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        水利工程安全第三方監(jiān)督管理的模式分析

        2018-12-31 00:00:00駱向東
        水能經(jīng)濟 2018年10期

        【摘要】本文針對水利工程安全第三方監(jiān)督管理的模式,結(jié)合理論實踐,在簡要闡述目前水利工程施工中安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了第三方安全監(jiān)督管理模式的范圍和方法,并提出其在水利工程安全管理中的具體應(yīng)用。得出科學(xué)合理的應(yīng)用第三方監(jiān)督管理模式,是保證水利工程施工安全性和質(zhì)量關(guān)鍵的結(jié)論,希望對相關(guān)單位有一定幫助。

        【關(guān)鍵詞】水利工程;安全管理;第三方監(jiān)督;管理模式

        前言

        第三方安全監(jiān)督管理模式具有自身的特點和優(yōu)勢,可以有效調(diào)節(jié)水利工程施工中安全管理中存在的一些問題,他還能有效彌補水利工程施工企業(yè)在管理存在的技術(shù)缺陷。但我國對此方面的研究還不夠深入,因此,本文基于理論實踐,對水利工程安全第三方監(jiān)督管理的模式做了如下分析。

        1、目前我國水利工程施工中安全管理現(xiàn)狀分析

        1.1職責不明確

        水利工程施工建設(shè)和其他工程項目相比,參建方比較多,而不同參建方所負責的內(nèi)容和管理制度也不盡相同,安全管理職責的劃分還不夠明確,發(fā)生問題以后。設(shè)計方、勘察方、施工建設(shè)方經(jīng)常發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象,都不愿意承擔安全職責,發(fā)生問題后難以找到主要負責人,導(dǎo)致各項施工難以順利開展。同時一些工程監(jiān)督單位重進度和成本,輕質(zhì)量和安全,對水利工程安全管理職責的認識不明確,也沒有沒有很好的履行自己的安全職責。

        1.2安全管理難度大

        水利工程施工建設(shè)具有很強的專業(yè)性和系統(tǒng)性,完成一項水利工程包含水利技術(shù)、水電技術(shù)、力學(xué)知識等,比如:輸水隧洞、渡槽、PCCP管道、水工金屬結(jié)構(gòu)安裝等,且內(nèi)容比較復(fù),施工難度高、高危險高風險作業(yè)項目多。促使安全方面的專業(yè)傾向更強,大大增加了生產(chǎn)安全管理的難度,對從業(yè)人員的專業(yè)性提出更高的要求。

        2、第三方安全監(jiān)督管理模式的范圍和方法

        近年來,隨著安全管理理念的發(fā)展,各大施工單位的水利工程的安全施工和安全管理投入了大量的精力,第三方安全監(jiān)督管理模式已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在水利工程施工建設(shè)中,可以針對各個參建方的不同需求,確定安全管理職責,為實現(xiàn)水利工程項目建設(shè)安全管理的系統(tǒng)化、標準化奠定了堅實基礎(chǔ)。

        2.1第三方安全監(jiān)督管理模式的服務(wù)范圍

        第三方安全監(jiān)督管理模式的服務(wù)范圍包括了兩個方面:其一,可以為水利工程建設(shè)的安全監(jiān)督提供技術(shù)和理論上的支持,確保各項管理工作能順利開展;其二,可以為水利工程建設(shè)項目法提供在更高素質(zhì)的專家服務(wù)團體,對現(xiàn)場安全管理工作相關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

        2.2第三方安全監(jiān)督管理模式管理方法

        大量工程實例表明,通過科學(xué)合理的應(yīng)用第三方管理,已有的安全管理方法也可以發(fā)揮應(yīng)有的價值和作用,比如:安全檢查表、故障樹分析等安全管理方法也可以很好的應(yīng)用。在計算機技術(shù)、信息計算等飛速發(fā)展的背景下,可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)來構(gòu)建安全管理系統(tǒng)信息系統(tǒng),可實現(xiàn)無紙化辦工,在線教育等。還可通過安全視頻監(jiān)視技術(shù),對水利工程現(xiàn)場進行遠程監(jiān)控。通過研究和開發(fā)人、機二維碼識別技術(shù)和指紋識別技術(shù),進行實名制安全知識學(xué)習,同時通過計算機技術(shù)和軟件技術(shù),還能實現(xiàn)安全信息化技術(shù)的集成應(yīng)用,進一步提高了水利工程現(xiàn)場施工安全管理的效率和及時性。

        3、第三方安全監(jiān)督管理模式在水利工程安全管理中的具體應(yīng)用

        3.1實例分析

        某水利工程,是我國重點推進實施的172項全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水水利工程之一,該水利工程的輸水線路全長312.45km,包括:明渠、暗涵、隧洞、水工金屬結(jié)構(gòu)安裝等,施工工期為48個月,參建工種比較多,而且類型股份,大大增加了安全管理的難度,受到人員配置等因素的影響,在工程建設(shè)期間不能按照工程建設(shè)干需求配置充足的安全管理人員,因此,引入了第三方安全監(jiān)督管理模式,有效解決了該水利工程安全管理難度大的問題。

        3.2服務(wù)方式

        通過購買安全管理技術(shù)服務(wù)的方式,委托當?shù)啬嘲踩夹g(shù)公司,到該水利工程施工現(xiàn)場,對各項該工程進行現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,并按照相應(yīng)的規(guī)范和標準認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,提高水利工程現(xiàn)場使用安全管理水平。第三方安全監(jiān)督管理方,根據(jù)項目法人的安全管理職責和相應(yīng)的服務(wù)合同要,對該水利工程進行安全監(jiān)督和管理,從而不斷消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,避免發(fā)生不必要的安全隱患,從而提升水利工程現(xiàn)場施工的安全性。

        3.3現(xiàn)場服務(wù)方法

        當?shù)谌桨踩O(jiān)督管理團隊進入水利工程施工現(xiàn)場以后,根據(jù)工程特性和實際情況,全面看展安全管理相關(guān)工作,在2月內(nèi)巡查了80次,有效保證了各個標段的施工質(zhì)量。同時對各個參建方安全管理內(nèi)業(yè)資料進行全方位全過程審查,每隔10~15天就開展一次內(nèi)部人員教育培訓(xùn)和各個參建方的教育培訓(xùn)。在具體施工建設(shè)中,如果具有一定的危險性,則要進行全方位的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,積極排除所有的安全隱患,確保施工的安全性。對設(shè)計特殊情況的施工現(xiàn)場要實行定點入駐,對存在的安全隱患進行整改、驗證,把施工現(xiàn)場所有的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),從而保證水利工程施工建設(shè)的安全性。

        3.4服務(wù)成效分析

        在案例工程施工建設(shè)中應(yīng)用第三方安全監(jiān)督管理模式,取得了以下幾點成效:

        第一,從安全管理人員配置、專業(yè)、經(jīng)驗等方面有效保證了現(xiàn)場安全管理各項工作能順利開展,基本上滿足了實際需求。

        第二,編制了符合案例工程的安全管理制度,明確了各個參建方的安全管理在職責,發(fā)生問題后可以第一時間找到安全負責人,并進行及時處理,有效保證了水利工程施工效率。

        第三,完成了安全可視化設(shè)計文件、安全設(shè)施標準化手冊,并落實到實際施工中,有效提升了現(xiàn)場施工的安全管理水平。

        4、結(jié)束語

        綜上所述,本文結(jié)合理論實踐,深入分析了第三方安全監(jiān)督管理模式在水利工程施工建設(shè)中的具體應(yīng)用,分析結(jié)構(gòu)表明,通過應(yīng)用第三方安全監(jiān)督管理模式,可大幅度提升水利工程安全管理水平,還能有效降低和避免安全事故的發(fā)展,值得大范圍推廣應(yīng)用。

        參考文獻:

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        [2]蘇鋒. 淺談水利工程安全監(jiān)督管理[J]. 中國科技投資, 2017(14).

        [3]胡媛娟. 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系淺析[J]. 企業(yè)改革與管理, 2017(1X).

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