盧蘭春

中共白銀市委黨校，甘肅 白銀 730900

文冠果作為經(jīng)濟(jì)作物，開(kāi)發(fā)、應(yīng)用前景非常廣闊。白銀地區(qū)的氣候、土壤條件十分適合文冠果的種植生長(zhǎng)，有關(guān)方面也已高度重視，并大力推廣。從目前來(lái)看，市場(chǎng)前景比較好，具有促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力。但在實(shí)際的調(diào)研中，從龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和種植戶們反映的一些情況來(lái)看，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度分析，需要引起有關(guān)方面的高度重視。

一、文冠果產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，白銀市的文冠果產(chǎn)業(yè)是通過(guò)退耕還林項(xiàng)目得到推廣的，截至去年已經(jīng)獲得收益的有16萬(wàn)畝，種植還未見(jiàn)收益的有24萬(wàn)畝。從調(diào)研中了解到，種植文冠果的農(nóng)戶已經(jīng)從中獲益，也認(rèn)準(zhǔn)了這一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。據(jù)悉，文冠果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于比種莊稼要簡(jiǎn)單省心，收益還比較穩(wěn)定，而且隨著樹齡的增長(zhǎng)，收益還會(huì)獲得相應(yīng)增長(zhǎng)。同時(shí)，管護(hù)好的文冠果，收益也相對(duì)要多，反之則少一些。當(dāng)然，文冠果產(chǎn)業(yè)的收益還取決于龍頭企業(yè)能否及時(shí)跟進(jìn)，能否形成產(chǎn)業(yè)鏈。比如景泰縣正路鎮(zhèn)，有龍頭企業(yè)跟進(jìn)，種植戶收益不僅來(lái)自果實(shí)，還有來(lái)自采摘花、葉，甚至枝的收益。

二、文冠果產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的制約因素

經(jīng)調(diào)研，文冠果產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)融合發(fā)展過(guò)程中還存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)

據(jù)調(diào)研，文冠果樹的成活率問(wèn)題通過(guò)有關(guān)方面研究，成活率大大提高，能達(dá)到98%。但是在種植的過(guò)程中，技術(shù)指導(dǎo)很重要。在技術(shù)指導(dǎo)到位的片區(qū)，文冠果成活率很高，但在技術(shù)指導(dǎo)不到位的片區(qū)，成活率就大大降低了。

（二）缺乏有效的管護(hù)機(jī)制

在靖遠(yuǎn)縣和景泰縣，文冠果樹長(zhǎng)勢(shì)好的，地里基本沒(méi)有雜草，而長(zhǎng)勢(shì)不好的，地里雜草叢生。究其原因主要是因?yàn)闆](méi)有龍頭企業(yè)跟進(jìn)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也有因農(nóng)戶搬遷而失去管護(hù)的。這就說(shuō)明在文冠果種植期間需要生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，這樣就能使生態(tài)功能得到有效發(fā)揮，使生態(tài)林種植進(jìn)入良性循環(huán)，得到有效管護(hù)。同時(shí)，文冠果葉又是制茶的好原料，其茶青的采摘又很有學(xué)問(wèn)，采摘時(shí)間及采摘方法都會(huì)影響茶的品質(zhì)。

（三）缺乏實(shí)力強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)

實(shí)踐證明，有龍頭企業(yè)支撐的種植區(qū)，收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于沒(méi)有龍頭企業(yè)支撐的種植區(qū)，沒(méi)有龍頭企業(yè)支撐，收入僅限于果實(shí)，最多還有采摘葉片的收益。當(dāng)然龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，研發(fā)很重要，但研發(fā)取得成果變成產(chǎn)品走向市場(chǎng)，面臨很多問(wèn)題，問(wèn)題能否得到有效解決，取決于政府的支持力量。

三、文冠果產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議

無(wú)論是從理論，還是從實(shí)踐來(lái)看，文冠果在白銀地區(qū)都具有良好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前景，關(guān)鍵在于怎樣去引導(dǎo)，怎樣為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，怎樣為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造一個(gè)系統(tǒng)的服務(wù)體系，從而通過(guò)三產(chǎn)融合發(fā)展，使文冠果產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來(lái)，真正做大做強(qiáng)，成為支撐本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。

（一）適合本地區(qū)的，有利于百姓增收的，就堅(jiān)決支持

產(chǎn)業(yè)是否具備優(yōu)勢(shì)，老百姓最有發(fā)言權(quán)。老百姓通過(guò)比較，就能夠決定種與不種。當(dāng)然作為長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)，老百姓最關(guān)心的還是市場(chǎng)，是否因種植面積太多而影響市場(chǎng)價(jià)格。因此，政府相關(guān)部門要合力促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)戶的種植積極性。而作為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)訂單化的種植業(yè)，相關(guān)部門則要進(jìn)一步論證研究市場(chǎng)前景，從而讓弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)不弱，強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)。

（二）通過(guò)政策機(jī)制，讓適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)真正成為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)

政策是個(gè)風(fēng)向標(biāo)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要充分發(fā)揮政策風(fēng)向標(biāo)的作用。實(shí)踐證明既適合本地區(qū)發(fā)展，且在本地區(qū)發(fā)展有一定優(yōu)勢(shì)，又具有廣泛的市場(chǎng)發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，一定要使政策發(fā)揮作用。對(duì)于產(chǎn)業(yè)深度研發(fā)者，并且研發(fā)成果能夠促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)者，要給予積極支持與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于推廣者，通過(guò)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的推廣，讓老百姓普遍獲益，予以一定獎(jiǎng)勵(lì)或政策方面的支持；對(duì)于種植者，通過(guò)種植發(fā)揮了很好的示范帶頭作用，讓越來(lái)越多老百姓通過(guò)產(chǎn)業(yè)獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，予以一定獎(jiǎng)勵(lì)或政策支持，從而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成一種積極探索、突破發(fā)展瓶頸的氛圍。同時(shí)，政府相關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)政策，保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，防止盲目跟風(fēng)，搞爛市場(chǎng)；防止無(wú)序發(fā)展，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自毀發(fā)展之路。

（三）注重規(guī)模，發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)地位

通過(guò)論證和實(shí)踐，證明適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，就要注重規(guī)模和發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。特別如文冠果這樣的產(chǎn)業(yè)，在景泰縣正路鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有進(jìn)一步推廣種植價(jià)值。正路鎮(zhèn)比鄰蘭州新區(qū)，自然氣候、地理環(huán)境具有一定的優(yōu)越性，特別適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)。政府相關(guān)部門要通過(guò)積極引導(dǎo)，在全鎮(zhèn)普遍推廣種植文冠果，其生態(tài)效益就能得到良好體現(xiàn)，而且社會(huì)效益也會(huì)凸顯出來(lái)，就會(huì)引來(lái)大批旅客。不論是制茶、制藥，還是開(kāi)發(fā)保健品，規(guī)模能夠跟上，能夠帶動(dòng)更多的人來(lái)就業(yè)，能夠不斷滿足市場(chǎng)需求，特別是讓文冠果產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸，甚至與文化產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合，這樣就能夠在最大程度上保護(hù)種植戶的最大利益。

（四）完善服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立提供有力保障

農(nóng)業(yè)是長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)，是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。要保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要建立完善的服務(wù)體系，為農(nóng)戶搞好服務(wù)。文冠果從種植到產(chǎn)生效益面臨一系列問(wèn)題，如成活率問(wèn)題，花朵、枝葉采摘和修剪問(wèn)題，病蟲害防治問(wèn)題，提高果實(shí)產(chǎn)量問(wèn)題等等，這都需要政府相關(guān)部門為種植戶提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。建議相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)方面，建立技術(shù)服務(wù)中心，就文冠果種植方面進(jìn)行專門的技術(shù)研發(fā)、提供技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)戶種植積極性，拓展發(fā)展空間。

（五）做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)

一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否具有良好發(fā)展前景，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈，不能局限于產(chǎn)業(yè)本身，重點(diǎn)是后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，后續(xù)產(chǎn)業(yè)能否做大做強(qiáng)。因此要在綜合考量基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃。要通過(guò)合理規(guī)劃，選擇最適宜的地方，并且保證各項(xiàng)管理服務(wù)都能跟上，從而使品質(zhì)得到保證。不能只圖眼前利益而損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。同時(shí)，要保證種植品質(zhì)，還要注重引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)，讓科技體現(xiàn)在種植的全過(guò)程，讓科技促使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，讓科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在研發(fā)方面，政府要積極探索，搭建平臺(tái)，為越來(lái)越多的企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)提供機(jī)遇；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，廣泛吸引相關(guān)人才從事于其感興趣、有志于尋求突破的技術(shù)；要建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)科研院所與本地企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，企業(yè)可以為科研院所提供實(shí)驗(yàn)基地，科研院所可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)基地，尋求在相關(guān)技術(shù)上的突破，從而促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品。