沈星榮
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所杭州中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證有限公司,310008
認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證業(yè)務(wù)時(shí),首先應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人委托認(rèn)證的領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,具有相應(yīng)法規(guī)要求的資質(zhì)(如許可證等)等情況進(jìn)行審核,這是開展認(rèn)證的前提條件和必要要求。產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),委托認(rèn)證的產(chǎn)品要符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。
茶葉(包括邊銷茶、代用茶、含茶制品、茶飲料等)屬于食品生產(chǎn)許可證目錄管理,因此有機(jī)茶加工認(rèn)證須滿足國家相關(guān)管理部門對(duì)茶葉加工過程的要求,也就是茶葉加工需達(dá)到食品衛(wèi)生或環(huán)境方面的基本要求,否則不能啟動(dòng)有機(jī)茶加工認(rèn)證。
有機(jī)茶加工的認(rèn)證檢查一般是在有機(jī)茶加工生產(chǎn)期進(jìn)行,有利于對(duì)有機(jī)茶加工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。因生產(chǎn)季節(jié)、訂單等原因,現(xiàn)場(chǎng)檢查不能覆蓋所有申請(qǐng)認(rèn)證茶類、有機(jī)茶生產(chǎn)加工過程(含包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸)的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充檢查。
企業(yè)在有機(jī)茶園種植基地申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),一般也申請(qǐng)茶葉加工廠的認(rèn)證。由于茶葉基地的檢查一般是在茶葉生長期間,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)鮮葉不在采收時(shí)段,茶葉加工廠的茶葉初制加工往往沒有進(jìn)行。這種情況下,檢查員對(duì)實(shí)際的茶葉加工過程無法進(jìn)行全部檢查,對(duì)茶葉加工的檔案記錄和跟蹤審查體系的檢查就很重要。
生產(chǎn)加工記錄體系是有機(jī)茶加工完整性可信度的基礎(chǔ),如果能夠提供有機(jī)茶加工過程完整、規(guī)范、系統(tǒng)的記錄文檔,包括茶鮮葉采收(收購)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、各加工工序過程、有機(jī)茶的出入庫、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等記錄;再附以清潔整齊的車間和設(shè)備以及規(guī)范、衛(wèi)生的庫房和車輛等現(xiàn)場(chǎng),就能基本滿足檢查的要求。如茶葉加工過程存在平行生產(chǎn),則必須對(duì)常規(guī)茶葉生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)換到有機(jī)茶加工生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)清潔或沖頂加工(在有機(jī)轉(zhuǎn)換或常規(guī)茶葉加工結(jié)束、有機(jī)茶加工開始前,先用一定量有機(jī)鮮葉進(jìn)行加工,將殘存在設(shè)備里的前期加工茶葉清理出去,稱為沖頂加工)等過程進(jìn)行檢查,如果初次認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)沒有覆蓋該過程,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充檢查。
茶葉生產(chǎn)企業(yè)或合作社(以下統(tǒng)稱企業(yè))申請(qǐng)有機(jī)茶加工認(rèn)證時(shí),一般分為以下兩類情況:第一類是申請(qǐng)企業(yè)沒有自有管控的有機(jī)茶園,單獨(dú)申請(qǐng)有機(jī)茶加工廠或加工車間的認(rèn)證;企業(yè)擁有的茶葉加工廠或生產(chǎn)車間只進(jìn)行有機(jī)茶的加工或分裝,加工的原料來自外購的有機(jī)茶鮮葉或有機(jī)茶,也就是說申請(qǐng)企業(yè)的有機(jī)茶加工只涉及對(duì)采購有機(jī)鮮葉的加工或?qū)Σ少彽挠袡C(jī)茶進(jìn)行分裝成小包裝后銷售。第二類是申請(qǐng)企業(yè)擁有自己公司管控的茶園,并且該茶園已經(jīng)獲得有機(jī)認(rèn)證,公司自有茶園生產(chǎn)的有機(jī)鮮葉能滿足加工廠有機(jī)加工需求。本文針對(duì)這兩類情況,分別解讀其在有機(jī)茶加工認(rèn)證過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容和要求。
有機(jī)茶加工認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查員會(huì)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料清單中提出的申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品,確認(rèn)所屬茶類及產(chǎn)量,根據(jù)有機(jī)茶加工工藝流程,確定在茶葉加工中是否有使用水或水蒸氣等;根據(jù)加工的茶葉中是否存在有機(jī)轉(zhuǎn)換茶葉和常規(guī)茶葉,來確定申請(qǐng)企業(yè)是否存在平行加工生產(chǎn)。
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品》(GB/T 19630 —2011)標(biāo)準(zhǔn)[1]要求,有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營管理體系所要求的文件應(yīng)是最新的有效版本。有機(jī)茶加工、經(jīng)營管理體系的文件包括茶葉加工、經(jīng)營等場(chǎng)所的位置圖、管理手冊(cè)、操作規(guī)程、記錄。
按比例繪制加工、經(jīng)營等場(chǎng)所的位置圖應(yīng)標(biāo)明(但不限于)加工、包裝車間、倉庫及相關(guān)設(shè)備的分布。
有機(jī)茶加工、經(jīng)營組織管理手冊(cè)包括(但不限于)有機(jī)茶加工和經(jīng)營者簡(jiǎn)介、管理方針和目標(biāo)、管理組織機(jī)構(gòu)圖及其相關(guān)崗位的責(zé)任和權(quán)限、有機(jī)標(biāo)識(shí)的管理、可追溯體系與產(chǎn)品召回、內(nèi)部檢查、文件和記錄管理、客戶投訴的處理、持續(xù)改進(jìn)體系。
生產(chǎn)加工、經(jīng)營操作規(guī)程中至少包括防止有機(jī)茶加工、經(jīng)營過程中受禁用物質(zhì)污染所采取的預(yù)防措施;防止有機(jī)茶與非有機(jī)茶混雜所采取的措施;茶葉的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)藏等各道工序的操作規(guī)程;運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備及倉儲(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、清潔規(guī)程,加工場(chǎng)所的衛(wèi)生管理與有害生物控制規(guī)程;標(biāo)簽及生產(chǎn)批號(hào)的管理規(guī)程,員工福利和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)程等。
有機(jī)茶加工廠應(yīng)配備(或具備)與有機(jī)茶加工、經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)相適應(yīng)的資源。要求企業(yè)管理者了解國家相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)要求,具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和(或)加工、經(jīng)營的技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)的有機(jī)茶加工、經(jīng)營管理體系及加工、經(jīng)營過程;內(nèi)部檢查員相對(duì)獨(dú)立于被檢查對(duì)象,熟悉并掌握《有機(jī)產(chǎn)品》的要求,具備茶葉加工、經(jīng)營的技術(shù)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn),熟悉企業(yè)有機(jī)茶生產(chǎn)、加工和經(jīng)營管理體系,加工及經(jīng)營過程。內(nèi)部檢查須滿足符合《有機(jī)產(chǎn)品》的有機(jī)茶加工和經(jīng)營管理體系要求,內(nèi)部檢查應(yīng)由內(nèi)部檢查員來承擔(dān),記錄加工過程和對(duì)管理體系實(shí)施內(nèi)部檢查,對(duì)違反內(nèi)部檢查的內(nèi)容提出修改意見,配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查和認(rèn)證。
管理文件還應(yīng)包括可追溯體系、產(chǎn)品召回制度、投訴程序和持續(xù)改進(jìn)文件。有機(jī)茶加工可追溯體系包括茶葉加工過程詳細(xì)記錄(如:加工記錄、倉儲(chǔ)記錄、出入庫記錄、銷售記錄等)可追溯、生產(chǎn)批號(hào)可跟蹤;產(chǎn)品召回制度包括產(chǎn)品召回條件、召回產(chǎn)品處理、采取的糾正措施、產(chǎn)品召回的演練等,應(yīng)記錄和保留有機(jī)茶葉召回的全部過程,包括召回、通知、補(bǔ)救、原因、處理等[2]。投訴程序和持續(xù)改進(jìn)文件包括有效處理客戶投訴的程序、記錄和保留投訴處理全過程,以及投訴的接受、登記、確認(rèn)、調(diào)查、跟蹤、反饋等。
根據(jù)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料中茶葉加工廠的位置圖、平面圖及車間、設(shè)備布置圖等,檢查員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)進(jìn)行核對(duì),如茶廠周邊是否存在有害氣體、粉塵、垃圾堆、昆蟲孳生場(chǎng)所等擴(kuò)散性污染源;茶廠附近的上風(fēng)向是否存在化工廠、農(nóng)藥廠或需要大量噴施化學(xué)農(nóng)藥的水稻田、棉花地等;有機(jī)茶加工場(chǎng)所是否干凈、整潔,是否存在受有害動(dòng)物或昆蟲侵?jǐn)_跡象,檢查區(qū)域包括鮮葉接收區(qū)、存儲(chǔ)區(qū)、有機(jī)茶加工區(qū)、產(chǎn)品包裝及存儲(chǔ)區(qū)域、輸送設(shè)備、廢物處理系統(tǒng)、工間休息室、廁所、餐廳等。
用于有機(jī)茶加工的鮮葉原料須來自有機(jī)茶園,采收后的鮮葉單獨(dú)存儲(chǔ),須與源自非有機(jī)茶園(即常規(guī)茶園和有機(jī)轉(zhuǎn)換茶園)的鮮葉隔離,進(jìn)行有機(jī)鮮葉標(biāo)識(shí);原料要新鮮、清潔,采后要及時(shí)運(yùn)抵加工廠,分級(jí)付制。鮮葉進(jìn)廠驗(yàn)收后,按加工標(biāo)準(zhǔn)分等級(jí),攤放于設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生的貯青間,以防鮮葉原料變質(zhì)。
有機(jī)茶的加工應(yīng)根據(jù)各茶類產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合理安排工藝流程。加工過程中允許自然發(fā)酵,可以使用有機(jī)鮮花、藥用植物等進(jìn)行窨制,禁止使用任何人工合成的食品添加劑等;加工過程中如果涉及使用加工用水,水質(zhì)須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,加工用水分為加工產(chǎn)品直接接觸的水和清潔用水,有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求兩種用水的水質(zhì)都達(dá)到飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闆_洗、洗刷用的水如不符合衛(wèi)生要求,則很可能會(huì)通過設(shè)備、倉庫、運(yùn)輸工具等污染茶葉,從而影響其質(zhì)量和有機(jī)完整性。
茶葉的加工記錄應(yīng)設(shè)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé),對(duì)產(chǎn)品的每批次加工、全過程進(jìn)行跟蹤檢查與記錄;從原料到成品,對(duì)不同批次的茶葉應(yīng)詳細(xì)記錄、存檔。有機(jī)檢查員需要對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)加工的追蹤、溯源驗(yàn)證,對(duì)原料投入產(chǎn)出比進(jìn)行物料衡算;同時(shí)會(huì)根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)以往的茶葉加工量,結(jié)合申請(qǐng)者的年度生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)有設(shè)備生產(chǎn)能力,核實(shí)有機(jī)茶鮮葉供應(yīng)能否保證有機(jī)茶生產(chǎn),核定本年度有機(jī)茶產(chǎn)量的認(rèn)證數(shù)量。
茶葉加工結(jié)束后,應(yīng)保持各種設(shè)備的整潔、衛(wèi)生,并對(duì)加工場(chǎng)所進(jìn)行清潔;對(duì)加工后的廢棄物等要有完善的收集和必要的處理程序,如茶灰、茶渣等經(jīng)無害化處理,高溫發(fā)酵可作茶園肥料。
有機(jī)茶加工應(yīng)盡量設(shè)立有機(jī)加工專用車間或?qū)S蒙a(chǎn)線,這可確保加工過程的有機(jī)完整性,也可以減少管理的復(fù)雜性和有機(jī)檢查的難度。有機(jī)茶加工時(shí)需要采取嚴(yán)格的清潔、清洗、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸措施,將有機(jī)茶與常規(guī)茶的加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸區(qū)分開來,并嚴(yán)格做好記錄,保留所有的加工、處理和銷售單據(jù)可查。平行生產(chǎn)是指有機(jī)茶加工與常規(guī)茶加工共用設(shè)備,即使用同一套設(shè)備變換加工常規(guī)茶、有機(jī)茶。申請(qǐng)者如存在平行加工的情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),有機(jī)檢查員將會(huì)特別關(guān)注加工過程和產(chǎn)品的隔離、區(qū)分,設(shè)備的清潔、清洗、沖頂?shù)取F髽I(yè)需要提供制訂和實(shí)施的平行生產(chǎn)管理制度、措施,以確保常規(guī)生產(chǎn)不會(huì)給有機(jī)茶生產(chǎn)帶來污染;并將沖頂加工的時(shí)間、數(shù)量等內(nèi)容及時(shí)記錄和保留,以便檢查員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)能得到并審核這些記錄和銷售單據(jù)。
茶葉加工區(qū)域應(yīng)是環(huán)境良好、水源充足、日照充分的區(qū)域,內(nèi)部道路應(yīng)硬化,排水系統(tǒng)良好。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的管理文件,以保證茶葉加工廠的衛(wèi)生條件符合有機(jī)茶加工要求;有茶葉加工廠的衛(wèi)生清潔記錄,設(shè)施、設(shè)備衛(wèi)生維護(hù)、保養(yǎng)、清洗相關(guān)記錄,有加工、貯藏場(chǎng)所對(duì)蟲害控制記錄。檢查員會(huì)核實(shí)茶葉加工廠的衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,設(shè)施、設(shè)備衛(wèi)生狀況。對(duì)于有害生物防治鼓勵(lì)企業(yè)采用“防重于治”方法,也就是采用物理性防范措施,來確保防止加工場(chǎng)所的蟲害和鼠害的發(fā)生,如硬化車間和倉庫的地面和墻面,安置電滅蟲燈、機(jī)械鼠夾,在窗戶上安裝防護(hù)網(wǎng)、紗窗等。
有機(jī)茶的包裝材料首先要符合國家衛(wèi)生要求和相關(guān)規(guī)定,接觸茶葉的包裝材料要求有防潮、隔氧和遮光功能,須不受防腐劑、殺菌劑、殺蟲劑、熏蒸劑等污染,鼓勵(lì)使用可回收和可降解的材料,提倡在保證清潔衛(wèi)生前提下循環(huán)使用,包裝標(biāo)簽內(nèi)容須醒目、清楚,能提供有機(jī)茶包裝材料供應(yīng)商資質(zhì)、包裝材料合格等相關(guān)質(zhì)量證明(包括茶葉包裝材料供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證復(fù)印件和包裝材料檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件);有機(jī)茶的包裝上須有明確的包裝規(guī)格、數(shù)量等,檢查員檢查時(shí)結(jié)合申請(qǐng)企業(yè)的年度有機(jī)茶生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)物料衡算結(jié)果、包裝規(guī)格等數(shù)據(jù)來核算有機(jī)標(biāo)簽的數(shù)量[3]。
有機(jī)茶的存貯須保持倉庫的清潔衛(wèi)生,有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)允許有機(jī)產(chǎn)品與轉(zhuǎn)換產(chǎn)品或常規(guī)產(chǎn)品共同存放在同一個(gè)倉庫內(nèi),但有機(jī)茶與常規(guī)茶必須分開貯藏且有明確的隔離區(qū),對(duì)有機(jī)茶貯藏區(qū)須有明顯標(biāo)示;倉庫須遠(yuǎn)離污染源,周邊環(huán)境應(yīng)清潔衛(wèi)生,倉庫內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)干燥、避光和無異味;貯藏場(chǎng)所嚴(yán)禁使用化學(xué)合成的殺蟲劑、防鼠劑及防霉劑,嚴(yán)禁有機(jī)茶與有害、有毒、易污染、有異味的物品接觸。
從鮮葉到成品茶各階段須有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或批次號(hào),企業(yè)應(yīng)建立從鮮葉采收、加工、包裝到儲(chǔ)運(yùn)全過程的完整檔案記錄和跟蹤審查體系,并保留相應(yīng)的票據(jù)。建立良好的檔案記錄和跟蹤審查體系是建立完整的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。
為測(cè)試追蹤系統(tǒng),檢查員往往需要追蹤成品茶的批次號(hào)返回整個(gè)系統(tǒng),通過檢查和審核相應(yīng)的檔案記錄和票據(jù)、生產(chǎn)記錄等來作出判斷,因此,檔案記錄完整、準(zhǔn)確十分重要。企業(yè)應(yīng)建立完整的檔案和追蹤系統(tǒng),記錄至少保存5年,包括但不限于加工記錄(包括原料購買、入庫、加工過程、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)藏、出庫、運(yùn)輸記錄等)、加工廠有害生物防治記錄、貯存和運(yùn)輸設(shè)施清潔記錄、銷售記錄及有機(jī)標(biāo)識(shí)的使用管理記錄、培訓(xùn)記錄、內(nèi)部檢查記錄。
每一批次茶葉均應(yīng)編以批號(hào),專門建檔,詳細(xì)記錄原料狀況和加工全過程,保證有機(jī)茶的品質(zhì)和可追溯性;其編號(hào)信息一般包括單位名稱、原料來源、年月、生產(chǎn)批次等;在有機(jī)茶加工過程中,在中轉(zhuǎn)、貯存、最終產(chǎn)品的顯著位置上都應(yīng)能追溯到批號(hào)系統(tǒng);在出廠記錄和銷售發(fā)票上須標(biāo)明批號(hào)。
入庫的有機(jī)茶標(biāo)志和批號(hào)系統(tǒng)要清楚、醒目、持久。嚴(yán)禁受到污染、變質(zhì)以及標(biāo)簽、批號(hào)與貨物不一致的茶葉進(jìn)入倉庫,不同批號(hào)茶葉應(yīng)分別存放,建立倉庫管理檔案,詳細(xì)記載出入倉庫的有機(jī)茶批號(hào)、數(shù)量、時(shí)間以及位置等。
企業(yè)單獨(dú)申請(qǐng)加工證書是指茶葉加工廠或加工車間單獨(dú)申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證。加工企業(yè)沒有有機(jī)認(rèn)證茶園,其加工的有機(jī)原料均來自向外采購的有機(jī)鮮葉或有機(jī)茶,包括采購鮮葉的初加工廠或采購茶葉進(jìn)行分裝的精加工廠兩種情況。
在有機(jī)認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),除了本文第一點(diǎn)要求外,還會(huì)關(guān)注以下幾點(diǎn):(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),有機(jī)茶葉加工廠應(yīng)處于加工狀態(tài),可以是鮮葉加工、半成品加工、茶葉精加工、茶葉包裝(包括加貼有機(jī)碼)等的全部或一部分。相關(guān)崗位如加工、包裝、倉庫、內(nèi)部檢查等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在場(chǎng)在崗。(2)需配合檢查組進(jìn)行檢查開始前的首次會(huì)議及檢查結(jié)束時(shí)的末次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“首末次會(huì)議”),參會(huì)人員至少應(yīng)包括(但不限于)內(nèi)檢員、品控員、加工負(fù)責(zé)人、倉庫管理及運(yùn)輸管理人員。(3)準(zhǔn)備有機(jī)加工原料的采購合同,全部原料的進(jìn)貨記錄、供方的銷售證等。(4)采購原料的存貯場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查,必要時(shí)對(duì)供方(原料提供方)的場(chǎng)所及原料的管理進(jìn)行驗(yàn)證。
已獲有機(jī)茶園種植認(rèn)證并開始收獲有機(jī)鮮葉的企業(yè)申請(qǐng)有機(jī)加工認(rèn)證時(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容除了本文的第一點(diǎn)要求外,還包括鮮葉的盛裝器具、運(yùn)輸工具及相關(guān)記錄。鮮葉盛裝的器具必須潔凈、透氣、無污染,采用清潔、透風(fēng)良好的竹編、藤編茶籃或簍筐,不得使用塑料袋等軟包裝材料;鮮葉盛裝與運(yùn)輸過程中應(yīng)輕放、輕壓,以減少機(jī)械損傷;切忌緊壓、日曬、雨淋,避免鮮葉升溫變質(zhì),影響茶葉質(zhì)量。運(yùn)送鮮葉的運(yùn)輸工具在裝載有機(jī)茶前應(yīng)清潔,在運(yùn)輸過程中應(yīng)避免與常規(guī)茶混雜或受到污染,嚴(yán)禁混裝有毒、有害、有異味的物品;在運(yùn)輸和裝卸過程中,外包裝上的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志及有關(guān)說明不得被玷污或損毀。因此,提倡加工企業(yè)運(yùn)送鮮葉的運(yùn)輸工具為有機(jī)茶專用,對(duì)有機(jī)鮮葉盛裝器具、運(yùn)輸工具的清洗、使用過程等都及時(shí)記錄并妥善保存。