羅軍宏

（甘肅省舟曲縣動物疫病預(yù)防控制中心 746300）

1 非洲豬瘟防控工作

1.1 高度重視非洲豬瘟防控工作

鑒于非洲豬瘟疫情的嚴(yán)峻形勢，舟曲縣充分認(rèn)識到做好非洲豬瘟防治工作的極端重要性，把非洲豬瘟防治工作作為頭等大事來抓，在第一時間將工作壓力傳導(dǎo)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫人員，制定了《舟曲縣非洲豬瘟防控應(yīng)急預(yù)案》《舟曲縣非洲豬瘟應(yīng)急處置預(yù)案》，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站下發(fā)了《非洲豬瘟防控工作安排》《做好非洲豬瘟地毯式排查工作安排》，嚴(yán)格執(zhí)行縣中心人員包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員包村包場工作責(zé)任制，強(qiáng)化村級動物防疫人員工作責(zé)任，堅(jiān)持24h 領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，落實(shí)值班職責(zé)，加強(qiáng)全縣獸醫(yī)人員的責(zé)任和防治措施落實(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生。

1.2 開展地毯式排查，嚴(yán)防疫情發(fā)生

制定非洲豬瘟排查制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員、村級防疫員的作用，以養(yǎng)殖場、屠宰場、畜禽交易場所等為重點(diǎn)，開展動物疫病排查和監(jiān)測工作，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，科學(xué)研判形勢。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即逐級上報，按規(guī)范采樣送檢，果斷處置，及時消除疫情隱患。自8月8日開始，對全縣所有養(yǎng)豬場 (戶)、生豬屠宰場開展了“地毯式排查”，加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)管理、做好消毒滅源工作和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站按照專業(yè)技術(shù)人員包村包場工作責(zé)任制要求，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員每天對養(yǎng)豬場 (戶)、生豬交易市場進(jìn)行排查，并實(shí)行日報告制度，安排專人每天將日報告通過微信群報告至縣動物疫控中心，由縣動物疫控中心安排專人統(tǒng)一傳真至州動物疫控中心，每周五向州疫控中心傳送1 次周報表。同時，監(jiān)測排查特別關(guān)注野豬和家豬的異常死亡情況，加大對家豬特別是放養(yǎng)豬群的臨床巡查報告力度。一旦出現(xiàn)豬只異常發(fā)病死亡等情況，立即按要求逐級上報，嚴(yán)格規(guī)范開展應(yīng)急處置工作。截至目前，全縣共有62個養(yǎng)豬場，散養(yǎng)戶18164戶，共飼養(yǎng)豬 41063 頭。有生豬屠宰場 1個（日屠宰豬 15～28頭）。經(jīng)每日監(jiān)測，一切正常，未發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟可疑情況，亦無從疫區(qū)輸入我縣生豬的情況發(fā)生。

1.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

為了切實(shí)做好非洲豬瘟防控技術(shù)宣傳工作印發(fā)《非洲豬瘟防控明白紙》2400 余份、非洲豬瘟手冊180 余份、非洲豬瘟宣傳掛圖250 張、非洲豬瘟宣傳折頁260 余份、《非洲豬瘟》70本，建立全縣獸醫(yī)人員微信群，通過多種方式加大非洲豬瘟防治知識宣傳普及力度，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員對突發(fā)疫情的早期報告、鑒別診斷和規(guī)范應(yīng)對能力。同時，縣中心派員在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“以會代訓(xùn)”方式召開了宣傳培訓(xùn)會議，共培訓(xùn)256人（次）。9月 9日縣級培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干 116人次，10月 23～29日，縣動物疫控中心培訓(xùn)村級動物防疫員業(yè)務(wù)骨干50人次。在每天進(jìn)行疫情排查的同時，專業(yè)技術(shù)人員積極營造群防群控的良好局面，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好生物安全管理工作，嚴(yán)禁從高風(fēng)險區(qū)調(diào)入生豬，加強(qiáng)對生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營、屠宰等相關(guān)從業(yè)人員的宣傳教育，增強(qiáng)自主防范意識。

1.4 切實(shí)做好消毒滅源工作

發(fā)放強(qiáng)力消毒靈1t，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度的購買了一定數(shù)量的消毒藥，認(rèn)真組織開展養(yǎng)豬場戶圈舍每日兩消毒工作，有效切斷疫病傳播途徑。

1.5 應(yīng)急物資儲備及保障

目前，儲存強(qiáng)力消毒靈1t。燒堿500kg、防護(hù)服180套、電動噴霧器12臺、口罩300只、手套100雙、雨鞋60雙。這些儲備物資對非洲豬瘟防控起著十分重要的支撐作用。

1.6 加強(qiáng)疫情監(jiān)測

按照省州非洲豬瘟專項(xiàng)監(jiān)測方案，共采集。養(yǎng)豬場豬血清10 份送省動物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測。

1.7 強(qiáng)化工作責(zé)任

統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，充分認(rèn)識非洲豬瘟防控嚴(yán)峻形勢和發(fā)生疫情后帶來的經(jīng)濟(jì)和社會影響，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，落實(shí)養(yǎng)殖場門禁制度和“一對一”監(jiān)管制度，按照專業(yè)技術(shù)人員包村包場工作責(zé)任制要求，認(rèn)真落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員包村包場防治責(zé)任制和監(jiān)測日報告制度，堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，堅(jiān)決杜絕查而不實(shí)，查而不細(xì)等走過場行為，對履行職責(zé)不力的，任何單位和個人瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，影響疫情防治的，都將要依法追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。發(fā)生可疑疫情的，按照《非洲豬瘟可疑疫情應(yīng)急處置指南》要求，對發(fā)病場 (戶) 豬只實(shí)施嚴(yán)格的隔離監(jiān)視，禁止易感動物及其產(chǎn)品和相關(guān)物品移動，立即按要求逐級上報，采取封鎖、撲殺等措施，嚴(yán)格開展應(yīng)急處置工作。截至目前，共下發(fā)非洲豬瘟防控文件5 份，宣傳資料2950 余份，共排查生豬198 萬余頭，消毒滅源面積19 萬m2，縣級培訓(xùn)非洲豬瘟防控骨干人員166人次，鄉(xiāng)級培訓(xùn)315人次，達(dá)到了縣鄉(xiāng)村防疫人員培訓(xùn)全覆蓋。

2 工作中存在的不足和問題

非洲豬瘟防控工作雖然取得了較好地成效，但同時也發(fā)現(xiàn)了工作中存在不足和問題：

（1）目前正在建設(shè)中的實(shí)驗(yàn)室尚未竣工驗(yàn)收，現(xiàn)有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室面積過小，達(dá)不到國家考核驗(yàn)收認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響和制約全縣重大動物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防控工作。

（2）獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員津貼未落實(shí)，挫傷了獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性。

（3）獸防站專業(yè)技術(shù)人員分布不平衡，人員不穩(wěn)定，部分鄉(xiāng)獸防站只有 1～2名，人員過少，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10名以上，人浮于事，嚴(yán)重影響動物防疫工作的開展。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分專業(yè)技術(shù)人員不熱愛本職工作，怕吃苦受累、怕臟、怕承擔(dān)責(zé)任，對動物防疫工作漠不關(guān)心，熱衷于獸醫(yī)以外的行政等其他工作。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人員管理與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)不佳。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站人員全部忙于包村搞精準(zhǔn)脫貧、禁毒、民事糾紛調(diào)解、環(huán)境整治等所有行政事務(wù)工作，部分獸防站職工已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的骨干，身兼會計(jì)、出納、司機(jī)、扶貧專干、司法助理員、民政專干、團(tuán)干、婦干等等，忙得不可開交，無法全身心投入到動物防疫工作，也無時間搞動物防疫工作，甚至于牲畜發(fā)生普通疫病出診鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不準(zhǔn)假，致使工作“兩張皮”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對動物防疫重視不夠，“政府保密度”落實(shí)不到位，免疫工作進(jìn)展遲緩，達(dá)不到“畜不漏針”的要求。

（6）部分養(yǎng)殖場的防疫條件不合格，畜禽養(yǎng)殖糞便等排泄物處置不合理，污染較大，有的幾種畜禽混養(yǎng)、衛(wèi)生環(huán)境較差，對養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中動物疫病防控工作造成一定的隱患。