鄧貴民
(四川省武勝縣動物疫病預(yù)防控制中心 638400)
目前各畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)條件不同,養(yǎng)殖環(huán)保壓力較大,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖主要采取走“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)牧互動”的循環(huán)發(fā)展路子。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是一種較為科學(xué)的畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖模式。然而在其建設(shè)和運(yùn)行中存在一些問題。
由于畜禽傳統(tǒng)散養(yǎng)與養(yǎng)殖小區(qū)即現(xiàn)代集約化養(yǎng)殖并存,規(guī)劃布局缺乏科學(xué)性,沒有做到合理布局,給生態(tài)造成較大壓力,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),縣域內(nèi)嘉陵江、長灘寺河等流域1km 范圍內(nèi)的禁養(yǎng)區(qū)建有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場33 個。大部分養(yǎng)殖場不能及時對畜禽糞污實(shí)施資源化再利用,對周邊環(huán)境及水域造成污染。
一是飼養(yǎng)管理與生態(tài)保護(hù)、質(zhì)量安全不適應(yīng)。目前,武勝縣畜禽養(yǎng)殖小區(qū)主要以規(guī)?;B(yǎng)殖為主,如全縣年出欄生豬500 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場111 個,但部分畜禽養(yǎng)殖場沒有同種植業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,存在農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象,污染嚴(yán)重的局面沒有得到根本解決。養(yǎng)殖小區(qū)管理制度不夠健全,給重大疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。二是生產(chǎn)與市場需求不相適應(yīng)。武勝縣是生豬調(diào)出大縣,畜禽養(yǎng)殖為生豬生產(chǎn)為主,但隨著需求增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,生產(chǎn)不能滿足市場需求,與市場需求不相適應(yīng)的問題日漸突出。
近年來,動物疫病多樣化、常年化和普遍化趨勢加劇,疫病疫情形勢嚴(yán)峻。為了防控疫病,各種抗生素和飼料添加劑被廣泛應(yīng)用于畜禽養(yǎng)殖,不規(guī)范使用時有發(fā)生,導(dǎo)致畜產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo),給畜牧業(yè)發(fā)展帶來很多負(fù)面影響。
建議在規(guī)劃畜禽產(chǎn)業(yè)之時加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境建設(shè)[1]。一是優(yōu)化空間布局。根據(jù)環(huán)境容量,按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃,調(diào)整優(yōu)化畜禽生產(chǎn)布局。對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的要限期內(nèi)搬遷、關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)責(zé)令限期治理,控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,并嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施和主要污染物排放總量控制要求。限期內(nèi)達(dá)不到總量控制要求的,由相關(guān)部門責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)主動到畜牧、環(huán)保、國土等部門辦理報(bào)批、備案手續(xù),做到環(huán)保設(shè)施與其他主體設(shè)施“同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投入使用”。在適養(yǎng)區(qū)推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖。
推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,采取“三改--兩分--再利用”技術(shù)(改水沖清糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分離,糞污無害化處理后再利用到農(nóng)田或果園),對畜禽糞污進(jìn)行減量化、無害化處理。加強(qiáng)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè),提高養(yǎng)殖裝備水平,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化,以設(shè)施化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,同時,要全面推進(jìn)以養(yǎng)殖良種化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化為代表的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展無公害認(rèn)定、認(rèn)證。針對新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民集中居住后,農(nóng)民發(fā)展健康養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,要嚴(yán)格按照“種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的生態(tài)健康養(yǎng)殖方式指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選址,小區(qū)建設(shè)實(shí)行“政府引導(dǎo)、業(yè)主投資、農(nóng)民參股”的投資機(jī)制,按照“寄養(yǎng)模式”、“進(jìn)場養(yǎng)殖模式”等方式運(yùn)作,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理辦法進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和管理。
建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要采取發(fā)放宣傳資料、開展技術(shù)指導(dǎo)等方式,提高群眾對小區(qū)畜禽養(yǎng)殖的防疫意識,制定養(yǎng)殖規(guī)程和防疫制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要組織技術(shù)人員,定期對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行檢查[2]。對于病死畜禽要及時進(jìn)行無害化處理,并報(bào)送畜牧獸醫(yī)主管部門。
綜上所述,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是畜禽養(yǎng)殖主要模式之一,能幫助散養(yǎng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科學(xué)化養(yǎng)殖生產(chǎn),可提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要舉措。對武勝縣而言,由于規(guī)?;B(yǎng)殖水平和環(huán)境制約等因素影響,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)模式存在一定局限性和難題,如部分畜禽養(yǎng)殖場沒有同種植業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,存在農(nóng)牧脫節(jié)現(xiàn)象,污染嚴(yán)重的局面沒有得到根本解決。養(yǎng)殖小區(qū)管理制度不健全,給重大疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)提出相關(guān)建議,通過轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式,改善生態(tài)環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)效益,加快武勝縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展步伐。