國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入總額中取自地頭經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的收入比重逐步下降，取自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的收入比重卻在逐步提高。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)化的主要機(jī)制是農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大。一些典型的歐美農(nóng)民合作社，在國(guó)際貿(mào)易中已經(jīng)與大型跨國(guó)公司沒(méi)有區(qū)別。筆者對(duì)國(guó)際乳業(yè)巨頭排名前10位的背景做了檢索、梳理，發(fā)現(xiàn)其中7家具有農(nóng)民合作社背景。

在市場(chǎng)化程度較高的歐美國(guó)家能夠長(zhǎng)期存在較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，絕非偶然。首先，強(qiáng)大的合作社組織與政府相結(jié)合，提高了政府農(nóng)業(yè)政策的效力。其次，農(nóng)業(yè)的“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”性質(zhì)會(huì)使多數(shù)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、發(fā)展遇到“天花板”，單個(gè)農(nóng)場(chǎng)無(wú)法整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)縱向一體化經(jīng)營(yíng)的程度，有必要通過(guò)合作降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并使農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)閑時(shí)間實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”和“再就業(yè)”。再者，農(nóng)民合作社機(jī)制會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)的空間布局，以形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，這有利于疏通現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè)的渠道。有分析表明，距離城市較近的區(qū)域里，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)具有更高的經(jīng)濟(jì)效率。

我國(guó)目前有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社200多萬(wàn)家，其中大部分規(guī)模很小，局限于一個(gè)行政村內(nèi)，只有極少數(shù)合作社具有跨行政區(qū)合作的規(guī)模。這種狀況之下，合作社對(duì)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖腚y以發(fā)揮大的作用。近年來(lái)雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合水平有較快提高，各類(lèi)龍頭企業(yè)逐漸成為構(gòu)造產(chǎn)業(yè)鏈的主體，但與農(nóng)戶(hù)只建立了一般買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，很難使農(nóng)戶(hù)分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值所產(chǎn)生的收入；同時(shí)，龍頭企業(yè)的核心業(yè)務(wù)傾向于在大中城市布局，與歐美國(guó)家的同行企業(yè)傾向于在小城市布局形成鮮明對(duì)比，這種情形也不利于中國(guó)農(nóng)戶(hù)通過(guò)就近兼業(yè)而分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖搿?/p>

據(jù)筆者對(duì)電商平臺(tái)上一些流通企業(yè)和農(nóng)戶(hù)所做的調(diào)研初步發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電商有可能成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制變革和農(nóng)民合作社發(fā)展的重要力量。首先，農(nóng)產(chǎn)品電商有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的速度。其原因可能與網(wǎng)絡(luò)信息資源充分、資金調(diào)配效率高有關(guān)。其次，農(nóng)產(chǎn)品電商有利于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)區(qū)域分工，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，并為農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大創(chuàng)造條件。其邏輯是，消費(fèi)需求能夠通過(guò)電商平臺(tái)迅速影響供應(yīng)，加盟流通商的主動(dòng)選擇行為會(huì)促進(jìn)供需銜接，而流通商與規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)更容易建立穩(wěn)定的價(jià)格合同，從而為規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展提供更好機(jī)遇。同時(shí)，在一定閾值內(nèi)，流通商的規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力成正比，大型流通商在農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中給出的價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)性。最后，農(nóng)產(chǎn)品電商有可能通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)透明，降低合作的交易成本，提高各合作方信任水平。大型農(nóng)產(chǎn)品電商所具備的這些特點(diǎn)，通常也是國(guó)外一些成熟的大型農(nóng)民合作社成功的要素。

基于這些認(rèn)知，如果類(lèi)似拼多多這樣的電商企業(yè)有介入我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制變革的積極意愿，短期內(nèi)可以確立如下工作目標(biāo)：第一，由“農(nóng)園”扶持向合作社培育轉(zhuǎn)變。近幾年，我國(guó)新近出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)電商平臺(tái)在各類(lèi)“農(nóng)園”建設(shè)中做了很多工作，為脫貧攻堅(jiān)做出了貢獻(xiàn)。但如果能把與電商平臺(tái)對(duì)接的、為農(nóng)園生產(chǎn)者服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)商戶(hù)的一部分培育成為新型農(nóng)民合作社，則有利于農(nóng)戶(hù)更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。因此，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)可以嘗試在一定時(shí)間里推動(dòng)跨行政區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，而讓平臺(tái)更多地承擔(dān)合作社服務(wù)商的角色。第二，在電商平臺(tái)可開(kāi)設(shè)“農(nóng)民合作社頻道”，并使之逐步演化為未來(lái)中國(guó)農(nóng)民合作社聯(lián)盟等行業(yè)共同體的工作頻道。建議電商平臺(tái)考慮多種因素，有計(jì)劃地部署頻道形式與內(nèi)容。第三，進(jìn)一步完善電商支農(nóng)計(jì)劃，逐步形成具有示范性的支農(nóng)機(jī)制。目前電商平臺(tái)會(huì)將自身的“獨(dú)特資源”直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶(hù)，沒(méi)有對(duì)自己的“軟資源”做經(jīng)濟(jì)核算。因而在支農(nóng)機(jī)制中可以將電商平臺(tái)擁有的“軟資源”資本化，體現(xiàn)新電商支農(nóng)的多種價(jià)值。

（摘編自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2019年11月13日第008版，作者中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英）