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        農(nóng)村人畜飲水工程存在的問題及對策探究

        2018-12-31 00:00:00韓貴福
        水能經(jīng)濟(jì) 2018年10期

        【摘要】隨著社會的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高,在生活質(zhì)量的問題上也提出了更高的要求。下文以青海山區(qū)農(nóng)村人畜飲水的現(xiàn)狀出發(fā),分析了農(nóng)村人畜飲水出現(xiàn)的問題,以及針對這些問題和如何讓農(nóng)村人畜用上安全、無污染的水,提出了一些可行性的建議。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;人畜飲水;問題探究;對策探究

        引言

        青海山區(qū)地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,飲水問題也成了建設(shè)青海山區(qū)新農(nóng)村的重點(diǎn)突出問題,對于農(nóng)民、畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)都有著很大的影響。為了促進(jìn)青海山區(qū)新農(nóng)村的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,分析人畜飲水工程存在的問題以及解決這些問題都具有特殊的意義。另一方面,由于近年來工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成的環(huán)境污染對人畜飲用水也造成了很大的污染,因此必須根據(jù)污染的嚴(yán)重程度,積極主動地采取相關(guān)措施,保障青海山區(qū)人畜飲水的質(zhì)量和安全。

        一、農(nóng)村人畜飲水工程的現(xiàn)狀

        青海山區(qū)地處內(nèi)陸,氣候干燥,全年降水量少,導(dǎo)致青海山區(qū)水資源配置嚴(yán)重不足,水資源的開發(fā)和利用也存在很大的缺陷。其中,地表水分布不平衡、開發(fā)利用過于嚴(yán)重;地下水開發(fā)利用程度過低,具有很大的潛力,但是技術(shù)不過關(guān)。目前,青海山區(qū)尚有兩千多萬人和牲畜飲水得不到保障,生活非常艱辛。青海山區(qū)人畜水資源缺乏大致是由于以下幾點(diǎn):

        其一,青海山區(qū)地處內(nèi)陸,氣候干燥,距沿海遠(yuǎn),水汽補(bǔ)充跟不上;

        其二,青海山區(qū)氣候干燥,降水少,受風(fēng)影響非常?。?/p>

        其三,所處區(qū)域?yàn)榇箨懮钐帲Y源的補(bǔ)給方式主要是降水降雪和地下水,季節(jié)性比較強(qiáng),部分季節(jié)特別干燥。

        二、農(nóng)村人畜飲水工程的問題

        當(dāng)前影響青海山區(qū)人畜飲水的首要因素還是經(jīng)濟(jì)水平和地理?xiàng)l件,目前青海山區(qū)大部分使用的供水系統(tǒng)依舊沒有更新?lián)Q代,原有的供水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)、時(shí)間過久、維修服務(wù)差等問題嚴(yán)重限制了青海山區(qū)人畜的用水,飲水工程也起不到很好的作用。青海山區(qū)人畜飲水的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

        1、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),建設(shè)質(zhì)量差

        工程成立初期,由于受到經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量都比較低,資金也比較缺乏,導(dǎo)致人畜飲水工程在工程設(shè)計(jì)、工程就建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)支撐等諸多方面不能完美的解決,無法兼顧全面。上世紀(jì)那是年修建的飲水工程不能與當(dāng)前社會發(fā)展下的新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村人畜的實(shí)際需求相呼應(yīng),造成了陳舊工程價(jià)值難以發(fā)揮出來,同時(shí)也使得工程閑置,浪費(fèi)了資源,收益比較小。

        2、管理制度不夠完善

        青海山區(qū)的飲水工程和供水系統(tǒng)大都是建于上個(gè)世紀(jì),但是,當(dāng)工程建設(shè)成功后,并沒有清楚地明確責(zé)任人,就造成了工程管理過程中出現(xiàn)了漏洞。工程建設(shè)相關(guān)資料、管理單位不明確、管理移交不到位,再加上沒有健全、完善的工程管理制度,管理中各地區(qū)、各級部門之間相互推脫,造成了工程除了問題沒人管、無人問,難以真正發(fā)揮飲水工程真正的作用和效益。近年來,也建成了幾個(gè)新的供水系統(tǒng)和飲水工程,但是苦于一直以來,各個(gè)部門相互推脫,沒有找到真正的負(fù)責(zé)人,這些工程一直閑置,至今無人問津,以真正發(fā)揮飲水工程真正的作用和效益。

        3、基層群眾素質(zhì)過低,工程設(shè)備受損嚴(yán)重

        由于教育水平的限制和管理制度的缺失,人民群眾對于工程設(shè)施的愛護(hù)程度不夠。常常出現(xiàn)飲水水管、蓄水池等設(shè)備損壞或丟失現(xiàn)象,影響了供水工程設(shè)備的正常工作。

        三、農(nóng)村人畜飲水工程的對策

        要保證青海山區(qū)人畜的正常使用,就必須加強(qiáng)對工程的保護(hù)和管理工作,以保證供水系統(tǒng)正常使用。另外,供水系統(tǒng)的最終受益者還是廣大人民群眾,因此農(nóng)村人畜飲水工程的管理必須和人民群眾緊密結(jié)合,通過加大宣傳力度等方法,讓群眾也參與到飲水工程的管理和保護(hù)中來,管理部門和政府應(yīng)制定相關(guān)的政策制度,加強(qiáng)對飲水工程的監(jiān)督、維修和保護(hù),保證飲水工程能發(fā)揮最大的作用。需要從以下幾個(gè)方面入手:

        1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部和群眾的意識

        農(nóng)村人畜飲水工程是關(guān)乎人民群眾自身利益的好事兒,也是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),相關(guān)干部應(yīng)結(jié)合相關(guān)部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,增強(qiáng)人民群眾對工程的保護(hù)意識。相關(guān)部門也可以從提高生活水平、改善人民健康、促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展等方面入手組織學(xué)習(xí),讓群眾更多、更好地了解飲水工程帶來的作用,以達(dá)到人民群眾對飲水工程的學(xué)習(xí)和認(rèn)識。另一方面,還可以從飲水工程的安全性出發(fā)進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育,提高人民群眾的安全飲水意識,最大程度地發(fā)揮工程地作用。

        2、建立和完善管理機(jī)構(gòu)

        各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合轄下村務(wù)委員會組建完善地管理機(jī)制,并選取一批有專業(yè)技能和管理水平的人才,要具備吃苦耐勞、遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)等優(yōu)秀品質(zhì),共同管理和保護(hù)飲水工程。工作站還應(yīng)該明確各個(gè)部門和權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),制定相關(guān)的水資源和飲水工程管理制度和保護(hù)體系。一方面,工作站還應(yīng)還成立巡查小組,對飲水設(shè)施加以監(jiān)管,對于損壞的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修,確保正常供水,另一方面是水庫計(jì)劃,可以在地方建立水庫,提高水資源的蓄水能力,以保證在缺水時(shí)能夠正常供水。近年來,青海山區(qū)大部分區(qū)域都在實(shí)施水資源調(diào)蓄工程,陜西省部分縣市已經(jīng)建立了數(shù)座大型水庫,并于2011年底開始蓄水,向周邊村莊供水;甘肅也在2012年開工建立了同規(guī)模的水庫;還有西藏、新疆等其余省份也相繼建立了大型水庫。同時(shí),村莊之間也建立了小型水庫,以便水資源調(diào)控。第三,大力實(shí)施水廠工程,加強(qiáng)集中供水水平。近年來,蘭州市供水重點(diǎn)放在了集中供水水廠,全力打造了覆蓋全市的供水系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了優(yōu)化,立志要在2020年在全市范圍內(nèi)的農(nóng)村推行這種制度,確保全市范圍內(nèi)的人畜用上有保障、安全無污染的水。

        3、加強(qiáng)宣傳力度

        政府和相關(guān)部門應(yīng)該通過電視、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒介對飲水工程的收益進(jìn)行大力宣傳,進(jìn)一步提高人民群眾的認(rèn)識,增強(qiáng)安全飲水意識,加快新農(nóng)村的發(fā)展。

        四、結(jié)束語

        綜上所述,青海山區(qū)飲水工程的制約因素除了天氣之外,主要還是來自于使用者和管理者自身,為此,我們應(yīng)該共同努力去解決農(nóng)村飲水工程中存在的問題,以促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量。

        參考文獻(xiàn):

        [1]馬明生. (2013). 農(nóng)村人畜飲水工程存在的問題及對策. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技(8), 179-179.

        [2]李岫學(xué). (2015). 探討農(nóng)村人畜飲水工程存在的問題及對策. 大科技(25).

        [3]王曉虎. (2017). 探討農(nóng)村人畜飲水工程存在的問題及對策. 水能經(jīng)濟(jì)(7), 196-196.

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