劉 巖 呂保東 丁建領
(河南省鹿邑縣林業(yè)局 河南 鹿邑 477200)
為促進農村經濟結構調整,建設宜居綠色生態(tài)的農村環(huán)境,了解豫東平原農區(qū)庭院經濟發(fā)展狀況,促進現(xiàn)代農林經濟業(yè)發(fā)展,我們對該區(qū)域庭院經濟發(fā)展情況進行了調查。通過調查研究,對庭院經濟發(fā)展現(xiàn)狀、制約庭院經濟發(fā)展原因及發(fā)展庭院經濟的有利條件等有了初步了解,并就庭院經濟發(fā)展提出了初步建議。
近年來,隨著我國新農村建設及脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設宜居、生態(tài)新農村等戰(zhàn)略的實施,豫東平原農區(qū)庭院經濟有了較快的發(fā)展,對提高農民收入、改善人居環(huán)境和移風易俗等方面發(fā)揮了重要作用。豫東平原農區(qū)庭院經濟在發(fā)展傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖基礎上,家庭作坊式的小加工廠、代加工手工產品、家庭網店、特色食用菌種植、農特產品、食品等也已得到初步發(fā)展,長青樹、花卉苗木種植面積擴大,庭院經濟在農村收入中的占比逐年增加。在經濟收入方面,部分家庭特別是家庭作坊式的小加工廠、網店、農特產品經營戶已成為家庭收入的主要來源。
2.1 投資少,見效快,分布廣。在宅基地、房頂、房前屋后種植花卉苗木,既美化環(huán)境、凈化空氣,又可增加收入。利用空閑房屋進行作坊式加工既可提高資源利用率,又可增加就業(yè),活躍農村經濟,促進鄉(xiāng)村振興。庭院經濟可以在較短的時間內,以較少的投入取得較大的經濟效益?,F(xiàn)在部分經營特色食品加工、羊肚菌、香菇、化妝刷、工藝草制品等的作坊加工戶庭院經濟收入占家庭收入的50%以上。
2.2 發(fā)展庭院經濟可促進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農村經濟,增加就業(yè),并可產生鄰里效應,促進文明鄉(xiāng)風民俗的形成,有效實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會三大效益的結合。以往庭院經濟只是把科學技術引入庭院搞種植、養(yǎng)殖或小型加工,諸如種花、養(yǎng)雞鴨等?,F(xiàn)在庭院經濟發(fā)展較快的村莊已不滿足于此種形式,開始向多樣化、專業(yè)化、合作社、網絡化發(fā)展。庭院經濟以市場為導向,以眾多庭院為基礎,逐步走向集群化、區(qū)域化及生產可持續(xù)化發(fā)展的道路,如草編、香菇、羊肚菌、尾毛、化妝刷、毛衣等專業(yè)村,他們立足鄉(xiāng)村,面向全國,部分已進入國際市場,初步形成了一村一業(yè)、一戶一品的產業(yè)格局。有力促進了本地農村科技的推廣及經濟的發(fā)展。隨著庭院經濟發(fā)展,單個家庭成員勞動力已不再適應現(xiàn)在生產、流通等領域專業(yè)分工、合作的需要,有的家庭已開始招收工人、聘任技術人員或開展合作經營,一戶干多戶跟,形成鄰里效應。
2.3 可有效利用本地優(yōu)勢資源,發(fā)展循環(huán)經濟,符合生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代發(fā)展理念。一些農戶利用房前屋后、村邊四周的地面和空間,利用本地資源優(yōu)勢發(fā)展庭院經濟,以種養(yǎng)產銷四結合的發(fā)展模式,逐步改變了農村自給自足的傳統(tǒng)觀念,促進了鄉(xiāng)村繁榮和振興。
從全局看,庭院經濟發(fā)展較快,但發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊庭院經濟發(fā)展還較為緩慢,自身特色不突出。
3.1 思想意識、觀念等方面的因素影響?,F(xiàn)在改革開放已有40余年,中青年已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。但由于相當多的中青年長期外出務工、經商,對在家鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟關注度不高,投入較少,沒有把在家鄉(xiāng)發(fā)展庭院經濟作為增加收入的重要渠道。
3.2 社會化服務體系不健全,技術、人才、信息等多種因素制約了庭院經濟產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。近幾年農村振興戰(zhàn)略實施以來,國家加大了對農村的科技投入,開辦了不少培訓班、網絡視頻教育等技術推廣活動,農民群眾的科技水平有了較大提高,但多以農業(yè)、林業(yè)、食用菌、養(yǎng)殖為主,針對庭院經濟發(fā)展的綜合規(guī)劃、系統(tǒng)技術指導相對不足,存在信息、技術、銷售系統(tǒng)服務滯后,農村分散的勞動力與庭院經濟用工相互補的靈活優(yōu)勢沒有很好的發(fā)揮,庭院經濟的經濟、社會、生態(tài)效益沒有得到充分體現(xiàn)。
豫東平原農區(qū)庭院經濟尚處于初步發(fā)展階段,有很多潛力有待開發(fā)利用。
4.1 農村剩余勞動力有待開發(fā)利用。在農村受到農業(yè)季節(jié)性、作物生產周期性的制約,農忙時間主要在夏種、秋收時,并且現(xiàn)在機械化程度較高,農忙時間只1~2個月,其余時間進行田間管理,用時不多。現(xiàn)在農村中青年勞動力外出較多,但中老年人、在家照顧老人孩子的中青年也不在少數(shù),他們有發(fā)展庭院經濟的愿望,并具有經濟、技術、信息、銷售等條件。因此,應在庭院經濟發(fā)展較好的村莊開展生態(tài)村、旅游村試點,由政府、社會、企業(yè)給予政策、資金、技術的支持,充分利用當?shù)氐淖匀?、區(qū)位、人文、傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展一批具有自身特色的旅游、生態(tài)、化妝用品、草編、特色食品村。發(fā)展庭院經濟以點帶面,從無到有,由少到多,循序漸進,以促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.2 大量的農副產品資源有待開發(fā)利用。豫東平原農區(qū)是傳統(tǒng)的重點農業(yè)發(fā)展區(qū)域,農副產品、作物秸稈資源豐富,這為發(fā)展庭院經濟提供了得天獨厚的自然條件。庭院經濟發(fā)展減少了作物秸稈對環(huán)境的污染,提高了作物循環(huán)利用率,符合國家可持續(xù)、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念。
5.1 豫東平原農區(qū)庭院經濟處于發(fā)展初始階段,應加強科學引導,突出自身特色,取長補短,避免一刀切和不切實際的跟風雷同發(fā)展。在規(guī)劃發(fā)展庭院經濟時應做好充分的調研、走訪,全面深入了解當?shù)氐娘L土人情、歷史傳統(tǒng)、自然資源、區(qū)位位置等,做到適當超前,又不超越實際,避免一味追求高大上。
5.2 抓好試點,以點帶面。在推廣發(fā)展庭院經濟工作中,要充分發(fā)揮以點帶面的作用。每縣先搞1~2個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點2~3個村,在規(guī)劃時要突出當?shù)靥厣?,充分利用自身?yōu)勢,按照投資少、見效快、效益高的原則,根據政府區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,結合本地自身特點,統(tǒng)一規(guī)劃,集中人力、物力、財力,力爭在較短時間內促進試點區(qū)域庭院經濟有較大發(fā)展,產生試點效應。同時發(fā)揮庭院經濟發(fā)展大戶的傳、幫、帶作用,盡快形成一村一業(yè)、一戶一品的產業(yè)格局,促進農業(yè)供給側改革。
在平原農區(qū)庭院經濟發(fā)展過程中應遵循生態(tài)學原理,樹立生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念,以建設生態(tài)家園、實現(xiàn)生態(tài)富民為目標,構建資源節(jié)約、環(huán)境友好,具有可持續(xù)發(fā)展前景的平原農區(qū)庭院經濟發(fā)展格局。