孫愛華

(甘肅省臨夏州畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 臨夏 731100)

1 畜牧科技扶貧在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 貧困人口思想觀念落后，文化水平低

貧困人口中多數(shù)年齡偏大，普遍存在著思想守舊，思想觀念跟不上形勢(shì),多數(shù)人沿襲古老的生產(chǎn)方式零散生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不高或自給自足觀念嚴(yán)重；市場(chǎng)概念模糊，信息不靈，沒有專業(yè)化生產(chǎn)觀念；科技文化水平偏低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),勞動(dòng)技能和生產(chǎn)能力差；同時(shí)，由于脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高，遇到較大自然災(zāi)害或天災(zāi)人禍，絕大多數(shù)脫貧人口容易返貧，使特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到很大程度的限制。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖比重小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高

雖然貧困群眾有著畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，但是飼養(yǎng)量少，規(guī)模小，管理比較粗放。大多數(shù)貧困戶思想觀念落后，看到別人掙錢了，自己也小規(guī)模投資養(yǎng)殖，存在“小富即安”的心理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶依賴于傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)認(rèn)識(shí)不高，依附心理嚴(yán)重，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，畜牧養(yǎng)殖的專業(yè)化、科學(xué)化、組織化、規(guī)范化程度不高，還處在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式上。

1.3 養(yǎng)殖方式落后，科技水平不高

臨夏州養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)的散養(yǎng)方式為主。一是貧困群眾文化素質(zhì)較低，缺乏科學(xué)飼喂、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)化管理、疫病防疫等方面的技術(shù)，科技生產(chǎn)水平不高。二是規(guī)?；B(yǎng)殖能力不足，缺乏深加工增值環(huán)節(jié)、缺少畜禽良種繁育基地，自繁自養(yǎng)程度低，種畜和仔禽大部分都是從外購(gòu)入，增加了養(yǎng)殖成本。三是由于貧困戶文化底子薄，理解接收科技知識(shí)的能力有限，雖經(jīng)短期培訓(xùn)，但在具體生產(chǎn)中，還是不能完全掌握科學(xué)化養(yǎng)殖的技術(shù)。

1.4 “等、靠、要”的思想嚴(yán)重

部分貧困戶了解到國(guó)家?guī)头隽Χ却?，支持政策好，反而認(rèn)為貧困是好事，認(rèn)為越是貧困政府就會(huì)越照顧。自己本來(lái)有能力發(fā)展生產(chǎn)致富的，偏偏要等到政府送錢送物來(lái)才發(fā)展，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，個(gè)別貧困戶認(rèn)為別人幫扶自己是自己應(yīng)該有的權(quán)利。

1.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺

目前，畜牧養(yǎng)殖仍處在自發(fā)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，扶持發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖，政府雖有補(bǔ)貼，但額度有限。另外群眾收入偏低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不足，沒有能力壯大養(yǎng)殖規(guī)模，提高科學(xué)化養(yǎng)殖水平。

2 加快畜牧科技扶貧，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

2.1 加大向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度

積極利用好農(nóng)業(yè)部門自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，有效解決貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金不足的問題，加大對(duì)特色養(yǎng)殖業(yè)的幫扶力度，支持養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以帶動(dòng)貧困戶的脫貧，不斷提升困難群眾的自身造血功能。

2.2 加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念

一是多舉辦專題講座，幫助貧困村剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問題的對(duì)策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用，不定期的召集貧困養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻，通過(guò)黨員示范戶的帶動(dòng)，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念。

2.3 以養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)貧困養(yǎng)殖戶

積極探索“政府扶持和貧困戶自籌”相結(jié)合的扶貧發(fā)展模式，主動(dòng)培育壯大適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖大戶再帶動(dòng)貧困戶，發(fā)展富民養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖大戶在養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)良畜種的購(gòu)進(jìn)、畜產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與貧困養(yǎng)殖戶進(jìn)行緊密連接，解決養(yǎng)殖過(guò)程中存在的困難和問題,確保貧困戶養(yǎng)殖有穩(wěn)定的技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的渠道。

2.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科技養(yǎng)殖能力

貧困戶之所以貧困，主要原因是知識(shí)水平低、思路窄、信息不靈。除了進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)外，組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶與貧困戶坐到一起，通過(guò)座談、交流形式向貧困養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，幫助貧困戶分析貧困原因，分析市場(chǎng)發(fā)展方向。另一方面積極組織專業(yè)技術(shù)人員就科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等內(nèi)容，多舉辦短期培訓(xùn)班，面對(duì)面的指導(dǎo)傳授良種繁育、科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防控等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的各項(xiàng)技術(shù)，增強(qiáng)貧困戶科學(xué)養(yǎng)殖能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)，解決信息缺乏、技術(shù)不足等問題，提高養(yǎng)殖戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.5 發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧科技產(chǎn)業(yè)扶貧

一是選擇貧困程度深、貧困發(fā)生率高的貧困村為牛羊產(chǎn)業(yè)扶貧提升村，對(duì)有擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模意愿的貧困戶和有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)的非貧困戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，采取引進(jìn)能繁母畜、圈舍擴(kuò)建、獎(jiǎng)補(bǔ)飼草料等方式，整體提升深度貧困村牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困村農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平。二是盡可能把所有貧困戶納入到“糧改飼”實(shí)施范圍，使貧困戶通過(guò)“糧改飼”項(xiàng)目增加收入。

2.6 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，解決“等、靠、要”的問題

組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)貧困村的地域、氣候等自然條件，幫助分析貧困村的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ鹊龋瑢?duì)貧困戶存在“等、靠、要”的思想進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助貧困戶解決養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么防的問題。讓他們真正樹立起主人翁意識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，破除以往“只等、只靠、只要”的思想觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心，以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段，降低成本，提高效益，促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)政府扶持、社會(huì)幫扶和自身的努力，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。