田園綜合體是以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以農(nóng)民充分參與和受益為核心,以綜合開(kāi)發(fā)為手段,以村容綠、村業(yè)興、村民富為目標(biāo),以觀光休閑功能為主題的鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)。田園綜合體在保障鄉(xiāng)村與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,在有限的空間里充分融合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)功能、休閑功能、文化功能、社區(qū)功能,具有典型的特征。
田園休閑綜合體建設(shè)一般包含5 個(gè)基本功能區(qū)。
農(nóng)業(yè)景觀區(qū)是以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為休閑吸引物,開(kāi)發(fā)不同特色的主題觀光活動(dòng)的區(qū)域,是吸引人氣、提升田園綜合體效益的關(guān)鍵所在。該功能區(qū)主要是利用當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等,開(kāi)發(fā)特色園圃等農(nóng)事景觀,讓游客觀看綠色景觀,親近美好自然。
休閑聚集區(qū)是為滿足由農(nóng)業(yè)景觀區(qū)帶來(lái)人流的各種休閑需求而設(shè)置的綜合休閑產(chǎn)品體系,實(shí)際上是各種體驗(yàn)活動(dòng)的聚集,包括利用農(nóng)村奇異的山水、綠色的森林、靜蕩的湖水、生態(tài)的濕地,發(fā)展觀山、賞景、登山、玩水等休閑體驗(yàn)活動(dòng),以及其他的休閑體驗(yàn)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要從事種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動(dòng),具有調(diào)節(jié)田園綜合體微型氣候、增加休閑空間的作用。通常選在田間水利設(shè)施完善,田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通的區(qū)域,結(jié)合我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,遴選合適的種養(yǎng)品種,形成自己的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容。
生活居住區(qū)是田園綜合體邁向新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐。農(nóng)民在田園綜合體平臺(tái)上參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、休閑項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),承擔(dān)相應(yīng)的分工,又生活于其中,不搬遷異地居住。由于田園綜合體各要素的延伸,帶動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),休閑為支撐的綜合產(chǎn)業(yè)平臺(tái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)聚集,引導(dǎo)人員聚集,形成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民社區(qū)化居住生活、產(chǎn)業(yè)工人聚集居住生活、外來(lái)休閑旅游居住生活等三類人口相對(duì)集中的居住生活區(qū)域,從而形成了依托田園綜合體的新人口聚集區(qū),構(gòu)建鄉(xiāng)村的人口基礎(chǔ)。
村社服務(wù)區(qū)是田園綜合體必須具備的配套支撐功能區(qū)。它服務(wù)于農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的金融、技術(shù)、物流等需求,也服務(wù)于生活居住區(qū)居民的醫(yī)療、教育、商業(yè)等需要,這些功能疊加不是機(jī)械地相加,是功能融合,可形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求背景下的新型城鎮(zhèn)化公共村社服務(wù)區(qū)。
目前,田園綜合體的建設(shè)還處于探索發(fā)展、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)如何建設(shè)好田園綜合體,還需要注意以下幾方面。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和田園綜合體的關(guān)系,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化進(jìn)行深度融合,做到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,滿足資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保護(hù)型的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)效益突出,輻射能力強(qiáng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。
抓好規(guī)劃設(shè)計(jì) 田園綜合體規(guī)劃不是單一的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,而是各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)融合,突出規(guī)劃的前瞻性和協(xié)調(diào)性,在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。要站位高,有前瞻性和可行性,找準(zhǔn)發(fā)展定位,將當(dāng)?shù)氐娜宋拿琅c自然美有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展能力。
樹(shù)立示范典型 各級(jí)政府重點(diǎn)要抓好示范點(diǎn)的培育,營(yíng)造氛圍,打造品牌,推動(dòng)發(fā)展。國(guó)家層面創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)田園綜合體,引導(dǎo)涉農(nóng)資金匯集;?。▍^(qū)、市)層面,打造?。▍^(qū)、市)級(jí)田園綜合體,整合涉農(nóng)資金導(dǎo)入,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
加大政策集成 田園綜合體建設(shè)具有投資大、回收期長(zhǎng)、收益不確定、社會(huì)效益高等特點(diǎn),其發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政資金扶持,要加大財(cái)政扶持力度;當(dāng)前各級(jí)政府要整合有關(guān)農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、金融等方面相關(guān)政策,導(dǎo)入田園綜合體建設(shè)。
搞好宣傳推廣 新媒體時(shí)代,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的再利用,積極利用微博、微信等新興媒體的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)田園綜合體建設(shè)的宣傳力度,唱響品牌,提高知名度,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響力。