王光波,王傳銳
(河南省國有信陽市南灣林場 464031)
在社會環(huán)保意識逐漸增強(qiáng),人們對森林生態(tài)環(huán)境的向往和休閑健身娛樂需求日益增大的今天,國有林場利用自身擁有的森林資源等優(yōu)勢發(fā)展森林旅游,使廣大人民能夠“人人進(jìn)入森林,人人享受森林”十分必要和有意義。
國有信陽市南灣林場現(xiàn)有森林80676.67hm2,森林活立木蓄積量63萬m3,森林覆蓋率96%。自1953年建場以來,南灣林場在發(fā)展森林旅游方面做了一些探索,也取得一些成效。
1.1 以發(fā)展國家級森林公園為引領(lǐng),帶動發(fā)展1991年6月,林業(yè)部以造林批字[1991]28號文件批準(zhǔn),南灣林場以南灣水庫周邊賢山、水上2個(gè)林區(qū)2810hm2水源涵養(yǎng)林為基礎(chǔ),成立河南省信陽南灣國家森林公園。此后,南灣林場以開發(fā)建設(shè)森林公園為引領(lǐng),積極探索森林旅游業(yè)發(fā)展。
1.2 以強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本,增強(qiáng)發(fā)展 為增強(qiáng)森林旅游業(yè)發(fā)展,南灣林場不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,逐步完善旅游發(fā)展基礎(chǔ),先后規(guī)劃建設(shè)杜鵑島、猴島、鳥島、聚賢祠、羅家溝康養(yǎng)中心等,先后成立河南信陽森林旅行社、場部招待所、南林小賣部、賢林垂釣中心、魚香園餐飲有限公司等,先后新建改造標(biāo)準(zhǔn)化林點(diǎn)30余處,新修林區(qū)公路160余km等。
1.3 以規(guī)范管理為抓手,促進(jìn)發(fā)展 先后編制《河南省信陽南灣森林公園總體規(guī)劃》多次,先后同16個(gè)省市近300家旅游單位建立了廣泛的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作關(guān)系,先后制定《旅行社內(nèi)部管理制度》《南灣湖風(fēng)景區(qū)營銷宣傳方案》《導(dǎo)游管理制度》等。
2.1 森林資源優(yōu)勢 南灣林場地處華東、華中、華北西南植物區(qū)系的交匯地,屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域的桐柏、大別山地、丘陵松櫟林植被片,具有暖溫帶向北亞熱帶過度性質(zhì)。植物種類豐富,根據(jù)《中國植被區(qū)劃》及《河南植被區(qū)劃》,初步統(tǒng)計(jì)共有常見植物有259科903屬2061種,其中大型真菌42科103屬277種,苔蘚與蕨類植物56科109屬180種,裸子植物9科28屬87種,被子植物152科663屬1426種。更有國家重點(diǎn)保護(hù)植物香果樹、銀杏、杜仲、厚樸等10余種,省級保護(hù)植物青檀、天竺桂、明黨參、天麻、三尖杉、大葉冬青等20余種。
2.2 動物資源優(yōu)勢 有動物260多種,昆蟲2000多種。哺乳動物有野豬、青羊、黃羊、果子貍、獾等;鳥類有八哥、鴻雁、黃鶯、畫眉、白冠長尾雉、發(fā)冠卷尾、雕鸮、白鷺、鷦鷯、百靈、環(huán)頸雉等;兩棲、爬行類的動物有大鯢、斷板龜?shù)取F渲邪坠陂L尾雉、大鯢、貓頭鷹、啄木鳥等40余種為國家重點(diǎn)保護(hù)動物;小麂、青鼬、畫眉、壽帶等25種為省重點(diǎn)保護(hù)動物。
2.3 區(qū)位交通優(yōu)勢 南灣林場場部坐落在信陽市南灣湖風(fēng)景區(qū),與中共信陽市委黨校毗鄰,與南灣湖水庫管理局隔浉河相望,距離市中心7km,距離107國道、312國道3~5km,距離京港澳高速、滬陜高速、京廣鐵路、石武高鐵等收費(fèi)站及火車站7~15km,距離武漢天河機(jī)場和京九鐵路180km,地理區(qū)位優(yōu)勢十分優(yōu)越。
2.4 人文歷史優(yōu)勢 南灣林場不僅自然景觀優(yōu)美,而且還有很多人文古跡、美麗傳說和紅色革命歷史。“昔賢高隱處,遺嶺檀清幽。松密煙速望,風(fēng)翻翠欲流。梵間多寶剎,坐愛滿林秋。疑是蓬萊境,申南作勝游?!惫?747年值清乾隆盛世,時(shí)任信陽州知州事保定張鉞有感于信陽風(fēng)光之美,賦詩8首,描述了信陽州城及附近等八處人文、自然景觀,該詩就是張鉞游覽“古八景”之一的“賢嶺松風(fēng)”有感而作?!百t嶺松風(fēng)”即今天的浉河新八景之一“聚賢祠”,該景點(diǎn)坐落在南灣林場賢山生態(tài)保護(hù)中心內(nèi)。南灣林場林地范圍內(nèi)有1400多年歷史的梁王壘,還有古時(shí)“中原五大寺”之一“賢隱寺”,更有紅色革命遺址“四望山”等等。
2.5 品牌影響優(yōu)勢 2015年10月,南灣國家森林公園從參評的全國2000多家森林公園中脫穎而出,獲評全國首批37家“中國森林氧吧”之一。南灣國家森林公園(南灣實(shí)驗(yàn)林場)負(fù)氧離子濃度、空氣顆粒物(PM2.5)含量、空氣細(xì)菌總數(shù)平均值分別為2.37萬個(gè)/cm3、45.32μg/m3、516 個(gè) /m3,3 項(xiàng)指標(biāo)均居全國前列。2016年9月,南灣國家森林公園被中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會公示為第一批全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)。至此,南灣林場已有2塊國家級“金字”招牌。
建場60多年來,南灣林場依托自身的資源、人文、區(qū)位等優(yōu)勢,探索發(fā)展了森林旅游業(yè),在發(fā)展森林旅游過程中,南灣林場取得設(shè)施配套不斷完善、管理水平不斷提升、品牌影響力不斷擴(kuò)大等成績,但也存在一些問題,比如資金投入不足,管理、營銷、開發(fā)建設(shè)等人才缺乏,經(jīng)驗(yàn)不足,認(rèn)識不到位等問題。
南灣林場經(jīng)過多年探索,在發(fā)展森林旅游方面也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
4.1 把握一個(gè)核心 這個(gè)核心就是以“生態(tài)建設(shè)”為中心,森林資源和旅游業(yè)發(fā)展的基本載體是樹木,樹木也是森林旅游業(yè)自然景觀的重要構(gòu)成元素,如果離開了林業(yè)資源,森林旅游業(yè)將失去原有的生命力,持續(xù)發(fā)展也將成為空談。在林場發(fā)展及森林旅游開發(fā)建設(shè)過程中,要全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀,依托林場生態(tài)等資源優(yōu)勢,以森林資源保護(hù)為前提,適度開發(fā)、合理利用,發(fā)展森林旅游事業(yè),滿足人民群眾日益增長的美好生態(tài)需要。
4.2 搞好一系列規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃是森林旅游發(fā)展、建設(shè)、開發(fā)的基礎(chǔ)。在發(fā)展森林旅游的過程中,應(yīng)以科學(xué)編制規(guī)劃為基礎(chǔ),以國家森林公園、國家保護(hù)區(qū)等為龍頭,合理利用資源優(yōu)勢,優(yōu)化景點(diǎn)布局,充分挖掘文化內(nèi)涵,豐富文化底蘊(yùn),打造更多的精品景點(diǎn)、精品線路。1992年,《河南省信陽南灣森林公園總體規(guī)范》通過審定,2007年,第一次修訂完成《南灣國家森林公園總體規(guī)劃》。
4.3 強(qiáng)化一攬子措施 首先在培養(yǎng)人才上著力,引入競爭機(jī)制、強(qiáng)化績效考核、落實(shí)監(jiān)督問責(zé),進(jìn)一步激勵管理人員、后勤保障人員、營銷人員等想干事能干事干成事,營造苦干實(shí)干拼命干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正做到讓干部職工流汗流血不流淚。其次在項(xiàng)目引進(jìn)上著力,森林旅游開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)前期投入大、涉及面廣的事業(yè),光靠林場的力量是非常有限的,需要各級黨委、政府的重視,需要各有關(guān)部門的大力支持,需要社會各界力量的積極參與,方有可能盡快起步和迅速發(fā)展。一方面加強(qiáng)與黨委、政府及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,尋求政策上的傾斜,資金上的支持。另一方面以合作建設(shè)的方式,引進(jìn)社會資本、技術(shù)、人才,做到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),合作共贏。再次在營銷宣傳上著力。在利用微信公眾號、網(wǎng)站、自媒體等平臺強(qiáng)化宣傳的同時(shí),要創(chuàng)新宣傳理念,借助外力,強(qiáng)化合作,搞好重要活動的宣傳推廣。目前南灣湖風(fēng)景區(qū)已成功舉辦“開漁節(jié)”、“燈光節(jié)”、“找茶節(jié)”等。
4.4 突出一些特色 南灣林場發(fā)揮“全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)”和“中國森林氧吧”2塊“金字”招牌品牌優(yōu)勢,結(jié)合羅家溝森林資源、景色景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等,做好、做足、做出文章,先行先試發(fā)展羅家溝豫南森林康養(yǎng)示范基地,將其打造成森林休閑度假精品基地和自駕游目的地。