劉 學(xué)，楊 清，李 星

（黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州省黔南布依族苗族自治州 558000）

黔南州地處中國(guó)西南部、貴州省中南部，是中國(guó)十大名茶、世博十大名茶——都勻毛尖茶的產(chǎn)地。近年來(lái)，黔南州委、州政府把發(fā)展茶葉種植作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口來(lái)抓，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何突破瓶頸，將茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全價(jià)利用、全民增收，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

1 黔南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止到2018年底，黔南州茶園面積已達(dá)161.8萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)茶園面積105.09萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.06萬(wàn)噸、產(chǎn)值63.84億元。全州已經(jīng)創(chuàng)建10萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)，2018年全州出口茶葉1.32億元人民幣。全州已經(jīng)建成省級(jí)茶葉園區(qū)5個(gè)、州級(jí)茶葉園區(qū)8個(gè)，萬(wàn)畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)、萬(wàn)畝以上村21個(gè)；全州涉茶企業(yè)（合作社）1300余家，其中：州級(jí)龍頭企業(yè)55家，省級(jí)龍頭企業(yè)37家，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、獲得外貿(mào)資格茶企17家。都勻毛尖品牌在全國(guó)累計(jì)設(shè)立專賣店316個(gè)、銷售點(diǎn)4728個(gè)、入駐電商平臺(tái)358個(gè)；茶葉從業(yè)人員38.83萬(wàn)人，覆蓋貧困戶1.46萬(wàn)戶5.14萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困戶增收每人1314元[1]。

2 制約黔南州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2.1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足

黔南州屬西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)力有限，可用于茶園建設(shè)的投資有限，雖然近幾年來(lái)在黨委和政府的大力推動(dòng)下，整合了部分資金用于茶園的建設(shè)，但投入與發(fā)展規(guī)模相比仍然嚴(yán)重不足，社會(huì)資金參與茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)制尚未完全形成，招商引資數(shù)量有限，銀行貸款門檻高、周期短，茶企融資難度大。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平低下

當(dāng)前黔南州茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的局面尚未從根本上改變，企業(yè)重視春茶生產(chǎn)，夏秋茶、大宗茶停留在原料坯茶水平，精制茶比例低，茶葉綜合利用水平較低，產(chǎn)品附加值不高，茶食品、茶飲料、茶保健品、茶日用品、茶旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)尚處起步階段[2]。

2.3 品牌的影響力有限

受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和營(yíng)銷宣傳力度的制約，都勻毛尖茶與福建鐵觀音、西湖龍井等全國(guó)知名品牌茶葉相比，品牌的影響力還存在較大差距，據(jù)統(tǒng)計(jì)都勻毛尖茶在全國(guó)的市場(chǎng)份額不超過(guò)5%，而高端茶更是80%以上都在省內(nèi)銷售，從市場(chǎng)角度看還算不上全國(guó)性的大品牌，其影響力十分的有限。

2.4 缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)

近年來(lái)，黔南雖然引進(jìn)了部分投資集團(tuán)介入，但尚處于培育發(fā)展的過(guò)程。茶葉企業(yè)尚未擺脫散、小、弱的局面，缺乏一批規(guī)模型、帶動(dòng)型、現(xiàn)代型、科技型茶業(yè)龍頭企業(yè)，來(lái)承載系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、拓展市場(chǎng)、向外推廣茶文化，難以發(fā)揮集聚和輻射帶動(dòng)作用。

2.5 茶園標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

雖然黔南茶園面積已達(dá)161.8萬(wàn)畝，但集中連片茶園較少，且大部分茶園管理粗獷，投產(chǎn)茶園長(zhǎng)勢(shì)差、發(fā)芽率低、芽頭弱、產(chǎn)量低，幼齡茶園雜草叢生、投產(chǎn)推遲。同時(shí)，都勻毛尖本地種推廣不夠，采用其他品種制作的都勻毛尖，雖然品質(zhì)較為接近，但可復(fù)制性太強(qiáng)，外地茶葉容易以假亂真、以次充好。

3 黔南州茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略及建議

3.1 產(chǎn)業(yè)基金升級(jí)策略

一是建立和充實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；?，積極搭建“銀行+企業(yè)+茶農(nóng)”的信息交流平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)茶企、茶農(nóng)的信貸力度。二是積極引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)符合茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，推行“聯(lián)保聯(lián)貸”、商標(biāo)商譽(yù)權(quán)等信用貸款，為茶農(nóng)生產(chǎn)和茶企業(yè)發(fā)展提供保險(xiǎn)保障[3]，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成的信貸資金損失。

3.2 基地升級(jí)策略

一是以茶葉園區(qū)和都勻毛尖示范帶建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。二是加強(qiáng)都勻地方群體種、貴定鳥(niǎo)王種、羅甸金花茶等茶樹(shù)品種優(yōu)選優(yōu)育，大力推進(jìn)低質(zhì)低產(chǎn)茶園改造，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)茶園面積。三是加快茶園“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，逐步實(shí)現(xiàn)全州茶園全面無(wú)公害化。四是支持以茶園變資產(chǎn)入股、收購(gòu)兼并、聯(lián)盟合作等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)集中，推進(jìn)小茶園集中聚合成大茶園、大茶園聚合成大企業(yè)，推進(jìn)茶園規(guī)?；芾怼⒓s化經(jīng)營(yíng)。

3.3 經(jīng)營(yíng)主體升級(jí)策略

一是加快推進(jìn)本地茶葉龍頭企業(yè)通過(guò)重組、跨區(qū)域并購(gòu)、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴等方式整合中小茶葉企業(yè)，從茶園流轉(zhuǎn)、加工廠建設(shè)、用地指標(biāo)、品牌宣傳、營(yíng)銷、項(xiàng)目、稅收、金融等方面提供全方位的扶持和服務(wù)，盡快做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)銷利益連接機(jī)制，引導(dǎo)散戶茶園向合作社和企業(yè)流轉(zhuǎn)集中。鼓勵(lì)企業(yè)間通過(guò)戰(zhàn)略互助和聯(lián)盟自律，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加工升級(jí)策略

一是加大夏秋茶的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)企業(yè)拓展茶葉衍生品開(kāi)發(fā)，在政策、項(xiàng)目、資金上扶持深精加工茶葉企業(yè)。二是以企業(yè)重組為主體，搭建規(guī)模經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，鼓勵(lì)重組企業(yè)再分工，實(shí)現(xiàn)茶葉初、精、深加工分離，形成加工機(jī)械化、管理數(shù)字化、拼配數(shù)據(jù)化生產(chǎn)模式。三是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展“三品一標(biāo)”、ISO9001、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證[4]。四是加大都勻毛尖商標(biāo)、都勻毛尖地理標(biāo)志商標(biāo)授權(quán)力度，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳與貫徹工作，推動(dòng)企業(yè)按標(biāo)生產(chǎn)、對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

3.5 市場(chǎng)拓展升級(jí)策略

一是支持本地茶葉企業(yè)產(chǎn)品入駐高鐵、航班、各大酒店、商超、高速公路服務(wù)站、旅游景區(qū)等建立都勻毛尖茶營(yíng)銷窗口。二是加快各類茶館建設(shè)，發(fā)揮茶館在引導(dǎo)茶消費(fèi)中的作用。三是鼓勵(lì)企業(yè)拓展省外營(yíng)銷市場(chǎng)，重點(diǎn)在一線城市建設(shè)都勻毛尖營(yíng)銷窗口，加快設(shè)立華北、華東、西北都勻毛尖茶運(yùn)營(yíng)中心。四是加快電子商務(wù)建設(shè)力度，促進(jìn)線上線下融合，并推廣茶葉“眾籌”、“茶莊園”等銷售模式讓更多茶人成為茶園“合伙人”。五是加快縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心和站點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展茶葉專業(yè)合作社、茶農(nóng)特別是深度貧困地區(qū)茶農(nóng)電子商務(wù)、微信營(yíng)銷、農(nóng)村淘寶銷售培訓(xùn)[5]。

3.6 品牌建設(shè)升級(jí)策略

一是對(duì)全州都勻毛尖授權(quán)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，構(gòu)建“都勻毛尖（母品牌）+特色區(qū)域品牌+企業(yè)品牌（子品牌）”的品牌體系。二是立足于央視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，借助國(guó)內(nèi)外茶事活動(dòng)平臺(tái)，實(shí)施高層次、多元化、廣角度、立體式的宣傳。三是持續(xù)辦好都勻毛尖（國(guó)際）茶人會(huì)、斗茶大賽、茶藝大賽等茶事活動(dòng)，積極組織企業(yè)參加各地大型茶葉展示展銷會(huì)及舉辦“都勻毛尖推介會(huì)”，通過(guò)各類茶事活動(dòng)擴(kuò)大都勻毛尖的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。四是進(jìn)一步挖掘“都勻毛尖”茶文化，不斷提升黔茶文化的影響力[6]。積極探索“以茶助旅，以旅興茶”的發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)“茶之旅”等旅游項(xiàng)目，打造一批融茶文化、民俗文化及休閑度假等為一體的旅游線路。

3.7 質(zhì)量安全升級(jí)策略

一是大力推廣使用黃藍(lán)板、安裝殺蟲(chóng)燈、投放天敵和性誘劑綠色防控技術(shù)，加大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積。二是定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)藥肥料投入品的監(jiān)管，從源頭上防止高毒高殘留農(nóng)藥、水溶性農(nóng)藥及草甘膦等除草劑的進(jìn)入茶園。三是加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)、加工、流通等過(guò)程監(jiān)管，逐步建全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度。

3.8 科技興茶策略

一是建立健全茶葉科研體系，以高校和茶葉科研院所為依托為全州茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)保障，積極開(kāi)展都勻毛尖技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用。二是支持州內(nèi)大中專院校開(kāi)設(shè)茶葉專業(yè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模；同時(shí)加大對(duì)茶葉企業(yè)技術(shù)人員和種茶大戶系統(tǒng)培訓(xùn)的力度，培養(yǎng)茶專業(yè)人才。