本報記者趙覺珵
美媒最近頻繁發(fā)牢騷,表達對美國沒有參與全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)的失望。CPTPP已于去年12月30日正式生效。美國CNBC網(wǎng)站援引分析人士的話稱,CPTPP的生效讓美國商界體會到一種“世界在前進,而我們還止步不前”的緊張感。
2018年12月30日,已獲得澳大利亞、加拿大、日本、墨西哥、新西蘭、新加坡與越南7國政府批準的CPTPP正式生效,其余4個成員——文萊、智利、馬來西亞和秘魯——被普遍認為也將很快批準該協(xié)定。CNBC去年12月31日援引匯豐銀行的報告稱,CPTPP生效后,計劃中90%的關稅將立刻得到削減。據(jù)日本共同社報道,未來CPTPP將取消區(qū)域內(nèi)95%的農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品關稅。
由日本引領完成談判的CPTPP原本由美國提出并主導,但后來由于白宮
擔心對美國經(jīng)濟造成危害而選擇退出。盡管眼下危害無法得到驗證,但退出的負面影響已開始顯現(xiàn)。美國有線電視新聞網(wǎng)稱,美國商品在CPTPP國家和地區(qū)的競爭力將會下降,隨著參與方增多,美國商品出口壓力也會持續(xù)增加。
CNBC稱,日本是美國牛肉的最大市場,但由于CPTPP生效,澳大利亞牛肉可以取代美國牛肉的市場份額。根據(jù)該協(xié)定,日本對進口牛肉的關稅從38.5%降至27.5%,并將在第16年降至9%。CNN稱,美國的葡萄汁、豬肉和加州杏仁等產(chǎn)品也將受到日本關稅的限制,而來自CPTPP成員的產(chǎn)品最終將免除關稅?!鞍拇罄麃喓图幽么蟮母偁帉κ謱⑹芤嬗谛碌馁Q(mào)易條款,而美國農(nóng)民只能無助地站在一旁”,美國小麥協(xié)
會主席文斯·皮特森稱。
中國商務部研究院原院長霍建國接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,美國目前的處境十分尷尬,
CPTPP帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移將影響美國出口。根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所的預測,留在TPP(CPTPP的前身),美國將每年增加1300億美元的收入,而現(xiàn)在反而要損失20億美元?;艚▏A測,本屆美國政府不會走“回頭路”,但未來美國有很大可能性重回TPP。
在提到CPTPP對中國的影響時,中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英對《環(huán)球時報》記者表示,中國與澳大利亞和新西蘭均有雙邊自貿(mào)協(xié)定,與馬來西亞、越南、文萊、新加坡、日本等國正在進行區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)談判,與大多數(shù)CPTPP成員都有自主的貿(mào)易安排,因此在貿(mào)易本身不會受到CPTPP太大影響。陳鳳英認為,CPTPP對中國的影響主要是制度上的壓力和規(guī)則上的挑戰(zhàn),如在國企補貼、勞工待遇、環(huán)境改善等方面提出了更高的國際要求。“CPTPP也給了RCEP談判更大壓力,因為CPTPP的參與方提出越來越多的要求,對RCEP的標準也在提升”。▲