吳 剛

（貴州省貴陽市花溪區(qū)高坡苗族鄉(xiāng)人民政府，貴州 貴陽 550034）

高坡是以苗族為主的少數(shù)民族聚鄉(xiāng)，是該地區(qū)唯一沒有工業(yè)支持，人均純收入最低，貧困人口最多，貧困程度最深的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為實現(xiàn)到2020年“全面建設小康社會”的目標，其發(fā)展面臨前所未有的歷史機遇，以及各種困難和挑戰(zhàn)。自“十二五”以來，高坡鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的有力領導下，領導鄉(xiāng)村黨員干部，堅持科學發(fā)展觀指導，積極推進扶貧開發(fā)工作。

1 高坡鄉(xiāng)基本情況

高坡是苗族鄉(xiāng)，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，種植主要以水稻、玉米為主，養(yǎng)殖主要以黑毛豬、草地雞、肉牛為主。地勢北高南低，全鄉(xiāng)荒山草坡面積較大，自然條件復雜。高坡屬“高寒山區(qū)”，土壤主要以黃壤分布較多，土壤有機質(zhì)不易礦化，速效養(yǎng)分低，有99%的耕地缺磷，生產(chǎn)潛力較大。目前，高坡鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶297戶1307人。

2 高坡鄉(xiāng)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的對策

2.1 積極引進龍頭企業(yè)

依托當?shù)貎?yōu)勢資源，按照發(fā)展導向和參與式扶貧模式，大力推進扶貧工作，增強經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民經(jīng)濟的持續(xù)增長。重視紅米、黑豬、特色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地的力度，加大對黑豬養(yǎng)殖和紅米種植的支持力度，堅持規(guī)模發(fā)展和集約化管理模式。高坡鄉(xiāng)將積極支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，有針對性和有計劃地著眼于龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力培育各種人才，發(fā)展大型營銷戶，建立產(chǎn)業(yè)合作社，引導農(nóng)民進入市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，增加特色產(chǎn)業(yè)的價值。不斷開辟廣闊市場渠道，大力開展電子商務扶貧，促進特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.2 積極申報農(nóng)業(yè)項目實施

由于高坡地處邊遠，土薄水淺，農(nóng)民散種散養(yǎng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，難以確保產(chǎn)量、品質(zhì)，無法形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)戶成立合作社自主組織適度規(guī)?；N、養(yǎng)殖還在起步階段，積極申報農(nóng)業(yè)項目實施成為當前發(fā)展推進農(nóng)業(yè)特色化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，助推貧困戶增收致富的重要措施。2014年以來，我鄉(xiāng)共申報實施扶貧項目64個，投入資金2363萬元，全鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜（辣椒）2000畝，金刺梨種植3000畝，油菜種植1500畝；發(fā)展黑毛豬養(yǎng)殖3500頭，肉牛養(yǎng)殖300頭，黑山羊養(yǎng)殖600只，草地雞養(yǎng)殖12萬羽，綠殼蛋雞養(yǎng)殖5000羽，肉鵝養(yǎng)殖4500只，有效助推了貧困戶以勞動生產(chǎn)實現(xiàn)致富。

2.3 堅持“產(chǎn)業(yè)調(diào)整”貫穿始終

改變高坡原有一產(chǎn)主導的單一格局，大力發(fā)展三產(chǎn)，圍繞建設“高坡國際山地戶外運動基地”的發(fā)展目標，全面推進基礎設施完善、景區(qū)景點開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村打造、旅游服務提升、旅游品牌創(chuàng)建、旅游市場營銷等各項工作，引導廣大村民在旅游發(fā)展中就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)推動高坡旅游井噴式發(fā)展，將旅游產(chǎn)業(yè)轉化為高坡經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)富民興鄉(xiāng)。

2.4 加強信貸扶貧

根據(jù)小額信貸扶貧對家庭信貸利息進行貼息，堅持深入村莊扶貧，支持家庭個體發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷促進農(nóng)民增收。加強信貸大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“因地制宜”，科學規(guī)劃發(fā)展的階段，合理布局發(fā)展的模塊，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。積極探索信貸資金，支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增加紅米、反季節(jié)蔬菜種植，以及加大對當?shù)睾谪i養(yǎng)殖和柿花等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持，引導貧困農(nóng)戶走扶貧產(chǎn)業(yè)化化道路，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟的有效增長。

3 小結

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推高坡鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧，主要依靠創(chuàng)新經(jīng)營模式和做好社會化服務。創(chuàng)新經(jīng)營模式主要提高農(nóng)民工資收入。此外，通過社會化服務能夠增加經(jīng)營收入。當?shù)匦枰粩嗵岣邔π滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重視程度，在產(chǎn)業(yè)扶貧中充分發(fā)揮其作用。高坡鄉(xiāng)實施“減貧摘帽”和扶貧攻堅，奮力打造生態(tài)文明之鄉(xiāng)、綠色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、旅游文化之鄉(xiāng)，提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟實力和社會發(fā)展。