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        發(fā)改委修訂發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》

        2019-01-03 22:02:25
        中國有色金屬 2019年23期
        關鍵詞:鼓勵類條目服務業(yè)

        近日,國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(以下簡稱《目錄(2019年本)》)?!赌夸洠?019年本)》共涉及行業(yè)48個,條目1477條,其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

        《目錄(2019年本)》與上一版相比,從行業(yè)看,鼓勵類新增“人力資源與人力資本服務業(yè)”“人工智能”“養(yǎng)老與托育服務”“家政”等4個行業(yè),將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”拆分并分別獨立設置,限制類刪除“消防”行業(yè),淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關條目;從條目數(shù)量看,總條目增加69條,其中鼓勵類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條;從修訂面看,共修訂(包括新增、修改、刪除)822條,修訂面超過50%。

        《目錄(2019年本)》修訂的重點包括:

        一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展。把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出的位置,加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,大力培育發(fā)展新興產業(yè)?!赌夸洠?019年本)》制造業(yè)相關的條目共900多條,占總條目數(shù)的60%以上。

        二是促進形成強大國內市場。重點是加強農業(yè)農村基礎設施建設,改善農村人居環(huán)境,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展;提高現(xiàn)代服務業(yè)效率和品質,推動公共服務領域補短板,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);促進汽車、家電、消費電子產品等更新消費,積極培育消費新增長點。

        三是大力破除無效供給。適度提高限制和淘汰標準,新增或修改限制類、淘汰類條目近100條。同時,對現(xiàn)有條目不能完全覆蓋,且不符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的,在限制類和淘汰類中分別設置了兜底條款。

        四是提升科學性、規(guī)范化水平。對限制類、淘汰類條目,明確品種和參數(shù),突出可操作性;對鼓勵類條目,發(fā)展方向比較明確的領域,盡可能明確指標參數(shù),方向尚不明確的新產業(yè)新業(yè)態(tài),則“宜粗不宜細”,僅作方向性描述。同時,把市場能有效調節(jié)的經濟活動從限制類刪除。

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