高小利

（陜西省榆林市神木市水磨河林場(chǎng) 719300）

現(xiàn)階段，因?yàn)殪F霾嚴(yán)重影響著城市的環(huán)境，嚴(yán)重影響到了人們的生活，“地球之肺”——森林的庇護(hù)是大家越來越向往的，因此就產(chǎn)生了森林康養(yǎng)。隨著逐漸深入改革的集體林權(quán)制度，中國(guó)大力支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合森林康養(yǎng)的理論和實(shí)際，指引地區(qū)對(duì)森林資源實(shí)施合理的開發(fā)并運(yùn)用，讓森林資源充分地展現(xiàn)出其具備的生態(tài)價(jià)值、生態(tài)服務(wù)功能，推動(dòng)林業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展，同時(shí)為社會(huì)大眾身心健康發(fā)展帶來極大的益處。

1 森林康養(yǎng)的內(nèi)涵

這些年來，有一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，一出現(xiàn)就引起了學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的高度重視，它就是森林康養(yǎng)，隨著逐漸明顯的森林康養(yǎng)效果，持續(xù)地提高了對(duì)其的研究熱度。綜合當(dāng)前的文獻(xiàn)，對(duì)其還沒有一個(gè)規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的概念界定。原因在于不同的學(xué)者對(duì)森林康研究的視角不同、各自研究的側(cè)重點(diǎn)、研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)不同，給出了不相同的定義概念，再加上不同的國(guó)家對(duì)于界定森林康養(yǎng)的概念也不相同，比如，作為森林康養(yǎng)研究起始國(guó)的德國(guó)，其起名為森林醫(yī)療，界定的這種概念更偏向醫(yī)學(xué)方向，而在日本的森林療法協(xié)會(huì)中，則起名為森林浴，其界定概念也和其內(nèi)涵有著類似的意義。中國(guó)界定森林康養(yǎng)，則是以人們的身心健康提高為目標(biāo)，通過中國(guó)豐富的森林資源，各具特色的康養(yǎng)產(chǎn)品在不一樣的地區(qū)供應(yīng)。簡(jiǎn)單而言，森林康養(yǎng)就是通過豐富多彩的森林景觀資源，經(jīng)過很多的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為人們供應(yīng)安全健康的森林食品、潔凈的森林空氣和濃厚的森林生態(tài)文化，再加上配備相關(guān)的養(yǎng)生休閑、醫(yī)療、康體服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的全新的產(chǎn)業(yè)模式。

2 森林康養(yǎng)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)

2.1 國(guó)外發(fā)展形勢(shì)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明；最先發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的是德國(guó)。德國(guó)科學(xué)家K.Franke 1962 年發(fā)現(xiàn)，在大自然中人體會(huì)自動(dòng)對(duì)身體機(jī)能實(shí)施調(diào)整，讓其調(diào)整到相對(duì)健康的狀態(tài)。森林康養(yǎng)在20 世紀(jì)80 年代變成了一項(xiàng)國(guó)策，德國(guó)公務(wù)員被強(qiáng)制性的實(shí)施森林醫(yī)療，顯示的結(jié)果是，德國(guó)公費(fèi)醫(yī)療整體降低30%的費(fèi)用，公務(wù)員健康狀態(tài)大為好轉(zhuǎn)；2011 年以來，美國(guó)政府為提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè)機(jī)會(huì)，征集了以林業(yè)為主的8 家機(jī)構(gòu)進(jìn)行戶外康養(yǎng)，獲得了優(yōu)良的收益?，F(xiàn)階段，美國(guó)平均每人每年用于森林康養(yǎng)的費(fèi)用是收入的1/8。

2.2 國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)

現(xiàn)階段，中國(guó)依然處于初期階段的森林康養(yǎng)。率先展開森林療法實(shí)際探索的是北京、湖南、四川、福建等省市。北京2012 年率先引入森林康養(yǎng)的概念，組織翻譯出版了專著《森林醫(yī)學(xué)》，展開了森林療養(yǎng)師的培訓(xùn)。

陜西一直以來都是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美之地，也是創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的前沿陣地。全國(guó)森林大省是陜西，在全國(guó)生態(tài)格局中占據(jù)關(guān)鍵的位置。全省123.33 萬hm2的林地面積，占國(guó)土60%的總面積，森林88.67 萬hm2的面積，森林為43.06%的覆蓋率，活立木總儲(chǔ)積5.1 億m3。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)與草原局的大力支持下，陜西嚴(yán)格進(jìn)行退耕還林、天然林保護(hù)、建設(shè)防護(hù)林等林業(yè)核心項(xiàng)目，國(guó)土綠化大規(guī)模的展開，讓生態(tài)環(huán)境得到不斷的完善，創(chuàng)造了基本消除流動(dòng)沙地的奇跡，創(chuàng)造了黃土高原“由黃變綠”的奇跡，創(chuàng)造了保護(hù)“秦嶺四寶”的奇跡！

陜西最具備優(yōu)勢(shì)、最具備潛力、最具備前景的森林服務(wù)業(yè)就是森林康養(yǎng)。在國(guó)家林業(yè)局的帶領(lǐng)下，先后學(xué)習(xí)了四川、浙江、貴州、湖南、北京等省市的經(jīng)驗(yàn)，一直在主動(dòng)探索，努力促進(jìn)具備陜西特色的森林康養(yǎng)事業(yè)。所以，建設(shè)了森林康養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建設(shè)了促進(jìn)森林康養(yǎng)工作機(jī)制，編制了《陜西省森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》，產(chǎn)生了《陜西省森林康養(yǎng)基地建設(shè)備選名錄》，收錄了73 處備選基地，對(duì)森林康養(yǎng)人員實(shí)施培訓(xùn)，打造了黑河、通天河、嘉陵源3 個(gè)森林康養(yǎng)示范基地。今年，還會(huì)出臺(tái)《陜西省森林康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，讓秦嶺森林康養(yǎng)的示范效應(yīng)擴(kuò)大，進(jìn)一步營(yíng)造加快森林康養(yǎng)的社會(huì)氣氛，把森林康養(yǎng)發(fā)展的工作基礎(chǔ)夯實(shí)。

3 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 實(shí)施完善行業(yè)的規(guī)范

隨著社會(huì)的改變和發(fā)展，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)變成必然的趨勢(shì)，這就需要進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)范。作為一個(gè)新興的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，想要得到可持續(xù)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范是不可或缺的，需要擁有標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度，避免在發(fā)生了極大的經(jīng)濟(jì)效益后，有很多模仿者紛紛一擁而入，然后讓這產(chǎn)業(yè)加快了衰落。在不完善的行業(yè)規(guī)范的狀況下，非常容易發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)生渾水摸魚的情況，如此就會(huì)造成嚴(yán)重的影響著這產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性?？傮w來說，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一定要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，要具備完善的配套政策，這樣才可以獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)的森林康養(yǎng)行業(yè)發(fā)展機(jī)制

正處于起步階段的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，和別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期狀況相似，其模糊不清的發(fā)展目標(biāo)、方向和準(zhǔn)入規(guī)范，容易一哄而起導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂，對(duì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不利。政府和行業(yè)主管部門需要從一開始就把嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制構(gòu)建好，標(biāo)準(zhǔn)森林康養(yǎng)基地評(píng)級(jí)與分類等行業(yè)規(guī)范系統(tǒng)，擬定森林康養(yǎng)基地整體規(guī)劃和布局，建造保護(hù)生態(tài)前提下的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。在詳細(xì)促進(jìn)的時(shí)候，能夠試點(diǎn)先行，在生態(tài)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)好的地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)與開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的森林康養(yǎng)基地與產(chǎn)品，從一開始就產(chǎn)生了優(yōu)良的行業(yè)發(fā)展機(jī)制，指引促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

3.3 開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品

一種以森林資源為依托的服務(wù)產(chǎn)品是森林康養(yǎng)，產(chǎn)品關(guān)鍵從康復(fù)、休閑與養(yǎng)老3 個(gè)方面來讓市場(chǎng)需求得到滿足。在實(shí)施開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品的時(shí)候要從下面3 個(gè)方面開始：一是需要充分了解到森林康養(yǎng)資源的特點(diǎn)、特色和發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)品的潛在優(yōu)勢(shì)，把資源特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為特征鮮明、特色突出的產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn)，讓市場(chǎng)的需求得到更好的滿足。二是要實(shí)施仔細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，掌握綜合消費(fèi)者的產(chǎn)品訴求與消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)，尤其是消費(fèi)者在康復(fù)、休閑和養(yǎng)老方面的需求特征，在這基礎(chǔ)上結(jié)合森林資源的特征設(shè)計(jì)相關(guān)的康養(yǎng)服務(wù)。三是一定要建設(shè)自己的森林康養(yǎng)產(chǎn)品系統(tǒng)?？叼B(yǎng)產(chǎn)品要跟普通的森林休閑產(chǎn)品分開，一定要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向從森林康復(fù)、森林休閑養(yǎng)生與森林養(yǎng)老需求的內(nèi)在特征出發(fā)，開發(fā)針對(duì)性的森林康復(fù)產(chǎn)品、休閑養(yǎng)生產(chǎn)品與森林養(yǎng)老產(chǎn)品。

3.4 盡快完善森林康養(yǎng)的人才隊(duì)伍

第一，擬定在崗人員的培養(yǎng)計(jì)劃，持續(xù)完善專業(yè)技能。第二，森林康養(yǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)和四周的林業(yè)院校開展人才的培訓(xùn)機(jī)制，以定向培養(yǎng)的模式來為森林康養(yǎng)人才隊(duì)伍儲(chǔ)備新生力量。此外，隨著森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府有關(guān)部門和行業(yè)專家要盡快出臺(tái)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的人才資質(zhì)和有關(guān)規(guī)范，讓從業(yè)人員越來越專業(yè)，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)越來越標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

森林康養(yǎng)作為一種新的業(yè)態(tài)方式，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)在需求層次構(gòu)造轉(zhuǎn)變的結(jié)果，具有比較大的市場(chǎng)潛量。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)順應(yīng)了國(guó)家綠色發(fā)展的要求，發(fā)展前景光明，大有可為。隨著國(guó)家政策導(dǎo)向越來越清楚，市場(chǎng)重視度不斷提高、機(jī)制體制漸漸完善、科技和人才持續(xù)集聚，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)變成“美麗中國(guó)”、“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)行和當(dāng)前林業(yè)轉(zhuǎn)型的新驅(qū)動(dòng)與新引擎。