農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,說(shuō)到底,關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記指出:“重視農(nóng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),歷來(lái)是固本安民之要”,要“就地培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民”。中共中央政治局會(huì)議審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出:“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園?!?018年2月5日,中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》正式公布。由此可見(jiàn),加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),讓農(nóng)村留得住人才,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。
目前,農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,留守農(nóng)民老齡化、兼業(yè)化問(wèn)題突出?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠誰(shuí)去做?完全靠中老年人顯然不現(xiàn)實(shí)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,正規(guī)的農(nóng)業(yè)大學(xué)或者農(nóng)業(yè)學(xué)院畢業(yè)生,從事“三農(nóng)”工作的相對(duì)較少,能堅(jiān)持下來(lái)的,更是少之又少。“誰(shuí)來(lái)種地?怎樣種地?”這個(gè)問(wèn)題愈發(fā)突顯。
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)主要是通過(guò)長(zhǎng)期的、正規(guī)的學(xué)歷教育,精細(xì)培養(yǎng)、精準(zhǔn)培養(yǎng)、著力培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民。
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的路徑很多,主要是依托農(nóng)業(yè)院校,尤其是中職農(nóng)業(yè)院校。2016年中央一號(hào)文件明確指出:“鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)半農(nóng)半讀等方式就地就近接受職業(yè)教育,定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民”。農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重大使命,其中中職農(nóng)業(yè)院校,如農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,雖然相較農(nóng)業(yè)高校入學(xué)門(mén)檻低,但覆蓋范圍廣,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式設(shè)計(jì)更靈活、更有針對(duì)性,能充分發(fā)揮其科教資源優(yōu)勢(shì),在辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)模式上,可量身定做新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案,提高培養(yǎng)質(zhì)量,突顯培養(yǎng)效果。
培養(yǎng)對(duì)象為初中畢業(yè)以上學(xué)歷或具有同等學(xué)力,主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員、農(nóng)村基層干部以及其他各類農(nóng)業(yè)從業(yè)者。
通過(guò)3~6年的學(xué)習(xí)教育,使其職業(yè)化程度明顯提高,總體文化素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營(yíng)能力顯著改善,促進(jìn)構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為強(qiáng)化人才對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供支撐。
以彈性學(xué)制為教育教學(xué)形式,積極探索“送教下鄉(xiāng)、進(jìn)村辦班、農(nóng)學(xué)結(jié)合、半農(nóng)半讀、彈性學(xué)制”的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育模式。以進(jìn)村開(kāi)展教學(xué)為主要辦學(xué)形式,按理論學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐和考試考核相結(jié)合的原則,根據(jù)農(nóng)民學(xué)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)組織教學(xué),上課作息時(shí)間按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律自行安排,農(nóng)忙時(shí)多實(shí)踐指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤服務(wù);農(nóng)閑時(shí)多理論教學(xué)。
結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,在種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)中,選擇開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專業(yè)。
通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,尤其是公共基礎(chǔ)課的開(kāi)設(shè),如《新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)與禮儀》《法律基礎(chǔ)與農(nóng)村政策法規(guī)》等,農(nóng)民學(xué)員的綜合素質(zhì)得到了提升。
學(xué)員通過(guò)專業(yè)技術(shù)理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,教學(xué)老師通過(guò)電話或在微信群中講解出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法,并走到田間地頭面對(duì)面地指導(dǎo)關(guān)鍵補(bǔ)救措施,如病蟲(chóng)草害的防治、果蔬花卉的授粉、果樹(shù)修剪、嫁接等,這些措施避免了農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)民的增收。
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育是依托當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等開(kāi)設(shè)專業(yè)、設(shè)計(jì)課程。通過(guò)送教入村和田間地頭的教育指導(dǎo),把知識(shí)、信息和技能送到農(nóng)民的家門(mén)口,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊生產(chǎn)生活,使教育教學(xué)與農(nóng)時(shí)季節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,教學(xué)效果好。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)、農(nóng)業(yè)信息的獲取,促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
貧困農(nóng)民通過(guò)培養(yǎng),掌握了一定的實(shí)用技能,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)促進(jìn)了增產(chǎn)增收;部分學(xué)員找到了合適的工作,有了穩(wěn)定的收入;小部分學(xué)員通過(guò)小規(guī)模創(chuàng)業(yè),增加了經(jīng)濟(jì)收入;大部分貧困學(xué)員實(shí)現(xiàn)了脫貧。
農(nóng)民通過(guò)理論、實(shí)訓(xùn)及考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)了實(shí)際操作能力,開(kāi)闊了眼界,拓展了思路,提高了經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn),推進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。
新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)意義重大,對(duì)提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),提高農(nóng)民專業(yè)技術(shù),解決“誰(shuí)來(lái)種地?怎樣種地?”等問(wèn)題效果顯著。同時(shí)助力農(nóng)民脫貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。中職農(nóng)業(yè)院校其教育特點(diǎn)符合農(nóng)民培養(yǎng)的要求,且已取得了一定的效果,通過(guò)系統(tǒng)的中職教育來(lái)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的路徑值得繼續(xù)實(shí)踐與探究。