年代末麥克哈格在《設(shè)計結(jié)合自然》中提出了生態(tài)規(guī)劃的概念、內(nèi)涵和方法，并將其應(yīng)用到區(qū)域、資源規(guī)劃中[9]； 20世紀(jì)70年代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動興起，“綠心綠帶”思想在西方國家應(yīng)運(yùn)而生，其理論來自于生態(tài)學(xué)的基本原理。

國內(nèi)對濕地規(guī)劃的研究最早集中于現(xiàn)狀評價和開發(fā)利用等方面，研究內(nèi)容、方法手段單一。隨著濕地規(guī)劃研究的深入，濕地旅游規(guī)劃的內(nèi)容、方法更為多樣化，如韓美[10]根據(jù)生態(tài)功能價值損失和市場價值損失制定了生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的途徑，這是對濕地資源破壞的彌補(bǔ)性措施，李華、蔡永立[11]基于AVC理論構(gòu)建了濕地公園旅游規(guī)劃的評價指標(biāo)體系、評價模型，分析差異化規(guī)劃成果，為濕地旅游規(guī)劃提供了較好的借鑒。

反規(guī)劃方法由俞孔堅[12]教授提出，并最早被應(yīng)用于城市規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃從控制非建設(shè)用地著手，注重生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)景觀生態(tài)格局的安全，是一種通過優(yōu)先進(jìn)行不建設(shè)區(qū)域的控制進(jìn)行物質(zhì)空間規(guī)劃的方法論。反規(guī)劃方法是以土地生命系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系為依據(jù)，建立在自然過程、生物過程和人文過程分析基礎(chǔ)上，以維護(hù)這些過程連續(xù)性和完整性為前提的規(guī)劃途徑，其強(qiáng)調(diào)最大程度地保留自然本貌。反規(guī)劃方法被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域中[13， 14]，在旅游規(guī)劃中也得到了初步應(yīng)用。劉智環(huán)[15]對森林公園生態(tài)旅游規(guī)劃進(jìn)行了研究，從系統(tǒng)理論出發(fā)構(gòu)建了“反規(guī)劃”森林公園景觀生態(tài)規(guī)劃格局。張文香[16]以反規(guī)劃方法為指導(dǎo)，對生態(tài)敏感區(qū)強(qiáng)制性保護(hù)，通過生態(tài)型河道的建設(shè)形成規(guī)劃內(nèi)的“綠網(wǎng)”，最后完成了對度假區(qū)規(guī)劃土地關(guān)系的構(gòu)建。葉舒娟[17]研究了反規(guī)劃方法在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中應(yīng)用的必要性和可行性，并建立了鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”發(fā)展模式。

綜上所述，利用反規(guī)劃方法研究濕地旅游規(guī)劃控制指標(biāo)體系，是生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、旅游學(xué)等不同學(xué)科研究思想的相互結(jié)合，具有多學(xué)科相互滲透的特點(diǎn)； 同時也是“反規(guī)劃”這一方法論的具體實(shí)踐，具有先進(jìn)性和科學(xué)性。

1 研究方法

德爾菲法：選定在景觀生態(tài)、旅游規(guī)劃與開發(fā)、生態(tài)規(guī)劃、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學(xué)者15名，成立專家組。為體現(xiàn)科學(xué)性，專家組成員均對研究地十分熟悉，并在自己的研究領(lǐng)域獲得了較大的成就，均發(fā)表了大量的期刊論文、著作。該研究向?qū)＜医M發(fā)3輪調(diào)查問卷，備選指標(biāo)進(jìn)行多輪的評價、篩選； 根據(jù)專家建議最終確定留用的濕地生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制指標(biāo)，并構(gòu)建控制指標(biāo)體系。

層次分析法：根據(jù)專家給出的數(shù)據(jù)，對各控制指標(biāo)進(jìn)行層次分析，計算指標(biāo)權(quán)重并排序，指標(biāo)權(quán)重排序結(jié)果作為重點(diǎn)控制指標(biāo)指導(dǎo)濕地旅游規(guī)劃。

2 研究結(jié)果

2.1 濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)層次分析法，指標(biāo)體系框架分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層3層。從濕地組成要素和生態(tài)效益的角度出發(fā)劃分準(zhǔn)則層。利用德爾菲法，多次反復(fù)發(fā)放問卷調(diào)查，確保研究結(jié)果的可信度、科學(xué)性和權(quán)威性，構(gòu)建全面、科學(xué)、客觀且具有可行性的控制指標(biāo)體系。首先為專家提供各準(zhǔn)則層的基本備選指標(biāo)，專家根據(jù)個人專業(yè)認(rèn)知和實(shí)踐研究，對已有指標(biāo)進(jìn)行評分篩選和擬增加指標(biāo)建議填寫，并以指標(biāo)對目標(biāo)的影響程度“非常重要”、“重要”、“一般”、“不重要”、“非常不重要”5項模糊語言為評價標(biāo)準(zhǔn)，以“重要”程度為分界點(diǎn)，重要及以上保留，重要以下剔除。經(jīng)專家組多輪指標(biāo)篩選，該文選取濕地生物(B1)、水系(B2)、生態(tài)景觀(B3)、社會(B4)4方面作為濕地反規(guī)劃控制內(nèi)容評價層次結(jié)構(gòu)模型(A)的準(zhǔn)則層，野生動物、植物、微生物、人工培育生物為B1的指標(biāo)層； 水質(zhì)、水量、水土保持、水域面積為B2的指標(biāo)層； 廊道、基質(zhì)和斑塊為B3的指標(biāo)層； 旅游企業(yè)、旅游者、景區(qū)管理、政府政策為準(zhǔn)則層B4的指標(biāo)層，構(gòu)建指標(biāo)體系框架圖，如圖1所示。

圖1 濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系

2.2 指標(biāo)權(quán)值計算

2.2.1 指標(biāo)體系框架

以濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)評價層次結(jié)構(gòu)模型，如表1所示。

表1 濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)評價層次結(jié)構(gòu)模型

目標(biāo)層準(zhǔn)則層指標(biāo)層濕地旅游反規(guī)劃控制內(nèi)容評價A生物B1野生植物C11野生動物C12微生物C13人工培育生物C14水系B2水質(zhì)C21水量C22生態(tài)景觀B3水土保持C23水域面積C24廊道C31基質(zhì)C32社會B4斑塊C33旅游企業(yè)C41旅游者C42景區(qū)管理C43政府政策C44

表2 一級控制指標(biāo)判斷矩陣(A—Bi)

2.2.2 構(gòu)造判斷矩陣

濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系中各控制指標(biāo)的屬性、重要度、聯(lián)系程度不同，依據(jù)已確定的各控制指標(biāo)評價層次結(jié)構(gòu)間的相互關(guān)系，選用Saaty 1～9值比較法和專家咨詢法對指標(biāo)進(jìn)行兩兩判斷比較賦值，構(gòu)造判斷矩陣。假定目標(biāo)A與下層B中指標(biāo)有聯(lián)系，則將A與B中指標(biāo)兩兩比較，根據(jù)專家給出的結(jié)構(gòu)，構(gòu)造矩陣A—Bi。同理，根據(jù)所建的遞階層次建立C層各指標(biāo)相對于目標(biāo)B的兩兩判斷矩陣B—Ci，共構(gòu)造出5個判斷矩陣(表2～6)。

2.2.3 一致性檢驗(yàn)

設(shè)判斷矩陣的最大特征根為λmax，其相應(yīng)的特征向量為w，解判斷矩陣的特征根問題并進(jìn)行歸一化后，即為同一層次對應(yīng)指標(biāo)相對于上一層某一指標(biāo)相對重要性的權(quán)值向量，對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計算一致性指標(biāo)CR，CR=CI/RI，若隨機(jī)一致性比率CR<0.100，判斷矩陣具有一致性，反之，需要調(diào)整判斷矩陣的元素取值。參考隨機(jī)一致性取值表(表7)，以上各判斷矩陣中CR的值均小于0.1，說明各位專家給出的數(shù)據(jù)具有一致性。

2.2.4 指標(biāo)權(quán)值計算結(jié)果及排序

判斷矩陣數(shù)據(jù)經(jīng)處理后，得到各層和各控制指標(biāo)的權(quán)值W，如表8所示。

根據(jù)指標(biāo)權(quán)值計算結(jié)果，對濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)的權(quán)值進(jìn)行排序，排序結(jié)果如圖2所示。

2.2.5 指標(biāo)權(quán)值分析

濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)對濕地景觀安全格局構(gòu)建和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性排序結(jié)果顯示，如圖2所示，水質(zhì)、野生植物、水量和基質(zhì)完整性等指標(biāo)權(quán)值較大，社會方面旅游者方面權(quán)值較大。

表3 二級控制指標(biāo)判斷矩陣(B1—C)

B1C11C12C13C14C111235C121/2124C131/31/212C141/51/41/21 其中,λmax=4.021,其歸一化特征向量w={w11,w12,w13,w14}={0.476, 0.288, 0.155, 0.081},CI=0.007,RI=0.900,CR=0.008<0.100

表4 二級控制指標(biāo)判斷矩陣(B2—C)

表5 二級控制指標(biāo)判斷矩陣(B3—C)

B3C31C32C33C3111/31/2C32312C3321/21 其中,λmax=3.009,其歸一化特征向量w={w31,w32,w33 }={0.163, 0.540, 0.297},CI=0.005,RI=0.580,CR=0.009<0.100

表6 二級控制指標(biāo)判斷矩陣(B4—C)

表7 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI取值

n12345678910RI000.580.91.121.241.321.411.451.49

表8 濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)權(quán)值

層次C層次A濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)組合權(quán)值WB1B2B3B40.2850.4340.1830.098C110.476---0.136C120.288---0.082C130.155---0.044C140.081---0.023C21-0.467--0.203C22-0.278--0.120C23-0.160--0.070C24-0.095--0.041C31--0.163-0.030C32--0.540-0.099C33--0.297-0.054C41---0.1180.012C42---0.4530.044C43---0.2620.026C44---0.1670.016

2.3 基于反規(guī)劃方法的濕地旅游規(guī)劃

基于濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)值計算排序結(jié)果，研究確定重點(diǎn)控制指標(biāo)，濕地旅游規(guī)劃中應(yīng)重點(diǎn)控制濕地水質(zhì)、水量，維系濕地野生動植多樣性，控制旅游者，如旅游者行為、素質(zhì)、環(huán)保意識等。濕地旅游反規(guī)劃中應(yīng)把握好優(yōu)先控制指標(biāo)和重點(diǎn)控制指標(biāo)，并將對其的保護(hù)滲透到濕地旅游規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)中，同時，研究對濕地旅游規(guī)劃環(huán)節(jié)具體設(shè)計如表9所示。

圖2 濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)權(quán)值排序

表9 反規(guī)劃方法在濕地旅游規(guī)劃中的應(yīng)用

控制指標(biāo)層生物水系生態(tài)景觀社會重點(diǎn)控制指標(biāo)野生植物水質(zhì)基質(zhì)完整性旅游者濕地功能分區(qū)物種保育區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)監(jiān)測修復(fù)區(qū)人工建筑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生物工程設(shè)施水系工程設(shè)施生態(tài)監(jiān)測修復(fù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施濕地產(chǎn)品設(shè)計生物產(chǎn)品水系產(chǎn)品線路產(chǎn)品人文產(chǎn)品

3 結(jié)論

反規(guī)劃方法強(qiáng)調(diào)控制優(yōu)先、追求負(fù)的規(guī)劃成果，在控制基礎(chǔ)上對城市進(jìn)行規(guī)劃，基于反規(guī)劃方法，該研究本著“優(yōu)先控制”的原則，對濕地旅游規(guī)劃中優(yōu)先控制指標(biāo)進(jìn)行篩選，構(gòu)建了濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系，確定了優(yōu)先控制指標(biāo)，根據(jù)濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系提出了濕地功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和濕地產(chǎn)品設(shè)計的規(guī)劃新方法和分類新標(biāo)準(zhǔn)。同時，根據(jù)濕地旅游反規(guī)劃控制指標(biāo)體系和權(quán)值計算排序結(jié)果，濕地旅游規(guī)劃應(yīng)注重對濕地生物、水系的保護(hù)，重視濕地生態(tài)景觀的整體連續(xù)性和完整性，減少人類社會利益相關(guān)者對濕地旅游資源的破壞和污染行為，加強(qiáng)對濕地野生植物、水質(zhì)、基質(zhì)、斑塊和旅游者等重點(diǎn)控制指標(biāo)的規(guī)劃控制。反規(guī)劃方法應(yīng)用于濕地旅游規(guī)劃中，既利于維護(hù)濕地自然生態(tài)系統(tǒng)安全，又是對濕地旅游規(guī)劃方法途徑的創(chuàng)新，也是對反規(guī)劃方法的應(yīng)用范圍的拓展。