林必毅，谷國(guó)棟，程子清

（深圳市賽為智能股份有限公司）

1 智慧交通建設(shè)背景

1.1 “十三五”期間基本建成智能綠色交通體系

2016年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定了“十三五”期間綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)，聚焦如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通建設(shè)，到2020年基本建成安全便捷、暢通高效以及綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平且更可持續(xù)的發(fā)展。

1.2 我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高引發(fā)城市交通等資源短缺

目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率逐年提升，城市居民日益增多，但配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)跟不上，引發(fā)了城市交通資源、教育資源和醫(yī)療資源的短缺。一些市民尤其是外來(lái)人口不得不經(jīng)受“住房難”“上學(xué)難”“看病難”“出行難”的煎熬。隨著區(qū)域化、城市化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快，交通發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，不但需要對(duì)動(dòng)態(tài)交通進(jìn)行建設(shè)、升級(jí)和完善，還需對(duì)停車管理等靜態(tài)交通進(jìn)行建設(shè)和優(yōu)化。

1.3 吉首市智慧交通建設(shè)背景

吉首城區(qū)交通擁堵狀況曾一度遭到市民詬病，車位緊張導(dǎo)致車輛亂停亂放，增加了尋找車位的時(shí)間成本和油耗。為有效緩解吉首城區(qū)擁堵和停車難的現(xiàn)象，吉首市人民政府沒有采用征收交通擁堵費(fèi)、提高汽油價(jià)格、提高停車費(fèi)和補(bǔ)助公共交通等常規(guī)途徑，而是雙管齊下，在增加社會(huì)停車場(chǎng)和路邊停車位的同時(shí)，建設(shè)智慧交通。

2 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通簡(jiǎn)介

2.1 智慧吉首PPP項(xiàng)目簡(jiǎn)介

智慧吉首是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)吉首城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。智慧吉首PPP項(xiàng)目的核心思想是“智慧興市”，建設(shè)內(nèi)容包括2個(gè)基礎(chǔ)、5個(gè)平臺(tái)和18個(gè)應(yīng)用（見圖1），實(shí)現(xiàn)便民、利政、惠企，是“智慧湘西”不可或缺的組成部分。

圖1 智慧吉首PPP項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

2.2 智慧交通子項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容

智慧交通包括兩個(gè)部分：靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通。在智慧吉首PPP項(xiàng)目中，靜態(tài)交通以“智慧路邊停車”名義單獨(dú)設(shè)置，包括業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、呼叫服務(wù)系統(tǒng)、路邊停車檢測(cè)系統(tǒng)和停車告示系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)交通以“智慧交通”名義單獨(dú)設(shè)置，包括交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智慧公交系統(tǒng)、路況監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、信號(hào)控制系統(tǒng)和雷達(dá)卡口測(cè)速系統(tǒng)等[1]。

吉首市政府已經(jīng)開始統(tǒng)籌安排社會(huì)停車場(chǎng)停車管理和路邊停車管理，因此，目前的智慧路邊停車管理平臺(tái)實(shí)際上為“智慧停車管理平臺(tái)”，具備了智慧路邊停車管理、社會(huì)化停車場(chǎng)停車管理和汽車充電樁管理等功能。

2.3 智慧交通子項(xiàng)整體功能

智慧吉首PPP項(xiàng)目中，智慧交通整體功能為有效完善動(dòng)態(tài)交通，優(yōu)化靜態(tài)交通。智慧交通為市民提供精準(zhǔn)的實(shí)時(shí)路況信息、公交車位置信息、便捷的智慧路邊停車和場(chǎng)內(nèi)停車等服務(wù)，為交警提供違章監(jiān)控、違停監(jiān)控、斑馬線不禮讓行人電子抓拍和實(shí)時(shí)路況監(jiān)控等服務(wù)，為公交公司提供公交車輛進(jìn)站信息，為公共信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、智慧旅游和智慧警務(wù)等提供大量交通數(shù)據(jù)，有力地支撐智慧吉首PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通子項(xiàng)整體功能如圖2所示。

圖2 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通子項(xiàng)整體功能

2.4 智慧交通子項(xiàng)智慧體現(xiàn)

智慧交通如同智慧吉首一樣，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，是自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合的典范。智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通子項(xiàng)智慧體現(xiàn)如圖3所示。

2.5 智慧交通子項(xiàng)系統(tǒng)價(jià)值

智慧交通的系統(tǒng)價(jià)值在于緩解擁堵、減少事故、方便市民、加強(qiáng)監(jiān)控和智能調(diào)度，具體如圖4所示。

圖3 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通子項(xiàng)智慧體現(xiàn)

3 智慧交通具體實(shí)踐

3.1 智慧路邊停車（“互聯(lián)網(wǎng)+路邊停車”）

3.1.1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

系統(tǒng)通過精準(zhǔn)的車位信息采集（車位探測(cè)、視頻監(jiān)控等）和高度整合的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以多種形式為車主提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的車位信息并進(jìn)行城市交通誘導(dǎo)，緩解交通壓力，同時(shí)，通過頂層平臺(tái)深度挖掘并充分提煉高度匯集的海量信息，以數(shù)據(jù)報(bào)表等形式為政府決策部門的城市交通規(guī)劃工作提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐[2]。

3.1.2 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖

吉首智慧路邊停車管理系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖5所示。

3.1.3 應(yīng)用情況

路邊停車泊位規(guī)劃建設(shè)800個(gè)，目前已建740個(gè)車位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，智慧路邊停車為市民提供了44萬(wàn)次、146萬(wàn)小時(shí)的免費(fèi)停車服務(wù)（惠民服務(wù)），既充分利用了公共資源，方便市民辦事臨時(shí)停靠，也節(jié)省了市民的時(shí)間成本，降低了油耗，減少了大氣污染。智慧路邊停車的初衷是為市民提供免費(fèi)的公共資源，方便市民，為避免公共資源被過度占用，應(yīng)開始試運(yùn)營(yíng)、試收費(fèi)，使公共資源的利用更加合理，避免社會(huì)停車場(chǎng)有空位而路邊停車位被長(zhǎng)期免費(fèi)占用。

3.2 智慧公交

智慧吉首PPP項(xiàng)目中的智慧公交包括電子公交站牌和智慧公交APP。

1）電子公交站牌

每個(gè)公交站臺(tái)設(shè)置一個(gè)電子公交站牌，顯示各路公交車輛的實(shí)時(shí)位置，并預(yù)測(cè)到站時(shí)間，使乘客可以合理安排乘車計(jì)劃，減少公交站等候時(shí)間，提高出行效率。另外，視頻交互區(qū)域和地圖顯示區(qū)域均可根據(jù)公交車線路狀況，合理安排宣傳、廣告，提高運(yùn)營(yíng)效益。智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通電子公交站牌現(xiàn)場(chǎng)如圖6所示。

2）智慧公交APP

智慧公交APP可以顯示公交線路和站點(diǎn)，選擇某個(gè)站點(diǎn)，可以看到最近車輛的到達(dá)時(shí)間、車輛估計(jì)距離和站數(shù)，在提高乘客出行效率的同時(shí)，查看電子公交站牌上攝像頭拍攝的公交站實(shí)時(shí)視頻，相關(guān)界面如圖7所示。

圖4 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通子項(xiàng)系統(tǒng)價(jià)值

圖5 吉首智慧路邊停車管理系統(tǒng)總體架構(gòu)

圖6 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通電子公交站牌現(xiàn)場(chǎng)

3.2.1 擴(kuò)展功能

①增加了電子公交站牌個(gè)性化語(yǔ)音播報(bào)功能，提升了廣告運(yùn)營(yíng)靈活度和便捷度；②在公交車上，除了GPS定位，還應(yīng)采集乘客狀況信息（空載、滿載等）并在電子公交站牌上顯示（用顏色區(qū)別），并增加視頻監(jiān)控、人流分析和超速報(bào)警等功能。

3.2.2 集成智慧交通

在智慧吉首運(yùn)營(yíng)中心，動(dòng)態(tài)展示吉首公交路網(wǎng)圖、公交車路網(wǎng)圖，可以清楚地查看吉首公交車行駛路線。另外，公交車在圖上可以單獨(dú)設(shè)置一個(gè)圖層，如圖8所示。

3.2.3 應(yīng)用情況

目前，1路和6路公交路線上共安裝了71個(gè)電子公交站牌，2路、3路、5路和7路公交線路計(jì)劃新增92個(gè)電子公交站牌。通過電子公交站牌，為需乘坐公交車的廣大吉首市民提供極大的便捷，并于2018年3月榮獲央視新聞“兩會(huì)”特別報(bào)道點(diǎn)贊。

圖7 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通之智慧公交APP界面

3.3 智慧交通公共數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐平臺(tái)

3.3.1 平臺(tái)簡(jiǎn)介

智慧交通公共數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐平臺(tái)（見圖9）是吉首市智慧交通系統(tǒng)的核心基礎(chǔ)平臺(tái)，核心功能是各交通子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享及交換，數(shù)據(jù)二次分析挖掘，提供運(yùn)營(yíng)指揮系統(tǒng)的前端形象化的展示等，同時(shí)支撐智慧城市公共信息平臺(tái)的對(duì)接。本平臺(tái)圍繞數(shù)據(jù)與交換而設(shè)計(jì)，作為數(shù)據(jù)層與業(yè)務(wù)應(yīng)用層之間的平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)揮數(shù)據(jù)采集與傳輸，業(yè)務(wù)響應(yīng)與服務(wù)，其核心作用如下：

①公共交通數(shù)據(jù)的出入服務(wù)總線，實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)的公共交通數(shù)據(jù)的清洗、比對(duì)、整合和交換；

②實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)公共交通數(shù)據(jù)的組織、編目、管理以及應(yīng)用績(jī)效評(píng)估；

③實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)的共享服務(wù)，為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)上的各類交通類相關(guān)的智慧應(yīng)用提供基于城市智慧交通公共數(shù)據(jù)庫(kù)的交通數(shù)據(jù)服務(wù)、時(shí)空信息承載服務(wù)、基于數(shù)據(jù)挖掘的決策知識(shí)服務(wù)等。

3.3.2 應(yīng)用情況

吉首PPP項(xiàng)目智慧交通前端主要設(shè)備配置如表1所示。

智慧交通公共數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐平臺(tái)，違章違停數(shù)據(jù)已有30多萬(wàn)條，公交車位置數(shù)據(jù)有3206萬(wàn)條，虛擬卡口過車數(shù)據(jù)約有1.6億條，路邊停車次數(shù)有50多萬(wàn)次。隨著各項(xiàng)數(shù)據(jù)的積累，未來(lái)的吉首將運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)提升吉首市的現(xiàn)代化水平，建立健全的大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)高效化。

圖8 智慧吉首PPP項(xiàng)目智慧交通集成

圖9 智慧交通公共數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐平臺(tái)架構(gòu)

表1 智慧交通前端主要設(shè)備配置

4 結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)化率的不斷提升引發(fā)了城市交通資源的短缺，使交通發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。智慧交通在此形勢(shì)下脫穎而出，智慧吉首PPP項(xiàng)目從吉首的實(shí)際需求出發(fā)，進(jìn)行有益探索，在智慧公交、智慧路邊停車、路況監(jiān)控、公共數(shù)據(jù)與服務(wù)支撐平臺(tái)等方面有創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)，得到了市民、媒體和同行的肯定。