池 江

（中化地質(zhì)礦山總局廣西地質(zhì)勘查院，廣西 南寧 530001）

合浦礦產(chǎn)資源主要分布于公館至蛇地一帶，范圍涉及閘口、公館、白沙三鎮(zhèn)。從上世紀(jì)八十年代至本世紀(jì)初本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，礦區(qū)巖礦區(qū)有零星開采活動(dòng)，規(guī)模較小。2008年《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，指出要按照特礦山工程規(guī)劃建設(shè)，把礦山工程發(fā)展的重點(diǎn)由東向北推進(jìn)，統(tǒng)籌北部礦區(qū)與合浦縣城、鐵山港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[1]。2008年以來，隨著北海地區(qū)礦山的不斷發(fā)展和建設(shè)，北海對礦山材料的需求大幅增加，合浦縣礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)也隨之大幅增加，導(dǎo)致閘口、公館、白沙三鎮(zhèn)地區(qū)遭到無序開發(fā)，已嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

2016年11月28日晚，中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”曝光合浦縣沿海的公館、閘口、白沙三鎮(zhèn)一帶礦區(qū)因?yàn)E采礦造成嚴(yán)重生態(tài)破壞，引起了各級政府和廣大群眾的高度重視與關(guān)注，合浦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估工作迫在眉睫，為后續(xù)各級政府科學(xué)制定采礦生態(tài)恢復(fù)方案，保護(hù)植被生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)合浦縣后續(xù)的生態(tài)環(huán)境的改善，提供科學(xué)依據(jù)[2]。

1 調(diào)查范圍與內(nèi)容

1.1 調(diào)查范圍

合浦縣礦區(qū)主要分布于閘口鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)一帶，共計(jì)有32個(gè)小型礦區(qū)，形成37個(gè)礦坑。調(diào)查區(qū)位于合浦縣東部，西靠閘口鎮(zhèn)，南臨北部灣的鐵山港終端，東連白沙鎮(zhèn)，北接公館鎮(zhèn)，調(diào)查區(qū)中心距合浦縣人民政府直線距離約36km，調(diào)查范圍約38km2。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

①基本查明各礦山情況；②概略查明礦山地質(zhì)環(huán)境背景；③查明因采礦活動(dòng)引起或者加重的地質(zhì)環(huán)境惡化現(xiàn)象，包括地質(zhì)災(zāi)害(崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂隙等)、含水層破壞、地貌地貌景觀破壞、土地資源破壞等；④調(diào)查結(jié)束后進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境境影響程度綜合評估。

2 調(diào)查方法

2.1 礦山基本情況調(diào)查

充分收集和分析利用《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復(fù)治理規(guī)劃》（2016-2020年）、《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》、新一輪的土地利用總體規(guī)劃、最新的縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（包括礦產(chǎn)資源規(guī)劃附表）及縣（市、區(qū)）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃（2016-2020年）等資料。注意查閱工作區(qū)是否有礦山屬于《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復(fù)治理規(guī)劃（2016-2020）》中的“礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)”“重點(diǎn)治理礦山”“規(guī)劃期歷史遺留礦山治理工程”及“規(guī)劃期近年關(guān)閉、廢棄礦山重大治理工程”，是否為縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中的“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)重點(diǎn)工程”、是否位于礦產(chǎn)資源禁采礦區(qū)或限制礦山開采區(qū)及是否有礦山位于規(guī)劃范圍內(nèi)[3]。

加強(qiáng)與主管部門協(xié)調(diào)，與縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源行政主管部門的熟悉礦山情況的工作人員，以經(jīng)過分析收集到的資料初步形成的數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對縣（市、區(qū)）境內(nèi)礦山逐座核實(shí)是否設(shè)立采礦權(quán)、現(xiàn)狀是否開采或廢棄等情況，同時(shí)收集現(xiàn)有礦山的詳細(xì)資料（包括礦區(qū)面積、礦山生產(chǎn)現(xiàn)狀、采礦方法、選礦方法、礦山現(xiàn)行采礦方式、生產(chǎn)能力（在收集資料的基礎(chǔ)上加以核實(shí)）、準(zhǔn)確建礦時(shí)間以及閉坑或廢棄時(shí)間、登記資源儲(chǔ)量、年采出礦石量、累計(jì)采出礦石量等）和基金交納匯總表。派專人進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，記錄修改內(nèi)容、修改情況；同時(shí)，了解礦山突出地質(zhì)環(huán)境問題概況、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)和治理概況、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測概況;它還收集有關(guān)礦山復(fù)墾和土地復(fù)墾方案的報(bào)告以及其他有關(guān)資料。

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查

本次工作以地面調(diào)查為主要工作手段并結(jié)合無人機(jī)遙感解譯，對合浦地區(qū)礦山開展地質(zhì)環(huán)境實(shí)地調(diào)查，系統(tǒng)查明并核實(shí)各礦山現(xiàn)狀主要地質(zhì)環(huán)境問題、分布規(guī)律、規(guī)模及危害程度，包括礦山現(xiàn)狀破壞面積、已治理面積、剩余面積、范圍坐標(biāo)等情況。重點(diǎn)調(diào)查歷史礦山采場（包括礦山邊坡、廢棄地、采坑）及棄礦場（尾礦庫）分布情況、規(guī)模及威脅范圍等。

（1）野外調(diào)查用圖。通過奧維軟件制作合浦地區(qū)所有在建、生產(chǎn)、廢棄、政策性關(guān)閉礦山分布的離線地圖作為野外用圖。

（2）對在建、生產(chǎn)礦山的調(diào)查。對已編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及礦山治理方案的，利用恢復(fù)治理方案圖件，結(jié)合無人機(jī)航拍圖、遙感圖件進(jìn)行有針對性的調(diào)查，因礦山遙感解譯圖衛(wèi)片獲取時(shí)間的不同，根據(jù)礦山實(shí)際調(diào)查情況為主。礦山已部署開展恢復(fù)治理及土地復(fù)墾措施的，還要對其安排治理措施的進(jìn)度以及措施的成效進(jìn)行調(diào)查，并查明了解存在的主要問題，查找解決的方法與途徑，為礦山企業(yè)提供建議。已編制有地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案的礦山，以收集資料為主，根據(jù)需要補(bǔ)充野外調(diào)查。

調(diào)查工作填寫“礦山地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查表”，存在地質(zhì)環(huán)境問題的礦山填寫相應(yīng)調(diào)查表格，必要時(shí)可取水樣并填寫“水質(zhì)樣品采集記錄表”或采集土樣并填寫“礦山土壤污染調(diào)查及樣品采集記錄表”。

（3）對廢棄礦山、政策性關(guān)閉礦山以及歷史遺留礦山的調(diào)查?？山Y(jié)合無人機(jī)航拍技術(shù)，以遙感解譯圖件或礦山地質(zhì)地形圖作為底圖，現(xiàn)場調(diào)查、拍照、填寫調(diào)查表格。對于存在地質(zhì)環(huán)境問題的礦山，應(yīng)走訪礦山周邊地區(qū)，調(diào)查其對附近地質(zhì)點(diǎn)、生態(tài)植被等的影響。對于已經(jīng)治理的或已編制地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理以及土地復(fù)墾方案的礦山，應(yīng)核實(shí)治理進(jìn)度是否按方案進(jìn)行，各項(xiàng)治理措施是否達(dá)到治理要求以及治理效果等。

（4）礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的次數(shù)、規(guī)模、危害的人數(shù)及財(cái)產(chǎn)（對地質(zhì)環(huán)境報(bào)表數(shù)據(jù)加以核實(shí)）、引發(fā)因素進(jìn)行調(diào)查；對礦山邊坡分布情況、規(guī)模特征、威脅范圍及對象等進(jìn)行調(diào)查。

（5）礦山含水層破壞調(diào)查。走訪礦山周邊可能受影響地質(zhì)生態(tài)區(qū)，了解礦山開采過程中對礦區(qū)周邊地質(zhì)環(huán)境造成的影響。調(diào)查其影響破壞的面積、地下水位降幅、含水層疏干面積等，并根據(jù)采礦方式、礦區(qū)含水層分布特征，分析采礦對含水層結(jié)構(gòu)的破壞范圍，地下水污染程度及對水源地供水的影響，輔以適當(dāng)?shù)乃翗悠凡杉瘻y試。

（6）對地質(zhì)資源破壞的調(diào)查。應(yīng)結(jié)合恢復(fù)治理方案圖件進(jìn)行有針對性的調(diào)查?？山Y(jié)合遙感解譯圖件對每個(gè)解譯出來的區(qū)塊，利用GPS定位或皮尺圈測核實(shí)。因礦山遙感解譯圖衛(wèi)片獲取時(shí)間的不同，根據(jù)礦山實(shí)際調(diào)查情況為主，輔以修正解譯圖件，做到圖與調(diào)查表格一一對應(yīng)。

（7）地質(zhì)地形地貌景觀破壞調(diào)查。對已編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及治理措施方案的礦山，復(fù)查礦山治理現(xiàn)狀，其余礦山針對其地質(zhì)地形地貌景觀類型、地形地貌景觀破壞方式、地形地貌破壞影響的對象（破壞的自然遺跡類型、自然保護(hù)區(qū)、礦山周邊）、距離范圍（測距儀實(shí)測），綜合評價(jià)采礦活動(dòng)對地質(zhì)地形地貌景觀的影響程度。

（8）固體廢棄物排放調(diào)查。從點(diǎn)到面一一核實(shí)（包括對地質(zhì)環(huán)境報(bào)表數(shù)據(jù)加以核實(shí)），落實(shí)廢棄礦產(chǎn)、尾礦的年排放量、綜合利用量、累計(jì)積存量、有害物質(zhì)及其主要利用方式。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境境影響程度綜合評估

礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估根據(jù)《廣西礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制技術(shù)要求》（廣西壯族自治區(qū)國土資源廳2017年7月）分成三級，即嚴(yán)重區(qū)、較嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)。

4 結(jié)論

合浦地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估工作是合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)周圍植被生態(tài)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提。根據(jù)我們在該地區(qū)的調(diào)查與評估工作，提出了一套適合合浦地區(qū)實(shí)際的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估方法。本次調(diào)查以地面調(diào)查為主要工作手段并結(jié)合無人機(jī)遙感解譯，對合浦地區(qū)礦山開展地質(zhì)環(huán)境實(shí)地調(diào)查，系統(tǒng)查明并核實(shí)各礦山現(xiàn)狀主要地質(zhì)環(huán)境問題、分布規(guī)律、規(guī)模及危害程度，并進(jìn)行了綜合評估，針對各礦區(qū)提出了有針對性的較具體的防治措施。本次工作探索的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估方法，有待今后的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估工作的進(jìn)行，進(jìn)一步探索、研究和改善。