新加坡地處東南亞的馬來半島南端,位于太平洋和印度洋的航運要道——馬六甲海峽的咽喉,是亞洲、大洋歐洲、非洲的海上交通樞紐,素有“東方直布陀羅海峽”和“遠東十字路口”之稱;北隔柔佛海鮮與馬來西亞相望,并有1.2 km的長堤連接馬來西亞柔佛州的新山;南隔新加坡海鮮與印度尼西亞廖內(nèi)群島相望。
新加坡先后種植過胡椒、甘蔗、香蕉、香茅、煙草、橡膠、菠蘿、椰子等。新加坡曾是東南亞橡膠種植的發(fā)源地。20世紀70年代初,新加坡政府倡導農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營發(fā)展,認為種植蔬菜“是對土地和人力資源的浪費”,倡導農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營方向發(fā)展,減少種植業(yè),提高飼養(yǎng)業(yè),蔬菜產(chǎn)量逐年下降。后因興建基礎設施,種植用地大量縮減,主要生產(chǎn)蔬菜、蘑菇和胡姬花,蔬菜年產(chǎn)量約為2萬t,熱帶作物幾乎不再種植,椰子年產(chǎn)量僅為150 t左右,其余熱帶農(nóng)產(chǎn)品全部依靠進口。
新加坡農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易尤為活躍,糧食全部依靠進口,蔬菜95%依靠進口,絕大部分來自馬來西亞、中國、印度尼西亞和澳大利亞。出口的熱帶農(nóng)產(chǎn)品大部分是進口后轉(zhuǎn)出口。
由于農(nóng)業(yè)土地缺乏,新加坡政府并未將農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)開發(fā),而是將農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點放在生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、食品安全和生物技術的研究上。
新加坡是一個城市經(jīng)濟國家,注重人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,在有限的土地上進行綠化建設,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在國內(nèi)農(nóng)業(yè)用地不斷減少的情況下,新加坡政府為鼓勵和吸引外來投資為本國開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè),從政策上給予優(yōu)惠,全部或部分免除所得稅。
新加坡對大部分農(nóng)產(chǎn)品進口實行零關稅政策,制定了嚴格的食品安全標準,對進口鮮活魚類、肉類產(chǎn)品及果蔬產(chǎn)品標準要求較高,所有進口魚類和肉類產(chǎn)品必須由農(nóng)產(chǎn)品與獸醫(yī)局進行嚴格的檢疫和檢驗,針對疾病、污染、質(zhì)量進行檢查。對進口果蔬主要是由新加坡農(nóng)產(chǎn)品與獸醫(yī)局不定期進行農(nóng)藥殘留量抽檢。對于在新加坡卸貨并重新包裝的轉(zhuǎn)口果蔬,也要進行檢驗。
新加坡政府提出把新加坡建成一個集研究、制造和地區(qū)中心為一體的世界級生物科技基地,政府出臺了各種優(yōu)惠政策,吸引廠商和研究機構(gòu)入駐。同時,為吸引世界級的生物研究機構(gòu)到新加坡設立分支機構(gòu)、投資或建立孵化器,新加坡政府從資金上支持和吸引外國研究機構(gòu)到新加坡進行生物技術投資與合作。
新加坡十分重視興建科技公園,新加坡政府于1980年在肯特崗創(chuàng)立了一個科技園,現(xiàn)已成為新加坡技術科學和高新技術發(fā)展的重要地,在園區(qū)內(nèi)陸續(xù)建立了食品技術中心、技術示范中心、分子生物細胞研究所等許多從事基礎科學研究和高新技術開發(fā)的專業(yè)科研機構(gòu),促進了農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力的發(fā)展。
新加坡農(nóng)業(yè)分子生物學研究所,主要研究開發(fā)農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品,特別是研究轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物產(chǎn)品,以亞洲農(nóng)業(yè)市場為主要目標。該機構(gòu)在國際水稻抗病基因工程、病毒分子生物學、熱作與花卉轉(zhuǎn)基因育種等領域嶄露頭角,取得了顯著成績。
(摘自《世界熱帶農(nóng)業(yè)概述》)