程世紅

(山東省東營市利津縣農(nóng)業(yè)局,山東東營 257400)

利津縣是山東省東營市的一個行政縣，位于山東省東北部，渤海西南岸，黃河進(jìn)口段左側(cè)，地跨東經(jīng)118°07′～ 118°54′，北緯37°22′～ 38°12′，縣境呈西南至東北向狹長帶狀，總面積1 665.6平方公里。該縣西南端地面平均海拔11.5米，東北端沿海灘涂地面平均海拔2米。利津地處溫帶季風(fēng)氣侯區(qū)，雖臨渤海，但大陸性強(qiáng)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，冬春干旱，夏季多雨，晚秋偏旱?？衫猛恋?90多萬畝，其中耕地面積80多萬畝，鹽堿旱薄地占比大。黃河為境內(nèi)唯一自然河流，境內(nèi)流程74 公里。全縣共有人工排水河7 條，控制排水總面積 1 236.7 平方公里[1]。

利津縣植棉歷史久，土地鹽堿旱薄的自然條件適合于棉花種植，清光緒年間棉花已成為和糧食并重的作物，光緒《利津縣志.風(fēng)俗》謂利津“土產(chǎn)木棉最多，與五谷等”[2]，很好的證明了這一點(diǎn)。近年利津縣棉花種植面積較往年大幅減少，自2012年開始，棉花種植出現(xiàn)“七連降”，播種面積由2011年最高時的85.3萬畝，降至2018年的15.3萬畝，部分棉田被撂荒閑置，部分棉田改種糧食。這些糧田受灌溉用水和土質(zhì)條件的制約，棉田改為糧田后的經(jīng)濟(jì)效益并不樂觀，小麥-玉米兩茬作物年畝產(chǎn)糧食在600～700公斤。棉花是鹽堿地的優(yōu)勢作物，如何穩(wěn)定發(fā)展棉花生產(chǎn)，提高植棉效益，是變利津豐富的鹽堿地資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為增加農(nóng)民收入的重要途徑[3]。

1 棉花生產(chǎn)現(xiàn)狀及主要問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有旱澇保收的固定產(chǎn)區(qū)。棉花生育期正是利津縣境內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)的時期，5、6月份由于降雨少，易發(fā)生旱災(zāi)，7、8月份又因集中降雨形成澇災(zāi)，其間冰雹、臺風(fēng)等災(zāi)害也時有發(fā)生。黃河水是利津農(nóng)田灌溉的主要用水，但受黃河提水時間和用水量的限制，旱季往往不能適時提水進(jìn)行灌溉?？h境內(nèi)雖有7條人工開挖的排水河，但由干溝、支溝、斗溝、農(nóng)溝、毛溝及溝道建筑物組成的排水系統(tǒng)，溝道數(shù)量多，長度長，縱橫交錯，受自然因素和人為因素的影響，容易形成淤堵。有的農(nóng)田排水工程建成后失于維護(hù)，部分溝道甚至淤平，毛溝基本毀壞，喪失排水功能，排水系統(tǒng)基本處于癱瘓狀態(tài)。

1.2 傳統(tǒng)的耕種方式，制約棉花產(chǎn)量的提高。一是利津縣地勢平坦，農(nóng)田成方連片，農(nóng)戶傳統(tǒng)用大畦種植大田作物，有的畦長數(shù)百米，寬幾十米，如果整地質(zhì)量差，灌排溝不暢通，農(nóng)田內(nèi)易形成積水，形成內(nèi)澇；二是耕作管理粗放，沒有穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的技術(shù)保障。病蟲病防治時間把握不準(zhǔn)，浪費(fèi)人力物力，加重了環(huán)境污染。很多農(nóng)戶根據(jù)個人的經(jīng)驗管理棉田，整枝、打頂時間不合理，有機(jī)肥施用量少，氮素偏多，缺乏科學(xué)合理的栽培管理措施。

1.3 成本高，收益低，耗費(fèi)工時多，棉農(nóng)種植意愿低。從山東省利津縣物價管理辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年棉花生產(chǎn)成本1 807.28元，較去年增加179.63元，漲幅10.77%。其中：種子費(fèi)41.92元，化肥費(fèi)190.31元，農(nóng)藥65.44，農(nóng)膜費(fèi)22.46元，機(jī)械作業(yè)費(fèi)73.89元，排灌費(fèi)41.11元，人工成本1 372.15元[4]。人工費(fèi)較往年明顯增加，主要原因是近幾年隨著農(nóng)村人均純收入的增長，勞動日工價也不斷上漲。2018年澇災(zāi)嚴(yán)重，全縣平均籽棉產(chǎn)量約170公斤/畝，價格按6.5元/公斤，畝收益1 105元，若不計算人工費(fèi)及土地成本，畝均收益669.87元。棉農(nóng)收益減少，損傷了棉農(nóng)的積極性。在植棉收入遠(yuǎn)低于務(wù)工收入的情況下，大量棉田改為糧田，糧食生產(chǎn)的全程機(jī)械化作業(yè)，大大解放了勞動力，用于外出務(wù)工。

1.4 機(jī)械化水平低，用工多。利津縣小麥、玉米生產(chǎn)已實現(xiàn)全程機(jī)械化多年，但棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平依然較低，雖然前期的整地、播種、覆膜環(huán)節(jié)實現(xiàn)了機(jī)械化，但后期的放苗、整枝、打頂、采收以及病蟲草害防治等都要耗費(fèi)大量的人工，棉花種植用工多成為導(dǎo)致棉花經(jīng)濟(jì)效益相對下降的主要原因。近年，在該縣推廣了試驗示范棉花機(jī)械收獲技術(shù)，受傳統(tǒng)大小行種植、后期降水、成熟不一致等多方面的影響，該技術(shù)沒有得到大面積推廣。

1.5 棉紡加工企業(yè)工藝落后、效益低下，不能有效拉動對本地棉花的需求。利津縣原有棉花加工企業(yè)近40家，大多集中在棉花收購和籽棉加工成皮棉的初級階段，受棉花面積下滑，價格下降等方面影響，目前該縣棉花初加工企業(yè)基本都處于停業(yè)狀態(tài)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的棉花纖維長度整齊度指數(shù)較低，纖維長度不能滿足紡高支紗的需要[5]，幾家效益尚可的紡織企業(yè)，如雅美、三陽、泰山等紡織廠，用于紡紗、織布的棉花多從外地引進(jìn)。

2 解決基本途徑及發(fā)展對策

2.1 在“兩區(qū)”劃定的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立旱澇保收的棉田。加大國家農(nóng)業(yè)資金投入的整合力度，通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、明確職責(zé)、項目帶動等方式整合投資，鼓勵社會資本積極投資開發(fā)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。提高資金使用效率，加大對農(nóng)田排灌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，對排水工程進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、改造，確保排水工程正常發(fā)揮排水功能，降低地下水位，緩解內(nèi)澇威脅。

2.2 加大土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)棉花生產(chǎn)的適度規(guī)?；?jīng)營。完善農(nóng)村土地確權(quán)后的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田向懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)戶手中集中，提高適度規(guī)模經(jīng)營在棉花生產(chǎn)中的比率。適度規(guī)模經(jīng)營，加快了規(guī)范化、機(jī)械化等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，降低了棉花生產(chǎn)成本，解決了農(nóng)村勞動力不足的問題。

2.3 提升種植技術(shù)，實行規(guī)范化栽培

2.3.1 造墑壓堿。棉田播前要適時造墑、保墑，確保一播全苗和壯苗早發(fā)。鹽堿地棉花播前15～25天打好圍堰，灌水壓鹽。輕度鹽堿地畝灌水量70m3、中度鹽堿地70～100m3、重度鹽堿地110m3以上。

2.3.2 精選優(yōu)良品種。高質(zhì)量的棉種是保證苗全、苗齊、苗壯的前提條件，要選擇具有中高端纖維品質(zhì)，兼具高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、適宜輕簡化栽培特點(diǎn)的品種。

2.3.3 科學(xué)施肥，培肥地力。提倡測土配方施肥，提高化肥利用效率，減少不必要的化肥投入，切實降低種植成本。提倡施用緩控釋肥和應(yīng)用種肥同播技術(shù)，以減少勞動力投入，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增施有機(jī)肥，改善土壤理化性能，有機(jī)肥施用量：一般每667平方米用2～3噸。

2.3.4 適時打頂，科學(xué)化控。打頂要按照“枝到不等時，時到不等枝”的原則，單株果枝14～15個即可打頂，利津縣一般在7月15日～25日打頂，最晚不能晚于7月底。高密度種植條件下提倡采取化學(xué)封頂或機(jī)械打頂代替人工打頂。積極推廣應(yīng)用輕簡栽培技術(shù)，6～7月份用縮節(jié)胺進(jìn)行化控，控制棉花旺長、塑造高光效群體。一般于6月中下旬盛蕾期開始使用，以后再根據(jù)棉花長勢于7月上、中、下旬各噴一次，對于高密度棉田要適當(dāng)增加次數(shù)和用量。

2.4 強(qiáng)化信息服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。建立起覆蓋生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)測體系，及時了解棉花的購銷狀況、價格情況以及庫存、加工水平，掌握棉花產(chǎn)銷交易市場動態(tài)，準(zhǔn)確發(fā)布市場價格信息，讓農(nóng)民及時了解和掌握市場行情，更好的保護(hù)棉農(nóng)的利益。加大對棉花加工企業(yè)的支持力度，通過貼息貸款等方式促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)對本地棉花產(chǎn)業(yè)的拉動能力。