蘇晏
將無償獻血與個人征信相銜接,并制定了種種激勵措施,實際上這在征信系統(tǒng)完善與發(fā)展過程中無疑是一項重大突破,也讓更多的人們意識到,無償獻血與每個人的日常生活連接得更為緊密。
據(jù)悉,國家衛(wèi)健委等11部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步促進無償獻血工作健康發(fā)展的通知》,其中在“健全無償獻血激勵機制”一項中提及“各地應(yīng)當探索將無償獻血納入社會征信系統(tǒng)” ,建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制,對獻血者使用公共設(shè)施、參觀游覽政府辦公園等提供優(yōu)惠待遇,定期開展無償獻血表彰活動。
在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅回應(yīng)了無償獻血納入社會征信系統(tǒng)的相關(guān)事宜。郭燕紅表示,這樣的做法源于地方實踐,像山東、江西、浙江、江蘇等地把無償獻血作為個人征信系統(tǒng)的加分項,無償獻血者在就醫(yī)、金融活動以及文化活動中,都能夠享受到優(yōu)惠,這有力地促進了公民積極參與無償獻血,形成了激勵的氛圍。
將無償獻血與個人征信相銜接,并制定了種種激勵措施,實際上這在征信系統(tǒng)完善與發(fā)展過程中無疑是一項重大突破,也讓更多的人們意識到,無償獻血與每個人的日常生活連接得更為緊密。
不出意料,對于兩者之間的相互融通,引發(fā)了社會的強烈關(guān)注與討論。當然,對于人們最為關(guān)注的問題是不獻血是否就要在征信上吃虧?無償獻血是一種自愿行為,在《中華人民共和國獻血法》當中明確地指出,國家實行無償獻血制度,提倡18周歲到55周歲的健康公民進行自愿獻血。其實無償獻血行為,更多是社會主義核心價值觀和仁道主義精神的一個具體體現(xiàn),而這種精神是社會正能量,是需要弘揚、需要激勵的。對此,衛(wèi)健委也給出了回應(yīng):將無償獻血納入個人征信系統(tǒng)是個人信用的加分項目,目的是讓更多無償獻血者的善舉得到更大范圍的支持和肯定。不獻血不會影響個人信用,更不會有懲戒,因為人們不獻血有健康、年齡等各種客觀原因。同時,這一舉措還在探索之中,還要結(jié)合實際,循序漸進。
不少人提出疑慮,為鼓勵無償獻血,到底有沒有必要將其與個人征信系統(tǒng)扯上關(guān)系?
征信,是金融領(lǐng)域中的一個概念,2007年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》,提出加快建設(shè)社會信用體系的重點為“信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄”。這也就意味著,個人征信是隸屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的信用,這是金融領(lǐng)域用以規(guī)范個人商業(yè)行為的手段。但伴隨著征信系統(tǒng)越來越龐大、覆蓋生活的領(lǐng)域越來越多,“信用等于財富”,尤其是個人征信越來越成為影響生活的“經(jīng)濟身份證”,人們對于個人征信的重視程度自然更高。當無償獻血與個人征信緊密連接后,人們產(chǎn)生疑慮也在情理之中。
對此,筆者認為,征信體系雖然不是對人進行道德性約束,但是它具備兩方面的功能,一是懲戒失信,但不可忽視的另一個功能就是褒揚誠信。無償獻血是社會主義核心價值觀和仁道精神的一種體現(xiàn),更多屬于道德領(lǐng)域范疇,是一種需要弘揚的正能量行為。從這個意義上講,無償獻血納入征信系統(tǒng)是可以起到激勵作用的。
但是,即便如此,筆者認為,征信體系的“擴容”與使用,仍然要注意邊界,不能讓人們有“征信體系是個筐,什么都能往里裝”的感受。對于無償獻血而言,還是需要更為慎重地考量其與個人信用之間的關(guān)系是否足夠緊密、公益性是否與個人信用可以無縫對接。另一個問題也需要重視,鼓勵民眾無償獻血、減少間歇性“血荒”,需要從加強獻血知識普及宣傳、完善獻血場所、激發(fā)民眾參與公益的熱情等諸多方面努力。同時,在激勵無償獻血者時,也要拿出實實在在的行動來。
(作者系資深評論員)