（河南師范大學水產(chǎn)學院，河南新鄉(xiāng)453007）

近年來，隨著高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢依然嚴峻。據(jù)教育部發(fā)布的最新信息,2018年高校畢業(yè)生人數(shù)達到820萬，超越2017年的795萬,創(chuàng)歷史最高，畢業(yè)生人數(shù)居高不下的現(xiàn)狀依然延續(xù)。

1 緣起：水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)結構化矛盾

目前，全國共有67家水產(chǎn)專業(yè)培養(yǎng)單位，每年為國家培養(yǎng)水產(chǎn)類本科生近萬人，但從事水產(chǎn)或與水產(chǎn)相關的人數(shù)與畢業(yè)人數(shù)占比較低。其原因主要有以下三方面。

1.1 地域性矛盾分化明顯

在《2019-2023年水產(chǎn)加工行業(yè)投資分析及前景預測報告》中列為重點水產(chǎn)產(chǎn)區(qū)進行介紹的省份為浙江、山東、遼寧、湖北、福建、江蘇、四川、海南、廣東等，列舉的生產(chǎn)加工企業(yè)為大連獐子島漁業(yè)集團股份有限公司、山東東方海洋科技股份有限公司、大連天寶綠色食品股份有限公司、山東好當家海洋發(fā)展股份有限公司、中水集團遠洋股份有限公司和大湖水殖股份有限公司等，這些產(chǎn)區(qū)和企業(yè)主要集中在沿海、沿江地區(qū)和東部發(fā)達省份。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，導致了畢業(yè)生擇業(yè)的地域性存在一定限制和要求，許多非生源地畢業(yè)生或因地域問題而影響就業(yè)意愿。

1.2 就業(yè)供需矛盾突出

目前，每年水產(chǎn)畢業(yè)生中從事與水產(chǎn)行業(yè)相關的人員人數(shù)比例不高，尤其是高技能、高學歷人才流失率高。許多水產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)生選擇深造并從事科研教學工作而不愿意到基層一線的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工等企業(yè)就職。這主要是對產(chǎn)業(yè)認知不足，學生對水產(chǎn)行業(yè)的認知渠道主要是老師講授、生產(chǎn)實習實踐等，由于認知信息來源比較有限、單一，導致畢業(yè)生對產(chǎn)業(yè)存在一些認知偏差，包括：一是一線水產(chǎn)行業(yè)工作辛苦，二是農(nóng)學專業(yè)普遍不體面，社會地位相較于教師、公務員等職業(yè)較低；三是工作流動性大，職業(yè)生涯不穩(wěn)定。因此，水產(chǎn)專業(yè)常常陷入“就業(yè)前景好，企業(yè)年年招，工作找不到，明年接著找”的就業(yè)怪圈。

1.3 就業(yè)對象性別矛盾依然存在

由于專業(yè)的特點，水產(chǎn)專業(yè)學生畢業(yè)后有一部分需要從事一線的生產(chǎn)養(yǎng)殖工作，主要有區(qū)域銷售經(jīng)理、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術員、銷售代表等，特別是一線銷售代表需要與漁戶面對面交流，也需要深入魚塘了解養(yǎng)殖情況，這些養(yǎng)殖區(qū)域往往在江河魚塘，條件較差，導致工作在一定程度上較為辛苦，企業(yè)對女性求職者有諸多限制和顧慮，女性求職者本身也缺乏從事相關工作的決心和意愿，就業(yè)對象的性別矛盾依然存在。

2 現(xiàn)狀：水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)見習基地建設

就業(yè)見習是由政府部門組織的、未就業(yè)高校畢業(yè)生參加、針對性更強的實踐活動。2005年中央辦公廳、國務院在引進和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見中，提出要探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度。2006年，人事部、教育部、財政部等多部門對全國就業(yè)見習工作制度作出部署，2009年，人社部、教育部等多個部門聯(lián)合印發(fā)了《三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃文件》，首次將用人單位作為見習基地，組織離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習。這一就業(yè)政策為緩解高校畢業(yè)生區(qū)域結構矛盾、供需矛盾等開辟了新途徑，為大學生就業(yè)提供了新的選擇方式，就業(yè)見習基地發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢。但從目前來看，水產(chǎn)專業(yè)的就業(yè)見習基地建設的發(fā)展仍存在數(shù)量不足、規(guī)模偏小、質量不高等實際問題，在一定程度上影響了畢業(yè)生本專業(yè)就業(yè)前驅力和實際效果。

2.1 就業(yè)見習基地數(shù)量不足、規(guī)模偏小

大多水產(chǎn)企業(yè)都積極參與到實習實訓基地建設，但只有極少數(shù)企業(yè)參與就業(yè)見習基地申報和建設工作。從目前全國各省的就業(yè)信息網(wǎng)站顯示，水產(chǎn)就業(yè)見習基地數(shù)量寥寥。通過網(wǎng)絡不完全查詢到的與水產(chǎn)行業(yè)相關的就業(yè)見習基地僅有江蘇宿遷楠景水產(chǎn)食品有限公司、江蘇華辰水產(chǎn)實業(yè)有限公司、廣西百洋水產(chǎn)有限公司、西昌華寧農(nóng)牧股份有限責任公司、唐山海都水產(chǎn)食品有限公司等。除了極少數(shù)事業(yè)單位之外，多數(shù)水產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)影響力低，多半為民營、小微企業(yè)。

2.2 就業(yè)見習基地質量普遍不高

根據(jù)《關于實施"千家高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地建設計劃"的通知》（國人廳發(fā)〔2006〕162號）的文件精神和《高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范基地審核標準》，示范基地需要滿足以下幾方面的條件：一是具有一定規(guī)模，企業(yè)發(fā)展規(guī)范化、制度化；二是連續(xù)三年提供平均100個以上就業(yè)崗位及留用率10%以上并且為見習者購買相關保險；三是具有各項規(guī)范的配套制度；四是接受上級部門的監(jiān)督、檢查和指導；五是專人負責見習管理工作。在全國或各省近年來公布的示范就業(yè)見習基地名單中，僅有幾個省份的農(nóng)業(yè)科學院上榜，而水產(chǎn)示范就業(yè)見習基地普遍沒有出現(xiàn)在名單中，就業(yè)見習基地建設力度、效果不明顯，沒有形成長期可持續(xù)、可推廣復制的建設經(jīng)驗。

3 水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)見習基地對策分析

水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)見習基地的建設是多方協(xié)作，共同發(fā)展的結合。既要就業(yè)部門加大宣傳，也要相關企業(yè)積極投入、規(guī)范建設，更要畢業(yè)生熱情參與。

3.1 加大政策宣傳力度

就業(yè)見習工作制度自2005提出，2006年實施以來，已經(jīng)發(fā)展了十余年，各省市均有不少就業(yè)見習基地落戶。但是畢業(yè)生獲悉信息的渠道仍然比較單一，宣傳的力度和廣度不夠。應該多方合力，加強政策的宣傳普及，讓這一就業(yè)政策真正發(fā)揮其企業(yè)與就業(yè)者之間的橋梁作用。一是就業(yè)主管部門進一步加大遴選水產(chǎn)畢業(yè)生見習基地的力度；二是各級就業(yè)部門加大對就業(yè)政策尤其是就業(yè)見習基地普惠政策的宣講，三是鼓勵未就業(yè)畢業(yè)生參與見習，在見習中尋求工作或創(chuàng)業(yè)機會。

3.2 加強校企合作共育

在前期的調查中可以看出：當前，水產(chǎn)企業(yè)許多都是生產(chǎn)實習實訓基地，但參與就業(yè)基地建設的企業(yè)數(shù)量不多，其積極性和能動性不高，對政策的認識不足，需要就業(yè)主體單位—學校的主動作為，積極聯(lián)系優(yōu)質實習實訓基地企業(yè)洽談就業(yè)見習基地合作共育事宜，支持企業(yè)申報就業(yè)見習基地，選派老師參與就業(yè)見習指導和企業(yè)技術指導等，學校就業(yè)部門、學院輔導員、班主任等學生工作隊伍成員積極引導和宣傳，加強校企間合作共育基地。既緩解了未就業(yè)學生的就業(yè)壓力，也能提高畢業(yè)生從事相關行業(yè)的比例，提升服務三農(nóng)能力，振興水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人才、技術共贏。

3.3 加快政府政策支持

就業(yè)見習工作制度是由政府主導發(fā)起，企業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生參與的一項惠民就業(yè)政策。因此，需要政府發(fā)揮主導作用，加快政策支持。每年全國都遴選一批優(yōu)秀就業(yè)見習示范基地并予以扶持，各省市也就就業(yè)見習基地出臺各類保障性政策文件共同促進就業(yè)見習基地的建設和發(fā)展。

從目前發(fā)展趨勢看，各地區(qū)就業(yè)見習基地數(shù)量穩(wěn)步提升，但就水產(chǎn)專業(yè)來看，提升幅度不大。原因在于農(nóng)學專業(yè)就業(yè)結構矛盾。近日，教育部印發(fā)《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》為此提供了有力的政策支持，計劃中明確指出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。這些政策文件的出臺，必將引導和吸引一批企業(yè)和大學生投入到水產(chǎn)行業(yè)建設中來，也必將會加快水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)見習基地建設的速度和規(guī)模，提升水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)質量。