童國平，李紹君，陳 巖

（南京林業(yè)大學經濟管理學院，南京 210037）

引言

隨著互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展，我國推出了“互聯(lián)網+行動”的戰(zhàn)略措施，農村基礎設施持續(xù)改進，電子商務迅速在農村滲透普及。但目前，貧困地區(qū)電子商務發(fā)展仍處于起步階段，有很多制約因素影響了農村貧困人口通過電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)的步伐。通過對不同地區(qū)不同電子商務發(fā)展模式的影響因素進行分析，對推進農村供給側結構改革和經濟發(fā)展，全面建成小康社會有重要的現(xiàn)實意義。

我國農業(yè)電子商務研究主要集中在電子商務、農村、信息化、扶貧等方面[1]。周裕森通過對湖北“農村淘寶”電商服務平臺等的建設與經營的調查，認為我國市場主體發(fā)育不全，基礎設施建設滯后，農產品標準化程度任重道遠[2]；桂學文等運用比較分析法對我國中部六省的電子商務發(fā)展現(xiàn)狀進行系統(tǒng)比較，認為應加強組織管理，完善制度體系；開展技術研發(fā)，創(chuàng)新電子商務模式[3]。目前的研究多是探討農村電商面臨的問題與發(fā)展策略，而由于不同地區(qū)農村電子商務發(fā)展存在差異性，忽視了內部因素及外在環(huán)境作用的復雜性。本文基于SWOT-PEST矩陣模型并選取了三個最具代表性的研究地區(qū)，分析農村電商的發(fā)展模式優(yōu)勢、劣勢、機遇和發(fā)展等問題，并對存在的問題提出自己的建議。

一、研究方法

1.SWOT和PEST分析方法。SWOT分析是把與研究對象密切相關的因素通過調查列舉出來，包括組織的內部優(yōu)勢，內部劣勢，外部機會和外部環(huán)境風險四部分組成，依據矩陣形式進行排列，然后運用系統(tǒng)的分析思想，把這些因素相互匹配起來進行分析和研究，從而得出相應的結論。PEST分析包含政治、經濟、社會、技術這四大主要外部宏觀環(huán)境影響因素對研究對象進行分析[4]。

2.農村電子商務發(fā)展模式下的SWOT-PEST矩陣模型。SWOT-PEST是一種用于戰(zhàn)略分析的矩陣方法，它可以把政治（P）、經濟（E）、社會（S）、技術（T）等相關影響因素在一個統(tǒng)一的框架內進行系統(tǒng)分析，并結合農村電商發(fā)展的內部優(yōu)勢（S）、劣勢（W）的情況下，將各影響因素劃分為農村電子商務發(fā)展的威脅（O）、機會（T）這兩個因素集，從而有利于了解農村電子商務的環(huán)境條件，為其提供戰(zhàn)略性的決策。

二、實證分析

本文通過對傳統(tǒng)優(yōu)勢現(xiàn)代化型、外來技術引進自主創(chuàng)業(yè)型和政府主導合作型三種模式[5]的農村電商中的典型地區(qū)，采用SWOT-PEST矩陣進行分析。

1.傳統(tǒng)優(yōu)勢現(xiàn)代化型。光山縣位于河南省東南部，屬于信陽市下轄縣，資源豐富，形成了大規(guī)模的麻鴨養(yǎng)殖基地，憑借著羽絨產業(yè)的歷史優(yōu)勢，成立了羽絨產業(yè)集聚區(qū)，并在2015年建立了全縣統(tǒng)一的羽絨服裝網絡定制平臺，并且獲批首批電子商務進農村綜合示范縣項目，引進阿里農村淘寶項目、實現(xiàn)農村淘寶網服務站，打通農村電商通道。光山縣羽絨產業(yè)鏈利用傳統(tǒng)羽絨產業(yè)和互聯(lián)網充分結合，走出一條新時代的羽絨產業(yè)鏈的道路，對其進行 SWOT-PEST矩陣（見下頁表1）。，

2.外來技術引進自主創(chuàng)業(yè)型。沙集鎮(zhèn)地處江蘇省徐州市東南部睢寧縣，有限的收入和耕地資源迫使村民謀求農業(yè)之外的發(fā)家致富之路，從2006年至今已規(guī)?；l(fā)展互聯(lián)網家具產業(yè)，創(chuàng)造了“沙集模式”?！吧臣F(xiàn)象，特指沙集鎮(zhèn)農民網商自發(fā)式產生、裂變式成長、包容性發(fā)展的現(xiàn)象。”沙集模式是農村信息化與產業(yè)化之間的互動，由信息化帶動產業(yè)化，再由產業(yè)化促進信息化，兩者在互動中催生出以“農戶—網絡—公司”的沙集模式。沙集鎮(zhèn)作為引進外來技術引進自主創(chuàng)業(yè)的典型，通過某一村民的自主創(chuàng)業(yè)，引發(fā)其他村民學習效仿，從而形成產業(yè)集群，村民自發(fā)利用電商平臺，直接與市場對接，進而通過市場需求反向帶動制造業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展，對其SWOT-PEST分析（見表2）。

表2 沙集鎮(zhèn)案例的SWOT-PEST矩陣分析

3.政府主導合作型。通榆縣位于吉林省西部，由于通榆擁有優(yōu)質天然弱堿沃土，除了有“葵花之鄉(xiāng)”“綠豆之鄉(xiāng)”的美譽外，通榆還出產雜糧雜豆、打瓜等特色優(yōu)質農產品。而借助電子商務，通榆已經成為與浙江遂昌齊名的“淘寶縣”，走出了一條自上而下的獨特發(fā)展之路。該地區(qū)的農村電子商務模式較多地依賴于當?shù)刭Y源的先天優(yōu)勢，以政府為主導核心，領導當?shù)厝罕娊⒑献鳈C構并提供一系列管理與政策支持。此外，通過與專業(yè)的第三方機構合作建立有當?shù)靥厣淖灾髌放疲嬲龅侥Ｊ交?、標準化、品牌化。從內部因素上來說，該類型的發(fā)展受到當?shù)氐乩砦恢?、資源的先天優(yōu)勢以及當?shù)卣畧?zhí)行力的影響；從外部競爭力來說，相關大律法規(guī)的缺失與否、物流平臺的強弱、經營模式的選擇對其都是一個極大的挑戰(zhàn)。

表3 通榆案例的SWOT-PEST矩陣分析

三、結論及建議

貧困地區(qū)通過互聯(lián)網電商平臺發(fā)展農村電子商務，解決信息不對稱問題，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，極大地推動了當?shù)胤鲐毠ぷ?。三個典型地區(qū)電商的成功都離不開政府部門的政策支持和調控管理，以及周邊基礎設施的現(xiàn)代化程度，形成成熟的產業(yè)鏈及產業(yè)集群，從而帶動當?shù)卣w經濟的發(fā)展，達到扶貧脫貧目的。通過SWOT-PEST模型分析發(fā)現(xiàn)，目前的農村電商雖發(fā)展迅速，但仍存在基礎設施不完善、交通運輸或網絡通信未普及、物流水平低下、民眾文化水平低下等問題，難以做出創(chuàng)新，從而導致了大量同質化等問題。

本文對農村電子商務的發(fā)展提出以下建議：政府應提供政策支持，為農村電商開放“綠色通道”，并對其進行引導調控與統(tǒng)一管理；加強職能部門的監(jiān)督管理，建立健全的信用管理體系，在發(fā)展農村電商的同時合理保障消費者的相關權益；解放思維，提升創(chuàng)新水平，引領農村電商走上特色品牌化的道路；提升服務水平與薪酬待遇，大量引進電商人才，為農村電商的長遠發(fā)展夯實基礎；加強農村物流基礎設施建設，為發(fā)展農村電子商務提供堅實的環(huán)境保障。