成佃豐

（江蘇省灌南縣北陳集動物防疫檢疫所 222500）

1 流行病學

1.1 傳染源

正在發(fā)病的病豬、病情轉(zhuǎn)歸的康復豬、隱性感染的帶毒豬和帶毒的鈍緣軟蜱為主要傳染源。

1.2 傳播途徑

直接接觸被污染的飼料、飲水、用具等物品，也可經(jīng)媒介昆蟲傳播或經(jīng)卵垂直傳播。

1.3 易感動物

家豬、野豬均易感，無年齡、品種、性別之分。

1.4 潛伏期

根據(jù)易感動物個體差異，多為3～19d，最長可達21d。

1.5 發(fā)病率和病死率

一旦感染強毒力毒株死亡率可達100%，感染中等毒力毒株死亡率可達30%～50%，低毒力毒株僅引起少量豬死亡。

1.6 季節(jié)性

該病春夏季節(jié)較遲緩，秋冬季節(jié)較迅猛。

2 臨床癥狀

（1）最急性：不顯示臨床癥狀，發(fā)病后突然死亡。

（2）急性：體溫升高、步伐失調(diào)、少食，可視黏液有出血點、發(fā)紺。眼、鼻有黏液膿性分泌物。有時便秘有時腹瀉，有的糞便帶血。嚴重的呼吸困難，可見神經(jīng)癥狀。妊娠母豬流產(chǎn)。死亡率高達100%。

（3）亞急性：體溫低于急性病豬，波動沒有什么規(guī)律，死亡率較低，后期可康復。

（4）慢性：呼吸困難，濕咳，消瘦或發(fā)育遲緩，體弱。關(guān)節(jié)腫脹，局部皮膚潰瘍、壞死。通常可存活數(shù)月，但很難康復。

3 病理變化

典型的病理變化實質(zhì)器官有出血點、肺臟和淋巴結(jié)腫大，氣管內(nèi)有血性泡沫樣黏液；脾臟腫大，一般情況下是正常脾的3～6 倍，易碎，呈暗紅色至黑色，邊緣鈍圓，有時出現(xiàn)邊緣梗死；全身血凝不良。最急性型肉眼剖檢病變無變化。

4 鑒別診斷

要注意與豬瘟、高致病性豬藍耳病和圓環(huán)病毒感染等疫病鑒別診斷。如果免疫過豬瘟的豬無癥狀突然死亡，或出現(xiàn)步態(tài)僵直，呼吸困難，腹瀉或便秘，糞便帶血，關(guān)節(jié)腫脹，局部皮膚潰瘍、壞死等癥狀，可懷疑為非洲豬瘟。對可疑病例應(yīng)采集抗凝血、脾臟、扁桃體、腎臟、淋巴結(jié)和血清等樣品，低溫運送至實驗室檢測進行確診。

5 結(jié)果判定

（1）村級防疫員臨床發(fā)現(xiàn)可疑疫情豬群應(yīng)立即上報當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門或動物疫病預防控制機構(gòu)。

（2）動物疫病預防控制機構(gòu)接到報告后應(yīng)迅速進行流行病學調(diào)查和病原學快速檢測，結(jié)果為陽性的應(yīng)迅速按程序上報。

（3）中國動物衛(wèi)生與流行病學中心或省級動物疫病預防控制機構(gòu)對上報情況進行實驗室復核，結(jié)果為陽性的上報至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，立即采取相應(yīng)的處置措施。

6 處置措施

一旦確診為非洲豬瘟，應(yīng)迅速按照《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范（試行）》和《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預案》要求，對疫點和疫區(qū)采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施。禁止所有生豬等易感動物和動物產(chǎn)品進入或流出封鎖區(qū)，對受威脅區(qū)展開全面的疫情監(jiān)測排查。

7 綜合防控措施

7.1 確定養(yǎng)殖企業(yè)防疫責任主體，實行養(yǎng)殖登記備案制度

積極推進智慧動監(jiān)信息化系統(tǒng)建設(shè)，對養(yǎng)殖場戶實行清單式管理，養(yǎng)殖場戶種豬、后備種豬、育肥豬進行登記備案。補欄的生豬應(yīng)憑有效的檢疫證明在48h 內(nèi)向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門登記備案，并按規(guī)定隔離觀察，自繁自養(yǎng)的生豬，當轉(zhuǎn)欄用于后備種豬或育肥時進行登記備案，出欄、死亡的生豬及時登記備案，及時記載登錄生豬補欄、出欄、死亡等動態(tài)信息，分析無害化處理病死豬的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)異常及時跟蹤調(diào)查?？h級規(guī)模以上的養(yǎng)殖企業(yè)均納入智慧動監(jiān)信息化系統(tǒng)進行管理，未經(jīng)備案的小散戶生豬補欄、出欄、死亡仍按當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門雙軌制進行排查監(jiān)管，屠宰實行以縣為單位進行代宰管理。

7.2 確定運輸企業(yè)防疫責任主體，設(shè)立獨立清洗消毒站

生豬調(diào)運環(huán)節(jié)建立自己的物流體系，以縣為單位，每縣成立1～2 家運輸生豬及其產(chǎn)品的物流公司，公司內(nèi)所有車輛必須實行登記備案，加裝GPS 定位系統(tǒng)，運輸時實行一車一場（戶）一證點對點運輸，嚴禁物流體系以外車輛準入經(jīng)營。規(guī)模場戶應(yīng)設(shè)立獨立清洗消毒站，所有運輸車輛在裝載前后必須進行全面的清洗消毒，大型規(guī)模場應(yīng)專門距場3～5km 的地方設(shè)置獨立的出入場車輛清洗消毒站，中小散戶應(yīng)以鎮(zhèn)為單位設(shè)立，清洗消毒后應(yīng)取得《運輸車輛消毒證明》，實行一次一證，一車一證，隨車同行。

7.3 確定屠宰企業(yè)防疫責任主體，嚴把經(jīng)營準入關(guān)

生豬屠宰企業(yè)一頭連著養(yǎng)殖，一頭連著市場，是非洲豬瘟防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴格生豬入廠查驗工作，嚴查生豬來源、檢測證明、標識佩戴等資料信息。嚴禁暫停調(diào)運地區(qū)的生豬入場，嚴禁物流體系以外車輛入場，屠宰企業(yè)要加強代宰戶的管理，簽訂代宰協(xié)議，明確雙方在質(zhì)量安全方面的責任義務(wù)關(guān)系。二是駐場官方獸醫(yī)要嚴把入場查驗、宰前檢查、同步檢疫、結(jié)果處理“四關(guān)”，突出做好非洲豬瘟檢測工作。三是嚴格無害化處理和做好消毒工作，嚴格按照規(guī)定對運輸途中死亡生豬、病害豬及病害產(chǎn)品等進行無害化處理，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀要立即采取控制措施并及時上報按要求處理。建立健全消毒管理制度，做好日常各項消毒工作。四要加大對生豬定點屠宰證、動物防疫合格證的審查力度，堅決取締私屠濫宰點（戶），高壓嚴打屠宰、販運病死生豬等違法行為。

7.4 加強飼養(yǎng)管理，提高生物安全水平

在養(yǎng)殖場戶周圍設(shè)立安全的防護檔或者圍墻，窗戶要安裝紗窗，防止與野豬、蚊蠅、鳥類和鈍緣軟蜱接觸；嚴禁從疫區(qū)調(diào)運生豬及其產(chǎn)品；進出養(yǎng)殖場及其生產(chǎn)區(qū)的人員、車輛、物品要嚴格落實消毒等措施；盡可能采用全進全出的全封閉飼養(yǎng)方式；嚴禁使用含豬血原料的飼料或泔水飼喂生豬；糞便等污物經(jīng)無害化處理后方可運出場外進行還田利用；病死生豬嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā) [2017]25 號）規(guī)定進行無害化處理。

7.5 生豬生產(chǎn)過程實行主動檢測制度

開展非洲豬瘟檢測，發(fā)揮預測預警作用是防控非洲豬瘟，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段。嚴格落實養(yǎng)殖、運輸、屠宰等企業(yè)防疫主體責任，積極開展非洲豬瘟自檢工作機制，主動監(jiān)測排查，特別重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風險區(qū)生豬養(yǎng)殖場實行全覆蓋監(jiān)測。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實行定期檢測，運輸、屠宰環(huán)節(jié)在運輸、屠宰前進行檢測，經(jīng)檢測非洲豬瘟核酸陽性的要按照指揮部的要求采取處置措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一點，清除一點，從而達到徹底根除非洲豬瘟疫情。

7.6 加強移動監(jiān)管，嚴厲打擊違法行為

官方獸醫(yī)嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和法定的檢疫程序做好規(guī)范檢疫工作，應(yīng)把非洲豬瘟核酸陰性、瘦肉精檢測陰性、備案車輛、運輸車輛消毒證明等作為生豬檢疫的前提條件。各公路、水路、鐵路、航空等流通環(huán)節(jié)要加強對運輸生豬及其產(chǎn)品運輸工具的監(jiān)督檢查，強化對生豬及其產(chǎn)品檢驗力度，對違規(guī)調(diào)運的生豬及其產(chǎn)品一律予以扣押，做無害化處理。對私屠濫宰、屠宰病死生豬、物流體系以外的運輸車輛等違法行為要立案從嚴查處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責任。

8 討論

8.1 增加違法成本，創(chuàng)新監(jiān)管模式

由于違法成本較低，導致有些經(jīng)紀人在利益面前鋌而走險。筆者建議：一是增加違法成本，多部門聯(lián)合對違規(guī)行為進行頂格處罰，如取消生豬養(yǎng)殖備案資格、取消運輸車輛備案資格、吊銷駕駛員駕駛資格等，讓各種責任主體在違法成本面前止步。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行生豬養(yǎng)殖場、定點屠宰場、運輸車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運輸車輛加裝GPS 定位系統(tǒng)，并與縣、鄉(xiāng)監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。同時將養(yǎng)殖、運輸、屠宰各環(huán)節(jié)備案信息及違規(guī)處罰信息錄入智慧動監(jiān)系統(tǒng)，依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，形成“一張網(wǎng)”監(jiān)管模式，建立各環(huán)節(jié)可追溯體系。

8.2 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，采取分區(qū)消滅動物疫情

做好主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的銜接，利用現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能，推動由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變，減少活豬長距離調(diào)運，防范疫病跨區(qū)域傳播風險，對屠宰產(chǎn)能嚴重不足的縣可建立省內(nèi)“點對點”生豬調(diào)運模式。根據(jù)目前防控形勢，結(jié)合各地區(qū)實際情況，實行分區(qū)防控探索經(jīng)驗，利用主動監(jiān)測，拔點清除的措施，采取分區(qū)消滅非洲豬瘟疫情，從而達到迅速恢復并保持全國無疫狀態(tài)。