【摘要】在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的背景下，日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，給相關(guān)的檢測(cè)工作帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，各方都在共同向著生態(tài)建設(shè)這一主題上進(jìn)行邁進(jìn)。為使生態(tài)環(huán)境檢測(cè)得以更好地發(fā)展，必須要將水土保持檢測(cè)的作用發(fā)揮好，同時(shí)還要將其公共服務(wù)能力給發(fā)揮好。尤其是在新的發(fā)展階段，水土保持監(jiān)測(cè)的重要性更加凸顯，所以必須要將其作用進(jìn)行全面發(fā)揮，是其成為重要的技術(shù)保障，提升其服務(wù)能力，使得生態(tài)建設(shè)水平得以快速推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；水土保持監(jiān)測(cè)；公共服務(wù)

1、生態(tài)文明建設(shè)中水土保持監(jiān)測(cè)目標(biāo)

1.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綱領(lǐng)性文件

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速提升，人們的生活也發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)保意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，更加重視生態(tài)文明建設(shè)。國(guó)家在此方面的重視程度也不斷加深，針對(duì)該項(xiàng)工作出臺(tái)系統(tǒng)性的綱領(lǐng)性文件，使得生態(tài)文明建設(shè)有了更加明確的方向。為了更好地建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)當(dāng)將水土保持檢測(cè)所具有的重大作用，給充分的利用起來(lái)，發(fā)揮其時(shí)效性，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)建設(shè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展下去。而且在有關(guān)文件的指引下，將水土保持的預(yù)測(cè)模型進(jìn)行更好的建設(shè)，起到準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)作用，在生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中體現(xiàn)其實(shí)際價(jià)值，助推生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展。

1.2水土保持的檢測(cè)目標(biāo)和定位

建設(shè)生態(tài)環(huán)境，水土保持監(jiān)測(cè)作用不容小覷額，為使其監(jiān)測(cè)更加全面，應(yīng)當(dāng)對(duì)目前人們的生存狀況以及環(huán)境狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，還要對(duì)污染源進(jìn)行全面檢測(cè)，科學(xué)的設(shè)定監(jiān)測(cè)目標(biāo)，以此為指引，定位其今后工作的重要方向。全面真實(shí)的將水土流失狀況可清晰地反映出來(lái)，這些內(nèi)容主要涉及水土流失的面積以及數(shù)量的多少，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)包括其動(dòng)態(tài)變化情況。針對(duì)水土流失監(jiān)測(cè)進(jìn)行相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將目前信息領(lǐng)域的高科技手段進(jìn)行充分利用，實(shí)現(xiàn)資源能夠供各方進(jìn)行參考。并且針對(duì)水土流失狀況設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為其提供良好的工作保障，使得有關(guān)管理能有據(jù)可參，提高實(shí)效性。在水土保持法的指引下，提升服務(wù)能力，進(jìn)一步提升我國(guó)的生態(tài)建設(shè)水平。

1.3建立監(jiān)測(cè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制

我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)有著明確的要求，以此為據(jù)，在現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的強(qiáng)大支持下，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并將其很好的進(jìn)行利用，在快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制的幫助下更好的進(jìn)行工作。有關(guān)部門(mén)必須要將其自身的管理作用給充分的體現(xiàn)出來(lái)，更好的監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作實(shí)效，并為其決策提供重要的指導(dǎo)作用。使得水土流失監(jiān)測(cè)能夠充分的將其作用給發(fā)揮出來(lái)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)其不斷發(fā)展。

1.4建立監(jiān)測(cè)與目標(biāo)的考核聯(lián)動(dòng)制度

今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)生了很大改變，可持續(xù)發(fā)展成為今后的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的片面追求將有很大的改觀(guān)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一方面，而且今后將更加的注重生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。為此為了更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要將其放在比較突出的位置。而且國(guó)家還應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)重視力度。在今后的生態(tài)建設(shè)過(guò)程中，要將水土保持監(jiān)測(cè)作用進(jìn)行有效發(fā)揮，詳盡真實(shí)的將各種水土保持問(wèn)題給充分的顯示出來(lái)，為相關(guān)的管理提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

2、生態(tài)文明建設(shè)中水土保持監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系落實(shí)

2.1全面落實(shí)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的指引下，確保水土保持工作能夠有效地的開(kāi)展。應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)的措施，對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同等級(jí)的劃分，并對(duì)其職責(zé)進(jìn)行有效明確，制定必要的監(jiān)管體制，而且細(xì)化的職權(quán)，讓各個(gè)部門(mén)都對(duì)自己的任務(wù)更加明確。同時(shí)在不同地區(qū)所具有的個(gè)性特點(diǎn)上，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，通盤(pán)考慮，詳細(xì)劃分，將水土保持工作落實(shí)到位，確保其工作的實(shí)效性。

2.2確保水土保持和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)

各地水土保持站點(diǎn)以及中心站點(diǎn)的建設(shè)，為水土保持工作的開(kāi)展提供了重要的技術(shù)支撐。然而由于此項(xiàng)工作，在不同地區(qū)受到的制約因素各有不同，但總的來(lái)說(shuō)主要是機(jī)構(gòu)審批以及經(jīng)濟(jì)投入等方面的因素占主要地位。目前的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，其經(jīng)濟(jì)的收入渠道主要是由國(guó)家撥款，同時(shí)也有自收、自支的現(xiàn)象存在，這就造成其機(jī)構(gòu)的混亂性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖說(shuō)是國(guó)家所建設(shè)的，然而要想保證其正常的運(yùn)行，必須要要有豐富的資金支持。但是由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，進(jìn)而選擇在社會(huì)上尋求某些項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支。這樣，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)將會(huì)受到很大影響。而水土保持具有非常突出的公益性特點(diǎn)，而且是個(gè)長(zhǎng)期性的工作。因此，只有將其工作的職責(zé)更充分的明確出來(lái)，才能促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的良好的發(fā)展。

2.3建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度

為使水土保持監(jiān)測(cè)工作得以更好的開(kāi)展，為國(guó)家的建設(shè)發(fā)展提供準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)參考。應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，科學(xué)的進(jìn)行編制，并且全面的統(tǒng)籌考慮實(shí)際調(diào)查中產(chǎn)生的工作量，確定10年為期限進(jìn)行一次全國(guó)性的普查。通過(guò)現(xiàn)代遙感技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)土地流失情況進(jìn)行調(diào)查，涉及的內(nèi)容主要包括水土流失的分布情況，以及其面積大小和強(qiáng)度等不同變化。并將此次調(diào)查的具體情況與之前的進(jìn)行充分的對(duì)比，對(duì)實(shí)際的土地流失情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布，讓社會(huì)大眾對(duì)此都與所了解，并為開(kāi)展有效的治理工作提供參考。對(duì)于水土流失比較突出的地區(qū)，其監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化，以此為基礎(chǔ)，對(duì)水土流失情況進(jìn)行有效的分析，并對(duì)其有效保持提供參考依據(jù)。

2.4落實(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)

依照國(guó)家在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防治過(guò)程中的具體情況來(lái)看，這些區(qū)域和預(yù)防區(qū)在年際上沒(méi)有太大變化，當(dāng)前的技術(shù)方法，還存在很多不足之處，不僅耗費(fèi)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，而且需要投入較多的資金，同時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度也過(guò)大。為此，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代技術(shù)很好的落實(shí)其中，通過(guò)有效標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而有效的降低監(jiān)測(cè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)投入，同時(shí)減輕工作人員的強(qiáng)度，大大縮減監(jiān)測(cè)所耗費(fèi)的時(shí)間。依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，將涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的標(biāo)準(zhǔn)化制定，并且有效的落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量控制，確保監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性。為相關(guān)工作提供參考。

2.5加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

依托現(xiàn)在先進(jìn)的信息技術(shù)手段，設(shè)立共享機(jī)制，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，詳細(xì)收集和整理監(jiān)測(cè)過(guò)程中的有關(guān)數(shù)據(jù)，并將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，同時(shí)維護(hù)好監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，使其更好地發(fā)揮效力，利用共享平臺(tái)向公眾傳遞監(jiān)測(cè)信息，使公眾能夠及時(shí)的掌握水土流失情況。并為相關(guān)決策以及治理措施的制定提供重要的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。

結(jié)束語(yǔ)：

在我國(guó)的生態(tài)建設(shè)中，水土保持在其中占據(jù)非常重要的地位，因此加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)意義重大，通過(guò)有效的監(jiān)測(cè)措施，能夠水土流失的治理提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在制定相關(guān)的治理措施時(shí)有據(jù)可參，同時(shí)使得其相關(guān)服務(wù)作用得到充分體現(xiàn)，公共服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考資料：

[1]三峽庫(kù)區(qū)及上游水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)思路探討[J].曾紅娟，朱永清.人民長(zhǎng)江.2017（12）

[2]論生態(tài)文明建設(shè)中的水土保持監(jiān)測(cè)與公共服務(wù)[J].姜德文.中國(guó)水土保持科學(xué).2016（06）