張勇華 師佳英
(云南師范大學經濟與管理學院,云南 昆明 650000)
瀾湄合作是首個由瀾滄江-湄公河上下游六國共同主導的合作機制,自2016年以來,合作機制籌建工作順利推進,已確定了“3+5”合作框架政治安全、經濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文為三大合作支柱,以互聯(lián)互通、產能合作、跨境經濟、水資源、農業(yè)和減貧為優(yōu)先方向,并將通過首次領導人會議繼續(xù)加以豐富和深化。
目前,國內外學者對瀾湄合作的研究大多數集中在生態(tài)環(huán)境建設和水資源這一塊,針對六國之間跨境經濟的研究很少,僅有少數學者對此做出了比較粗略的探討,國內外學者對瀾湄合作中有關跨境經濟的研究一共表現在以下幾個方面:
許利平(2016)產能合作的背景是湄公河國家對工業(yè)化的強烈需求,這些國家非常缺少現代化的工業(yè),他們要建立現代化的工業(yè)體系,需要優(yōu)勢的產能,而中國正好有這種優(yōu)勢的產能跟他們進行互補,這是未來合作的一個亮點。
盧光盛(2017)認為瀾湄國家應該共同攜手,積極探討在瀾湄邊境地區(qū)建立交通網、經濟區(qū)和產業(yè)園區(qū),大力推進中老泰鐵路、中緬陸水聯(lián)運等重大項目的實施進程。中國可以與次區(qū)域國家加強產能合作,可以為次區(qū)域國家設立優(yōu)惠貸款,并放寬信貸額度,加大對次區(qū)域產能合作以及基礎設施建設等項目的支持力度,使次區(qū)域國家的產業(yè)化及工業(yè)化水平得到提升。
瀾湄合作是當前全球化和區(qū)域化并行不悖背景下的產物,反映了亞洲區(qū)域一體化發(fā)展的內在要求。開展瀾滄江-湄公河的合作,就是要促進中國與下游多個國家經濟合作,這將成為“一帶一路”通道的一部分。由此可見瀾湄合作對我國經濟發(fā)展具有重要意義,探討瀾湄合作的改善機制和政策是當前不可回避的現實課題。
瀾湄合作,是指中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南6國圍繞瀾滄江-湄公河流域實施可持續(xù)開發(fā)和開展互惠務實合作。它是首個由瀾滄江-湄公河上下游六國共同主導的合作機制,自2016年以來,合作機制籌建工作順利推進,已確定了“3+5”合作框架政治安全、經濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文為三大合作支柱,以互聯(lián)互通、產能合作、跨境經濟、水資源、農業(yè)和減貧為優(yōu)先方向,并將通過首次領導人會議繼續(xù)加以豐富和深化。
1.合作主體的自主性。瀾湄合作機制是瀾滄江-湄公河全流域沿岸國家共同主導的自主性區(qū)域合作機制,是全流域沿岸六國謀求次區(qū)域合作全方位深化和次區(qū)域合作機制化的重要探索,將打造更為緊密、互利合作的瀾湄共同體,為該區(qū)域的合作與發(fā)展注入新的活力?,F有的其他瀾滄江-湄公河流域合作機制多由國際機構和域外大國主導,相關規(guī)劃制訂和項目落實與次區(qū)域國家實際需求和期待尚存在一定差距。與之相比,瀾湄合作的核心理念是流域國家的共商、共建、共享,合作的規(guī)劃制定和項目設置等全都由沿岸六國通過平等協(xié)商共同決定,直接反映各國的實際利益和需求。
2.合作領域的全面性。瀾湄機制的一大特點是其合作領域涵蓋了經濟、政治、社會、文化等多個領域,即采用“3+5”合作模式,即“政治安全、經濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文”三大合作支柱、“互聯(lián)互通、產能、跨境經濟、水資源和農業(yè)減貧合作”五個優(yōu)先合作領域。因此,要解決瀾湄流域的發(fā)展問題,必須進行全方位的合作,綜合治理,共同應對。
一是瀾湄合作機制是瀾滄江-湄公河全流域沿岸國家參與的合作機制,是六國自己的“BABY”,在推進跨境經濟合作、水資源合作以及教育、文化、青年、婦女等人文交流方面,具有得天獨厚的優(yōu)勢。
二是這一機制由6個發(fā)展中國家組成,是探索和推進南南合作的有效平臺,是世界上首個率先響應聯(lián)合國發(fā)展峰會通過的《2015年后發(fā)展議程》的具體行動。我們要努力將瀾湄合作打造成南南合作的新典范。
三是瀾湄合作三大重點領域與東盟共同體建設三大支柱完全契合,與其他區(qū)域合作機制相互補充、相互促進,將有力推動東盟共同體建設,促進區(qū)域一體化進程,也為中國-東盟合作增添了新內涵。
瀾湄五國與我國的進出口總額(億美元)
通過stata的作圖功能分別來展現歷年來我國對柬埔寨以及對越南的進出口總額對我國GDP的影響。
圖3 .1 我國對柬埔寨以及對越南的進出口總額對我國GDP的影響
從上圖可以看出,我國對柬埔寨以及越南的進出口總額與我國GDP是正相關關系,進出口總額越大,我國GDP總量就越大。這在某種程度上反映了我國與瀾湄五國的跨境經濟合作對我國經濟是有促進作用的。
下面利用stata對我國GDP與泰國和越南的進出口總額進行簡單的回歸分析:
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回歸結果顯示,模型的F值為573.58,修正后的可決系數R2為0.9905,模型總體的擬合程度很好。
最終我們得到回歸方程為:
y=68.95x4+44.62x5+10798.58+ε(其中ε為隨機干擾項)
由此,我們可以得到,我國對泰國的進出口總額每增加1億美元,我國GDP將增加68.95億美元;我國對越南的進出口總額每增加1億美元,我國GDP將增加44.62億美元。對此,我國可以通過加大對瀾湄國家的貿易來促進我國經濟的發(fā)展。
通過excel的作圖功能來對比瀾湄合作前后,我國對瀾湄國家進出口總額與我國GDP的關系:
圖3 .2 我國對瀾湄國家進出口總額與我國GDP的關系
從上圖可以看出,在2014年瀾湄合作提出以前,我國對瀾湄國家的貿易進出口一直維持在1500億美元以下,且我國GDP總量也未超過90000億美元,而瀾湄合作后,我國對瀾湄國家進出口總額大幅增加,我國GDP也大幅增加。由此進一步驗證了瀾湄合作對我國經濟的發(fā)展具有十分重要的促進作用。
本文首先通過stata分別展現了歷年來我國對柬埔寨以及對越南的進出口總額對我國GDP的影響。結果顯示,我國對柬埔寨以及越南的進出口總額與我國GDP是正相關關系,進出口總額越大,我國GDP總量就越大。這在某種程度上反映了我國與瀾湄五國的跨境經濟合作對我國經濟是有促進作用的。接著通過建立我國與瀾湄國家進出口總額與我國GDP的簡單線性回歸模型,從縱向考察了瀾湄合作中的跨境經濟合作對我國GDP的影響。從模型的回歸結果來看,我國對泰國的進出口總額每增加1億美元,我國GDP將增加68.95億美元;我國對越南的進出口總額每增加1億美元,我國GDP將增加44.62億美元。瀾湄國家中我國對越南和泰國的進出口總額對我國經濟的促進作用很大,其余各國對我國經濟的促進作用并不顯著,對此,我們在瀾湄合作中應該以與泰國和越南的跨境經濟合作為主,以其余三國跨境經濟合作為輔,在保持瀾湄合作總體順利進行的前提下,充分發(fā)揮跨境經濟的作用,為我國經濟的進一步騰飛注入新的活力,推動東盟共同體建設,促進區(qū)域一體化進程,也為中國-東盟合作增添新內。
注釋
①3+5合作框架,即以政治安全、經濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文為三大合作支柱,以互聯(lián)互通、產能合作、跨境經濟、水資源、農業(yè)和減貧為優(yōu)先方向,并將通過首次領導人會議繼續(xù)加以豐富和深化。