文丨本刊記者 劉也良 郭曉薇

近日，2019年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作交流會在河南省鄭州市召開，國家衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局局長趙延配在會上表示，今年，傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價要強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責任，推動做好自查工作，結(jié)合“雙隨機”國家抽查工作，完成評價工作，做好信息錄入和報送工作。

會議指出，傳染病防治監(jiān)督工作是醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的重要內(nèi)容，需要落實的法律法規(guī)多，工作內(nèi)容面廣，包括預(yù)防接種、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、傳染病疫情報告、疫情控制和病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督等，內(nèi)容相對零碎，但很重要很專業(yè)。如何把碎片化的內(nèi)容進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，一方面方便基層監(jiān)督員實際操作，在目前監(jiān)督人員極其有限的情況下，提高工作效率；另一方面，還要有利于幫助被監(jiān)督單位即管理相對人明確傳染病防治職責，提高機構(gòu)自身管理水平，就需要破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，對現(xiàn)有的監(jiān)管方式和模式進行改革完善，創(chuàng)造性地推動工作。

為此，從2014年6月開始，原國家衛(wèi)生計生委在遼寧、上海、浙江、安徽、河南5 省市探索開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價試點工作。此項工作是傳染病防治監(jiān)督工作有效抓手，是一種全新的監(jiān)管模式，強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責任，要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施自查；強化政府監(jiān)管，落實監(jiān)督職責，符合《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》中提出的“強化事中事后監(jiān)管”“創(chuàng)新監(jiān)管方式”“提高監(jiān)管執(zhí)法效能”要求。

據(jù)了解，此項工作從2016年開始擴大試點到12 個省市。2018年這項工作納入深化醫(yī)改重點工作并在全國予以推廣。5年來，這項工作不斷推向深入，從最開始僅僅1673 家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入評價范圍到去年共8 萬余家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)被評價，初步掌握了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治情況，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治管理水平普遍提升，提升基層監(jiān)督員執(zhí)法能力和水平，建立起衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)、部門間協(xié)作機制，有效促進了各地傳染病防治工作的開展。

會議要求，2019年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作要明確任務(wù)，重點抓好3個方面工作。

強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責任，推動做好自查工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是傳染病防治的第一責任人，好的傳染病防治工作靠監(jiān)督是監(jiān)督不來的，必須依靠醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自覺和自律。今年，所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要按照要求進行自查，各地要組織做好機構(gòu)自查工作。

結(jié)合“雙隨機”國家抽查工作，完成評價工作。今年，將分類監(jiān)督綜合評價工作與“雙隨機”抽查工作相結(jié)合，只有“雙隨機”抽到的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)才由監(jiān)督人員進行評價。減輕醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負擔，在工作深度、細節(jié)和質(zhì)量上下功夫。

做好信息錄入和報送工作。綜合評價工作成績要靠數(shù)據(jù)說話，需要做好數(shù)據(jù)錄入和審核工作，要做好信息錄入和報送。

會上，遼寧、浙江、河南、湖北等4省，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、鄭州頤和醫(yī)院等單位做典型發(fā)言。國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、科教司、基層司、監(jiān)督中心和各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督處的負責同志參加會議。