● 胡 越

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民政府西遷重慶之后，為了抵御日軍入侵和配合盟軍作戰(zhàn)，從1938年到1945年間，國(guó)民政府在四川地區(qū)征調(diào)大量民工從事國(guó)防工程建設(shè)，這些工程包括整修公路、修建機(jī)場(chǎng)、構(gòu)筑防御工事等76個(gè)國(guó)防工程。其中，國(guó)民政府于1944年發(fā)出命令，但遲至1945年2月才進(jìn)行修建的藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)，是當(dāng)時(shí)的“特種工程”之一， 萬(wàn)名四川江津民工參與修建了這一“駝峰航線”上重要的后方基地，工程量之大、竣工之神速，堪稱工程奇跡。

時(shí)間緊急的征工電令

1944年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵一年。中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上，從5月開始，中國(guó)遠(yuǎn)征軍遠(yuǎn)赴滇西反攻作戰(zhàn)，先后攻克騰沖、松山等日軍堅(jiān)固據(jù)點(diǎn)，并于1945年1月和中國(guó)駐印軍在中緬邊境的芒友會(huì)師。緬北滇西反攻作戰(zhàn)歷時(shí)一年半，斃傷俘日軍近5萬(wàn)人，收復(fù)滇西淪陷區(qū)8萬(wàn)多平方公里，收復(fù)大小城鎮(zhèn)50多座，打通了中國(guó)和盟國(guó)的陸上交通，使中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的補(bǔ)給狀況得到改善，并支援了盟軍在亞太戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)日作戰(zhàn)。從滇西大反攻開始，中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)就拉開了戰(zhàn)略反攻的序幕，為了組織戰(zhàn)略大反攻，需要運(yùn)送大量的戰(zhàn)略物資，而當(dāng)時(shí)陪都重慶周邊的機(jī)場(chǎng)數(shù)量少、場(chǎng)地狹小，大型運(yùn)輸機(jī)升降困難，后經(jīng)中美兩國(guó)政府協(xié)商，決定由美國(guó)提供經(jīng)費(fèi)和技術(shù)幫助中國(guó)修建藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)。

藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)位于四川瀘縣（今四川省瀘州市），作為“駝峰航線”上主要使用的3座機(jī)場(chǎng)之一（另外兩座機(jī)場(chǎng)是昆明巫家壩機(jī)場(chǎng)、印度汀江機(jī)場(chǎng)），藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)在選址上頗為考究。從地理位置上看，藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)位于重慶上游的長(zhǎng)江邊上，可以充分利用長(zhǎng)江航運(yùn)優(yōu)勢(shì)將物資運(yùn)送到重慶；從戰(zhàn)略上看，藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)的地勢(shì)較高，又在重慶上游，遭受日軍飛機(jī)轟炸的可能性較??；從氣候條件來(lái)看，瀘縣也不像重慶那樣多霧；另外從機(jī)場(chǎng)自身?xiàng)l件來(lái)看，藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)周邊地勢(shì)開闊，沒有險(xiǎn)峻高山，便于飛機(jī)起降。

作為政府“特種工程”之一，為了修建瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)，國(guó)民政府組成了“四川省瀘縣特種工程管理處”進(jìn)行管理，并指派第七區(qū)行政督察專員公署負(fù)責(zé)行政工作，軍事委員會(huì)第四十三工程處負(fù)責(zé)施工，美國(guó)派工程師及各類技術(shù)人員，設(shè)修建機(jī)場(chǎng)工程處和民工管理處。整個(gè)工程于1945年3月16日正式動(dòng)工，5月31日竣工，6月1日試配。整個(gè)工程僅用了3個(gè)月左右時(shí)間，共完成土方90多萬(wàn)立方米，鋪砌石方13.7萬(wàn)立方米，南北平行推機(jī)道的面寬為13米，北平行推機(jī)道長(zhǎng)400米，南平行推機(jī)道長(zhǎng)1800米。還有直通長(zhǎng)江的排水溝長(zhǎng)400米、深6米，還建有停機(jī)圈、機(jī)堡10個(gè)，裝卸停機(jī)坪寬度計(jì)劃為104米，后改為47米。工程征地、表苗、房屋搬遷費(fèi)計(jì)5100萬(wàn)元。機(jī)場(chǎng)建成后占地100多萬(wàn)平方米，跑道長(zhǎng)1860米、寬60米，是中國(guó)第一個(gè)混凝土（三合土，俗稱洋灰）跑道機(jī)場(chǎng)，也是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)略后方最好的機(jī)場(chǎng)之一。

藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)修筑工程前期征調(diào)了瀘縣、富順、隆昌、合江、榮昌、敘永、納溪民工近7萬(wàn)人，由于工期緊、工程量大，工程告急，為了按期完工，四川省政府后來(lái)又將本不在征工范圍之列的江津納入了征調(diào)范疇。1945年3月31日，時(shí)任江津縣長(zhǎng)的肖烈收到了四川省政府兼理主席張群的一紙征工電令，電文的意思是著即征調(diào)民工1.9萬(wàn)人，前往瀘縣參加“特種工程”建筑工作。

“駝峰航線”示意圖

收到省政府的征工電令，縣長(zhǎng)肖烈焦急萬(wàn)分。肖烈的擔(dān)憂事出有因。1943年11月，中美英三國(guó)首腦在埃及開羅開會(huì)，商討同盟國(guó)間互助合作相關(guān)事宜，會(huì)議內(nèi)容之一就是要在成都附近地區(qū)修建大型轟炸機(jī)機(jī)場(chǎng)，為轟炸日本本土作準(zhǔn)備。1944年1至5月，川西55萬(wàn)民工修建了新津、邛崍、彭山、廣漢4個(gè)轟炸機(jī)機(jī)場(chǎng)和成都、溫江、雙流、大邑和德陽(yáng)5個(gè)戰(zhàn)斗驅(qū)逐機(jī)機(jī)場(chǎng)。為了保守秘密，在成都附近修建的這些機(jī)場(chǎng)統(tǒng)稱為“特種工程”。所謂“特種工程”是指工期要求緊、任務(wù)艱巨、壓倒一切的國(guó)防工程。如今，為了戰(zhàn)略反攻需要，在瀘縣修筑機(jī)場(chǎng)的這項(xiàng)“特種工程”任務(wù)落在了江津人民身上，肖烈頓時(shí)感到肩上的擔(dān)子沉重萬(wàn)分。

在國(guó)力衰弱的民國(guó)時(shí)期，機(jī)械化程度低，修建國(guó)防工程大多靠體力，因此，征調(diào)的民工大多是青壯年。據(jù)1944年江津縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保人口詳表記載，時(shí)年全縣戶籍人口共有830003人，其中壯丁數(shù)為93539人，除去歷年征集入伍的壯丁外，在家壯丁人數(shù)實(shí)際不足戶籍人數(shù)的三分之一。然而根據(jù)電令規(guī)定，江津民工須于4月10日到達(dá)瀘縣工地，留給江津的準(zhǔn)備時(shí)間不足10天。青壯年都是家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力和頂梁柱，三四月份正是春耕時(shí)節(jié)，在這個(gè)節(jié)骨眼上要征調(diào)1.9萬(wàn)名民工遠(yuǎn)赴瀘縣，征工數(shù)量巨大，其難度超過了以往歷次征工。以今天的眼光來(lái)看，在現(xiàn)代通訊和交通發(fā)達(dá)的前提下，在這么短時(shí)間內(nèi)征調(diào)如此之多的民工也是困難萬(wàn)分。

在接到省政府電令后，肖烈立即組成征工委員會(huì)。4月7日，征工委員會(huì)召集各督導(dǎo)區(qū)區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到縣政府開征工緊急會(huì)議，按照各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲統(tǒng)訓(xùn)的壯丁人數(shù)，將1.9萬(wàn)名民工人數(shù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并下令征用。根據(jù)《江津縣修筑瀘縣機(jī)場(chǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征工分配數(shù)額表》記載：城守鎮(zhèn)528人、高牙鄉(xiāng)384人、僰溪鄉(xiāng)360人、龍門鄉(xiāng)420人、刁家鄉(xiāng)156人、麻柳鄉(xiāng)168人……當(dāng)時(shí)全縣68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分配了具體名額，連最偏遠(yuǎn)的四面鄉(xiāng)也征調(diào)了60名民工。由于江津距離瀘縣路途遙遠(yuǎn)，中間還相隔合江縣，在交通不發(fā)達(dá)的1940年代，從江津出發(fā)到瀘縣全靠步行，因此，為使征工有序進(jìn)行，征工委員會(huì)電請(qǐng)瀘縣工程處和民工管理處同意，延長(zhǎng)準(zhǔn)備日期，將4月15日定為民工集中出發(fā)日期。

江津幅員遼闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間出發(fā)路途差異較大，為保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征調(diào)的民工能按時(shí)統(tǒng)一出發(fā)到達(dá)機(jī)場(chǎng)，征工委員會(huì)決定將全縣民工按照編組分25處集中，各自攜帶途中所需口糧、被蓋、篾席、蓑衣、斗笠等生活用具。同時(shí)按照征工規(guī)定，每1000名民工需帶鋤頭300把、箢篼6000挑、扁擔(dān)繩索800副。一時(shí)間，從江津到合江到瀘縣的各條大道上，出現(xiàn)了一隊(duì)隊(duì)肩扛勞動(dòng)工具的民工隊(duì)伍，浩浩蕩蕩，絡(luò)繹不絕。由于民工人數(shù)太多，沿途食宿以及渡河船只異常困難，民工隊(duì)伍不得不分批陸續(xù)出發(fā)，直到4月22日才全部出發(fā)完畢，待江津民工全部到達(dá)藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)工地已是4月底。

繁重而艱巨的工程勞作

民工采用傳統(tǒng)大石磙碾壓法修建藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)

瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)第一個(gè)混泥土機(jī)場(chǎng)，以前所建的飛機(jī)場(chǎng)，碎石、鵝卵石、沙土做成的跑道不夠堅(jiān)硬，粉塵太多，容易損壞，修養(yǎng)不易，而且飛機(jī)起飛時(shí)有大片石頭會(huì)被吸入引擎損壞飛機(jī)，因此，瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)的跑道全部采用三合土建筑，即士敏混凝土。雖然江津民工到達(dá)工地的時(shí)間最遲，但由于征工數(shù)量大，勞動(dòng)力比別縣強(qiáng)，民工管理處和工程處把江津民工當(dāng)作主力部隊(duì)來(lái)使用，比較艱巨的工作如跑道、飛機(jī)堡、停機(jī)坪、排水溝等工程，大多是安排江津民工完成。即使在這樣的條件下，江津民工還是提前完成了各項(xiàng)修筑任務(wù)。

抗戰(zhàn)初期，征調(diào)民工修建國(guó)防工程大多是盡義務(wù)，并無(wú)工資和伙食費(fèi)。從1942年開始，征工待遇依照《修正四川省非常時(shí)期征工服役暫行辦法》規(guī)定，即依工程所在地之平均米價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，“按方給價(jià)”。一個(gè)民工在工地工作一天所領(lǐng)到的食米和副食費(fèi)加起來(lái)基本能掙到300元，但加上自身日常開支消費(fèi)，幾乎所剩無(wú)幾。當(dāng)時(shí)的民工，大都是來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的窮人，頭上裹著四川人特有的白帕子，身上穿的是補(bǔ)了一層又一層的爛衣服，褲子穿的是所謂的收腰褲，腳上穿的是草鞋，有的甚至光著腳。而且工地上吃的是上級(jí)撥發(fā)的“壘子”米，不但很粗糙，還伴有糠殼、稗子，甚至小石子，飲食和生活條件都比較艱苦。但在為國(guó)出力，驅(qū)除侵略者的精神鼓舞下，民工們不計(jì)報(bào)酬，無(wú)私奉獻(xiàn)，在烈日下艱苦勞作。

機(jī)場(chǎng)建設(shè)最主要的工作是采方、運(yùn)方、填方和一遍又一遍的滾軋。為了將機(jī)場(chǎng)跑道的地基填實(shí)，民工們就地取材，在長(zhǎng)江邊排隊(duì)拾取鵝卵石。幾千民工排列成隊(duì)，猶如長(zhǎng)龍般一行一行排到長(zhǎng)江岸邊，從水底拾取卵石放在背篼、箢篼里，運(yùn)回跑道上填放，然后又一行行回到江邊拾取，如此反復(fù)。在跑道的滾軋上，民工們采用的仍然是傳統(tǒng)的人工土辦法，即用繩子拉動(dòng)大石磙碾壓。由于石磙又大又重，拉動(dòng)它需要幾十乃至100多人。拉石磙是最為危險(xiǎn)的一項(xiàng)工作，如果不慎跌倒，慣性巨大的石磙會(huì)繼續(xù)前行，將人軋死。因此，為了安全起見，每次拉動(dòng)石磙時(shí)都需要一個(gè)領(lǐng)隊(duì)在隊(duì)伍前方吹哨子，并用手勢(shì)指揮，使整個(gè)隊(duì)伍步伐齊整，力量合一，從而一步步拉動(dòng)滾軋。民工們的這一壯舉得到了當(dāng)時(shí)參與工程建設(shè)的美軍技術(shù)人員的贊嘆。

江津民工參與修建瀘州藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)

民工們雖然每天工作的時(shí)間很長(zhǎng)，但在開工初期，由于民工總隊(duì)部采用按照人頭計(jì)算工作量來(lái)劃分工作，在實(shí)際工作中存在偷懶和窩工現(xiàn)象，以致于工程速度和效率低下，無(wú)法達(dá)到工程要求。為了按時(shí)完工，江津民工總隊(duì)部決定從5月1日起，將按人頭計(jì)量的方法改為按土石方給價(jià)，以大隊(duì)為單位舉行勞動(dòng)競(jìng)賽，從而激發(fā)民力。并制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，如果有差工，則差工大隊(duì)加班連夜補(bǔ)足；如果有超工，就由總隊(duì)部傳令嘉獎(jiǎng)。在勞動(dòng)競(jìng)賽的鼓舞下，各大隊(duì)均能超額完成，到5月底，已大大超過了既定的工程量，5月31日，江津民工圓滿超額完成了各項(xiàng)施工任務(wù)。

江津民工在瀘縣修筑藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)期間，江津地方機(jī)關(guān)和各種團(tuán)體非常關(guān)心他們的生活，組織慰勞團(tuán)去工地慰勞。民工們得到了極大的安慰和鼓舞，因而更加努力，喊出了“大戰(zhàn)三伏天，答謝慰勞團(tuán)”的豪邁口號(hào)。另外，江津籍在瀘縣工作、經(jīng)商、定居的旅瀘社會(huì)各界人士也對(duì)江津民工給予了大力支持，對(duì)于工程的完成也起到了積極作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江津民工在修筑瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)期間，共參與了十個(gè)方面的修建工作，分別是機(jī)場(chǎng)正跑道，全長(zhǎng)約2000米，江津民工施工700米，占工程量的40%以上；南推機(jī)道暨護(hù)道，全長(zhǎng)1800米，江津民工施工1100米，占工程量的60%以上；北推機(jī)道暨護(hù)道，全長(zhǎng)1800米，江津民工完成400米，還兼打洋灰混凝土，占工程量的25%以上；停機(jī)圈全機(jī)場(chǎng)共5個(gè)，江津民工修成2個(gè)；飛機(jī)堡全機(jī)場(chǎng)共5個(gè)，江津民工修成2個(gè)；飛機(jī)坪全場(chǎng)共20個(gè)，江津民工修成8個(gè)，還兼打洋灰混凝土；聯(lián)絡(luò)道全機(jī)場(chǎng)共4個(gè)，江津民工修成2個(gè)；喇叭口彎道全機(jī)場(chǎng)4個(gè)，江津民工修成1個(gè)；公路全長(zhǎng)1000多米，江津民工完成400米；機(jī)場(chǎng)通至河邊的排水溝，長(zhǎng)約400米、深約6米，全部由江津民工完成。

嚴(yán)格的軍事化管理

“特種工程”屬于國(guó)防工程，因此本質(zhì)上是以軍事行動(dòng)的方式組織的。為了加強(qiáng)民工隊(duì)伍管理，按照《修正四川省非常時(shí)期征工服役暫行辦法》規(guī)定，征工委員會(huì)組建了民工總隊(duì)部、大中隊(duì)部等各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，均按照軍事化管理。

民工總隊(duì)部設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)1人，由縣長(zhǎng)肖烈兼任；副總隊(duì)長(zhǎng)1人、總隊(duì)副4人，設(shè)總務(wù)、工務(wù)、經(jīng)理3個(gè)科?？倓?wù)科之下設(shè)文書、人事、事務(wù)3個(gè)股和醫(yī)務(wù)所、員工消費(fèi)合作社；工務(wù)科之下設(shè)工程、督導(dǎo)、工具、通訊4個(gè)股；經(jīng)理科之下設(shè)會(huì)計(jì)、出納、購(gòu)配3個(gè)股，具體承辦各項(xiàng)事務(wù)。總隊(duì)部作為整個(gè)工程管理的中樞機(jī)構(gòu)，但由于縣長(zhǎng)肖烈要處理縣中事務(wù)，因此瀘縣機(jī)場(chǎng)民工管理的大部分工作都落到了副總隊(duì)長(zhǎng)卞稚珊身上。作為辛亥革命烈士卞小吾的嗣子，卞稚珊曾經(jīng)擔(dān)任過黃埔軍校步兵隊(duì)的教官、廣東澄海縣縣長(zhǎng)兼游擊隊(duì)司令，軍事和地方行政管理經(jīng)驗(yàn)豐富。因此，在他的親自指揮下，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)管理工作井井有條。全縣1.9萬(wàn)人共編成25個(gè)大隊(duì)，每個(gè)大隊(duì)下轄4個(gè)中隊(duì)，共99個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)轄4個(gè)分隊(duì)，每分隊(duì)轄4個(gè)班，每個(gè)班有民工12人。中、分隊(duì)長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就配征民工人數(shù)派定，報(bào)請(qǐng)民工總隊(duì)部委任；副隊(duì)長(zhǎng)由縣政府就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民工編組大隊(duì)情形，選擇當(dāng)?shù)馗挥熊娛鹿芾硪约肮こ探?jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；班長(zhǎng)則由民工中互推，或由保長(zhǎng)遴派。

除了健全機(jī)構(gòu)，民工的作息和工作管理制度也很嚴(yán)格。根據(jù)規(guī)定，民工每晚8點(diǎn)必須就寢，每天早晨4點(diǎn)鐘起床，點(diǎn)名后趕到工地開始工作，早飯、午飯均送到工地。在趕工期內(nèi)，晚飯也是送到工地上就餐。民工每天早上點(diǎn)名出工之后，要由中隊(duì)長(zhǎng)填報(bào)人數(shù)日?qǐng)?bào)表，并由各大隊(duì)長(zhǎng)專報(bào)總隊(duì)部查核?？傟?duì)部一面按表報(bào)人數(shù)派人事股職員到工地抽點(diǎn)，并一面由總隊(duì)長(zhǎng)或總務(wù)科長(zhǎng)親自到各個(gè)工棚清查，看有無(wú)民工偷懶怠工。民工每天早晨到達(dá)工地開工兩個(gè)多小時(shí)后，7點(diǎn)鐘吃早飯，飯后繼續(xù)工作，上午9點(diǎn)半第一次休息，12點(diǎn)午飯，午后2點(diǎn)繼續(xù)工作，下午4點(diǎn)半第二次休息，晚上7點(diǎn)收工。如在趕工期內(nèi)，晚上10點(diǎn)才收工，工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)約16個(gè)小時(shí)，辛苦程度可想而知。

在嚴(yán)格管理的同時(shí)，為了豐富民工們的業(yè)余文化生活，民工總隊(duì)部在各級(jí)管理人員和民工中選出部分人員組成川劇、評(píng)劇、魔術(shù)、金錢板等表演隊(duì)伍，在每天休息時(shí)間表演。由于民工大多文化素質(zhì)不高，為了使民工知曉作息時(shí)間，民工總隊(duì)部特地制作了兩面大旗。一面大紅旗，寫上“工作”二字；另一面大白旗，寫上“休息”二字。旗子輪流懸掛在督工臺(tái)高處，無(wú)論民工識(shí)字與否，通過辨別旗幟的顏色即可知道是工作時(shí)間還是休息時(shí)間。

細(xì)致的后勤保障

抗戰(zhàn)期間，江津人民共參與了多次國(guó)防工程建設(shè)，幾乎年年都有，有的年度竟然達(dá)到兩次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江津歷年參與工程建設(shè)的民工以及各類管理人員總數(shù)不下于10萬(wàn)人。因?yàn)槎啻螀⑴c國(guó)防工程建設(shè)，也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此，江津縣政府收到修建瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)的征工電令后，除了按時(shí)將民工征集起來(lái)，民工在工地上的各項(xiàng)后勤保障工作也尤為重要。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，征工委員會(huì)做了四個(gè)方面的工作：籌集周轉(zhuǎn)金、搭建工棚、架設(shè)通訊電話、設(shè)立醫(yī)務(wù)所和消費(fèi)合作社等。

所謂兵馬未動(dòng)糧草先行，征工需要耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力。然而根據(jù)戰(zhàn)時(shí)征工要求，前期各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均由各縣自行墊支，待工程開工后由上級(jí)補(bǔ)發(fā)，這些經(jīng)費(fèi)涉及民工往來(lái)的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)以及搭建工棚的各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)當(dāng)時(shí)民工管理處規(guī)定，民工每人每日前行30公里即發(fā)給一天的待遇，15公里則以半天計(jì)算。由于民工人數(shù)多達(dá)1.9萬(wàn)人，加上各級(jí)管理人員，總數(shù)達(dá)將近2萬(wàn)人，按1944年的物價(jià)計(jì)算，每天開支的各項(xiàng)費(fèi)用約200萬(wàn)元，糧食約200石（約10800公斤）。開工初期，民工總隊(duì)部墊支多達(dá)4000多萬(wàn)元，幾乎難以為繼。為了解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源，征工委員會(huì)借鑒了之前的征工經(jīng)驗(yàn)和其他各縣籌備周轉(zhuǎn)金的辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每名民工籌墊2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌繳征工委員會(huì)財(cái)務(wù)組，收轉(zhuǎn)備用，待工程結(jié)束后全部退還地方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，征工委員會(huì)共征集到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳交的周轉(zhuǎn)金2700多萬(wàn)元，這在一定程度上解決了前期經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，解決了民工吃飯的問題。

吃飯的問題解決了，住宿也是一大難題。由于江津民工征集和到達(dá)時(shí)間較晚，先期到達(dá)的其他各縣民工早已將周邊的農(nóng)房住滿，空地上也搭建了不少工棚。為了便于管理，同時(shí)也給民工住宿提供較為安全干凈的居住環(huán)境，根據(jù)民工管理處和工程處安排，民工總隊(duì)部將辦公場(chǎng)地和民工營(yíng)房設(shè)在了鄰玉場(chǎng)（今瀘州市江陽(yáng)區(qū)鄰玉鎮(zhèn)）。鄰玉場(chǎng)位于藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)上游，距離機(jī)場(chǎng)工地約有3公里。4月9日，在總隊(duì)部人員到達(dá)瀘縣后隨即著手搭建工棚。民工總隊(duì)部副總隊(duì)長(zhǎng)卞稚珊曾經(jīng)是黃埔軍校教官，因此整個(gè)工棚的搭建完全按照軍營(yíng)的樣式來(lái)進(jìn)行，整齊劃一。由工程人員先到現(xiàn)場(chǎng)勘查，畫好設(shè)計(jì)圖紙，然后根據(jù)圖紙施工。由于搭建工棚需要大量楠竹和稻草，先期到達(dá)的各縣民工已使用殆盡，不得已只有到臨近的江安縣等地購(gòu)買楠竹，同時(shí)積極在縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征購(gòu)稻草，而且要求每位民工自行攜帶稻草用于鋪床。工棚的搭建非常迅速，由于先行設(shè)計(jì)，整個(gè)工棚搭蓋得相當(dāng)整齊，完全不亞于正規(guī)軍隊(duì)的營(yíng)房，其規(guī)范程度引得其他各縣甚為羨慕。

為方便聯(lián)系辦事，民工總隊(duì)部設(shè)置在整個(gè)工棚區(qū)中央，共8幢36間，為警衛(wèi)室、收發(fā)室、會(huì)議廳辦公室、總隊(duì)長(zhǎng)副總隊(duì)長(zhǎng)室、職員宿舍、儲(chǔ)藏室、雜工住處、廚房、醫(yī)務(wù)所、員工消費(fèi)合作社、重病療養(yǎng)室和工具修理室。中間是總隊(duì)集合廣場(chǎng)，在總隊(duì)部四周是各大中隊(duì)工棚。每5個(gè)大隊(duì)部集中在一個(gè)工棚辦公，一共5個(gè)大隊(duì)部工棚；中隊(duì)工棚以每個(gè)棚容納居住200人為標(biāo)準(zhǔn)，共99個(gè)，按照1-99號(hào)的順序編列號(hào)數(shù)。民工住宿以中隊(duì)番號(hào)并按照工棚號(hào)數(shù)，每一中隊(duì)住同一個(gè)工棚。工棚的構(gòu)建全部是用竹木綁搭成架后鋪蓋稻草，厚達(dá)9厘米，完全可以抵御夏季的暴風(fēng)雨。工棚之內(nèi)，全部用楠竹和木板搭成高鋪，離地約1米，可以有效抵御濕氣侵?jǐn)_。同時(shí)為防備火災(zāi)，棚與棚之間間隔大約5米；每個(gè)工棚的四周設(shè)有排水溝，以防止雨水倒流。廚房全部安排在工棚外的空隙地，污水向外排放；廁所則設(shè)置在工棚后面約200米遠(yuǎn)的地方。同時(shí)，由于江津民工還肩負(fù)著鋪設(shè)混凝土的職責(zé)，因此在機(jī)場(chǎng)南端的何家壩又搭建了8個(gè)工棚，供洋灰大隊(duì)民工居住。由于準(zhǔn)備工作得當(dāng)，當(dāng)民工陸續(xù)到達(dá)工地后均能有序安置，免受了露宿之苦。此外，為了使民工工具能得到及時(shí)修理和補(bǔ)充，總隊(duì)部工具修理室內(nèi)分設(shè)了紅爐、竹工、繩工、草鞋工等工種，鋤頭等鐵器如有損壞，修理極便，箢篼、扁擔(dān)、滾繩背帶以及其他工具如有破缺，立即可以補(bǔ)充，對(duì)于工程的完成也起到了保障作用。

國(guó)民政府遷都重慶后，日軍經(jīng)?？找u重慶，對(duì)于重慶周邊的軍事設(shè)施乃至平民區(qū)也實(shí)施轟炸。為了保證民工安全，在日軍空襲時(shí)能快速“跑警報(bào)”，征工委員會(huì)特地購(gòu)買了電話聯(lián)絡(luò)設(shè)備，抽調(diào)江津鄉(xiāng)村電話管理所電務(wù)人員到機(jī)場(chǎng)架設(shè)電話線，專門管理通訊事務(wù)。由于民工總隊(duì)部設(shè)在鄰玉場(chǎng)，距離工程處、民工管理處約10公里，而民工作工地段距離民工總隊(duì)部又遠(yuǎn)在3公里以外，因此，為方便聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，在工區(qū)與民工總隊(duì)部之間、民工總隊(duì)部與民工管理處工程處以及防空指揮部之間設(shè)法架設(shè)了電話線，設(shè)立通信股專門管理通訊事務(wù)，以方便消息互通。

為了保障民工的醫(yī)療衛(wèi)生安全，民工總隊(duì)部設(shè)立醫(yī)務(wù)所，抽調(diào)了縣衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任醫(yī)務(wù)主任，該院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)務(wù)所工作，在每個(gè)大隊(duì)設(shè)中醫(yī)師兩人。除了民工總隊(duì)部自行購(gòu)買的百余萬(wàn)元各種藥品，美國(guó)紅十字會(huì)贈(zèng)送的所有藥品，也一并攜帶備用。醫(yī)務(wù)所還組織救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)期駐在督工臺(tái)，對(duì)在施工中的受傷人員和患病民工進(jìn)行緊急治療，在最大程度上保障了民工的生命安全。五六月初夏時(shí)節(jié)，為了使民工在繁重中得以及時(shí)補(bǔ)充水分，由各大中隊(duì)特務(wù)人員每日至少送開水4次以上，并加放避暑藥品防暑降溫。此外，為了使民工日用必需品不受高物價(jià)影響，民工總隊(duì)部成立的消費(fèi)合作社售賣各項(xiàng)物品，廉價(jià)供應(yīng)，在一定程度上滿足了民工日常消費(fèi)需求。

不能忘卻的犧牲與貢獻(xiàn)

在修筑瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)過程中，江津民工創(chuàng)造了多個(gè)第一，首先是征調(diào)民工最多，多達(dá)1.9萬(wàn)人，為江津歷年征工之最，也為參與修筑瀘縣機(jī)場(chǎng)各縣民工人數(shù)之最；其次是工程完成進(jìn)度快、質(zhì)量高；第三是用最短的時(shí)間超額、超前完成各項(xiàng)施工任務(wù)，受到四川省瀘縣特種工程管理處、民工管理處的表彰以及參與此次工程建設(shè)的其他各縣的高度評(píng)價(jià)。

然而，工地的工作是異常艱辛和危險(xiǎn)重重的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣民工在修筑瀘縣機(jī)場(chǎng)期間，死傷近萬(wàn)人。對(duì)于在工程修建中死亡的民工，根據(jù)規(guī)定，必須立即妥善收殮。其裝殮費(fèi)由民工總隊(duì)部發(fā)給15000元，運(yùn)靈柩費(fèi)4000元或5000元不等。對(duì)于因工作受傷的民工，則視其受傷情形，酌情給予一定撫恤金，然后護(hù)送回鄉(xiāng)。

藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)工程竣工大會(huì)

此外，雖然征工委員會(huì)在民工總隊(duì)部設(shè)立了醫(yī)務(wù)所，購(gòu)買了各種藥品對(duì)民工進(jìn)行診治。但是，也有不少民工患病后未能康復(fù)，只得遣散回鄉(xiāng)。根據(jù)民工總隊(duì)部制定的民工診病簡(jiǎn)則規(guī)定：如經(jīng)醫(yī)務(wù)所治療3天以上都無(wú)法痊愈的，即行遣散，旅費(fèi)按途程遠(yuǎn)近標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；如不能自己行走患重病的，立即派擔(dān)架夫抬送，或雇船運(yùn)送回縣。據(jù)江津縣民工總隊(duì)第六大隊(duì)造呈各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遣散民工姓名冊(cè)統(tǒng)計(jì)，第六大隊(duì)共遣散民工62名。這些民工大多因重病、老弱、幼小、眼瞎或殘疾等各種原因而返鄉(xiāng)。在醫(yī)療并不發(fā)達(dá)的年代，一個(gè)小小的感冒就極有可能奪取一個(gè)人的生命，何況是經(jīng)過了艱苦勞作身體極度透支的民工。據(jù)原高歇鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉席珍、副鄉(xiāng)長(zhǎng)舒梅巖1945年7月報(bào)給江津縣政府的呈文稱：高歇鄉(xiāng)共有10名被遣散民工在返鄉(xiāng)途中或返鄉(xiāng)后因病死亡，這些民工的家庭狀況基本上都是極貧或赤貧，無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用。小小一個(gè)高歇鄉(xiāng)尚且如此，當(dāng)時(shí)全縣共68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回鄉(xiāng)后死亡的民工數(shù)量雖沒有一一統(tǒng)計(jì)，但也應(yīng)該成百上千。因此，為修筑瀘縣藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)，江津民工不但付出了辛勤的汗水與勞力，而且也付出了巨大的犧牲與代價(jià)。然而令人遺憾的是，就是這樣一個(gè)如此重大的事件，在1993年版的《江津縣志》上卻將征工年度誤記為1944年，征工人數(shù)也誤載為1.8萬(wàn)人。

1945年6月1日，從“駝峰航線”飛來(lái)的6架美軍運(yùn)輸機(jī)降落在藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)。為了迎接機(jī)場(chǎng)竣工通航，工程處和民工管理處在機(jī)場(chǎng)搭建了一個(gè)竹棚講臺(tái)，舉行了一個(gè)盛大而簡(jiǎn)單的歡迎儀式，幾萬(wàn)民工手拿旗幟，列隊(duì)歡迎。此后，藍(lán)田壩機(jī)場(chǎng)開始日夜通航，大型運(yùn)輸機(jī)從印度阿薩姆邦的汀江直飛瀘縣，援助抗戰(zhàn)的物資源源不斷運(yùn)來(lái)，民工們也感覺到以自己微小之力為抗戰(zhàn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)而無(wú)比自豪，高高興興地凱旋回家。