1 日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)

20世紀(jì)60年代，日本開始工業(yè)化進(jìn)程。在其工業(yè)化進(jìn)程中，日本農(nóng)村人口急劇減少，老齡化現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。日本鄉(xiāng)村的衰敗引起政府的重視，一場實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的改革開始了，其中以“一村一品”運(yùn)動(dòng)最為著名?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)源于日本大分縣大山町。1979年，大分縣知事平松守彥提出“協(xié)調(diào)，創(chuàng)造，健康”的施政理念，號(hào)召全縣每個(gè)村鎮(zhèn)生產(chǎn)一種在日本國內(nèi)或者全世界名列第一的產(chǎn)品，并命名為一村一品（OVOP運(yùn)動(dòng)）。大分縣“一村一品”運(yùn)動(dòng)迅速引起重大反響，振興了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)從最初的基層組織運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到全國性運(yùn)動(dòng)，并推廣到全球，成為20世紀(jì)末以來廣大發(fā)展中國家振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要策略[1]。

日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)取得成功的原因之一，是充分依托當(dāng)?shù)靥厣Y源，生產(chǎn)創(chuàng)新性產(chǎn)品。例如，日本大分縣由布院町人口1.16萬，有著豐富的溫泉資源。由布院町便依賴溫泉資源開展旅游業(yè)。又如津久見市生產(chǎn)橘子，當(dāng)?shù)乇悴粩嚅_發(fā)柑橘新品種，其柑橘暢銷日本國內(nèi)與海外市場。1979～1984年，大分縣農(nóng)產(chǎn)品種類增加了50余種，農(nóng)業(yè)收入增長9.4%。

日本在“一村一品”運(yùn)動(dòng)中，十分注重農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)。初級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益低，但把本地農(nóng)產(chǎn)品一次性提高到第二產(chǎn)業(yè)比較困難，于是大分縣創(chuàng)新性地提出了“1.5次產(chǎn)業(yè)”理念。即通過手工將農(nóng)產(chǎn)品略作加工后推向市場。此做法可以提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值，并促進(jìn)了本地就業(yè)。并且這種手工農(nóng)產(chǎn)品更加天然健康，符合消費(fèi)者購買心理。大山町的“梅子蜜”目前已有20多個(gè)品種，年銷售額達(dá)數(shù)億日元。

日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)十分注重對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)的終極目標(biāo)便是培養(yǎng)一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)都能夠適應(yīng)新時(shí)代要求的專業(yè)人才。大分縣開展了一系列人才培訓(xùn)班，例如21世紀(jì)大分農(nóng)業(yè)講習(xí)班、大分環(huán)境講習(xí)班等。

2 泰國“一村一產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)

泰國政府將“一村一產(chǎn)品（OTOP）”作為基本國策，并寫入國家發(fā)展規(guī)劃中。中央及地方政府設(shè)立了“一村一產(chǎn)品”委員會(huì)。政府統(tǒng)一規(guī)劃，在122個(gè)鄉(xiāng)實(shí)施試點(diǎn)，逐步推廣。泰國“一村一產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)要求每個(gè)地區(qū)都推出一種代表自身特色的產(chǎn)品，重點(diǎn)是推廣傳統(tǒng)鄉(xiāng)村本土特色手工藝品。并與旅游業(yè)和出口創(chuàng)匯聯(lián)系起來。目前，泰國OTOP計(jì)劃有1萬種以上產(chǎn)品，營業(yè)額達(dá)到23億美元。

泰國也十分重視“一村一產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)中人才的培養(yǎng)。第一，鼓勵(lì)高學(xué)歷人才投身到“一村一產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)中來，對服務(wù)于此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的大學(xué)生發(fā)放國家補(bǔ)貼。這有力地推動(dòng)了“一村一產(chǎn)品”運(yùn)動(dòng)向高層次發(fā)展。第二，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。泰國政府鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)帶頭，培訓(xùn)一批新時(shí)代農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。

泰國政府一直實(shí)行“一村一產(chǎn)品”示范村的評選活動(dòng)。政府建立了“星級認(rèn)證體系”為核心的質(zhì)量改進(jìn)制度。星級認(rèn)證比賽由全國行政委員會(huì)和內(nèi)政部發(fā)起，社會(huì)團(tuán)體、中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者必須登記成為一村一產(chǎn)品生產(chǎn)商并只提交一個(gè)產(chǎn)品參加認(rèn)證比賽。評選等級分為5個(gè)星級。泰國政府會(huì)為每個(gè)星級產(chǎn)品發(fā)放貸款，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)者還有機(jī)會(huì)參加海外培訓(xùn)。

3 馬來西亞“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)

2002年，馬來西亞政府開始發(fā)展“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)，并在全國范圍內(nèi)推廣，幾乎馬來西亞各個(gè)區(qū)域都有自己的主推產(chǎn)品。2004年，又設(shè)立了“一區(qū)一業(yè)”實(shí)施協(xié)調(diào)單位作為主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)品開發(fā)。馬來西亞政府要求每個(gè)區(qū)域本著可持續(xù)發(fā)展和提高產(chǎn)品附加值的原則，依托本土特色資源開發(fā)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品、食品和保健藥材、包裝工藝品等。

馬來西亞政府不僅親自規(guī)劃指導(dǎo)“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)，還鼓勵(lì)民間團(tuán)體、私營部門參與到“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)中來。在馬來西亞134個(gè)地區(qū)中已有117個(gè)地區(qū)、2 886家企業(yè)發(fā)展“一區(qū)一業(yè)”項(xiàng)目產(chǎn)品。例如，由馬來西亞政府推動(dòng)的“寄宿家庭旅游業(yè)”，已成為“一區(qū)一業(yè)”發(fā)展成功的案例。

為了提高“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)實(shí)施效率，馬來西亞政府建立了一套協(xié)調(diào)制度。首相署成為“一區(qū)一業(yè)”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并組建協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立了協(xié)調(diào)員制度。協(xié)調(diào)委員會(huì)監(jiān)測“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)中各個(gè)參與單位的發(fā)展情況，定期通過會(huì)議、通告、政策引導(dǎo)協(xié)調(diào)“一區(qū)一業(yè)”運(yùn)動(dòng)[2-3]。