【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民心工程成為了重點建設(shè)內(nèi)容。其中水利工程事業(yè)獲得了長遠的發(fā)展，對我國水資源利用和人們生活水平的提升帶來極大的積極影響。而我國水利工程在運行管理上由于起步晚，重建設(shè)而缺管理現(xiàn)象較為明顯，雖然近些年來不斷加強運行管理，但其中依然存在一些實際問題，影響了對水資源的可持續(xù)利用。本文將針對水利工程運行管理中存在的問題進行分析，并結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

【關(guān)鍵詞】水利工程；運行管理；水資源；可持續(xù)發(fā)展

科學技術(shù)的不斷發(fā)展之下，我國水利工程的建設(shè)水平在逐年提升，其科學含量和功能種類也在不斷增多，成為了我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。當前一些水利工程在建設(shè)上不遺余力，但是在管理上卻處于散漫狀態(tài)，不少規(guī)定無法落實，在維護和日常檢修上缺乏活力，水利工程老化和故障問題頻發(fā)，這些都不利于我國水利事業(yè)發(fā)展，也不利于水資源的可持續(xù)利用。

一、水利工程運行管理的意義

1.促進經(jīng)濟發(fā)展

水利工程可以借助地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展航運、水庫養(yǎng)殖、旅游等多種附加事業(yè)，在本地區(qū)內(nèi)能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展，增加人們就業(yè)機會，有利于促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，提高人們生活水平。另外，大型水利工程中還可以進行水電建設(shè)，緩解我國電能供求壓力，減少火電帶來的污染。

2.保護周邊環(huán)境

水利工程的興建對周邊環(huán)境存在的影響是一把雙刃劍，由于水利工程對自然環(huán)境的改造，導致周邊地區(qū)的氣候發(fā)生改變，水質(zhì)變化導致水內(nèi)生物受到影響，水利工程周邊植物逐漸減少時，水流緩慢導致污染物難以擴散等等。因此，更加需要加強水利工程的運行管理，減少弊端，保護周邊環(huán)境和土壤不受水流沖刷，做好防洪抗旱工作，保護當?shù)丨h(huán)境。

3.有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展

水利工程的運行管理對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義，尤其是我國大部分地區(qū)一年四季分明，夏季多雨水，冬季多干旱，這樣的氣候條件使得旱澇災害嚴重。加強水利工程建設(shè)和運行管理能夠有效改善農(nóng)業(yè)用水情況，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、水利工程運行管理中的問題

1.水利工程建設(shè)維修經(jīng)費不足

水利工程是一項復雜性較高、施工周期長的大規(guī)模工程項目，其建設(shè)過程中需要大量的人力物力和財力，因此在建設(shè)過程中需要大量的經(jīng)費。在水利工程投入使用之后，其運行和管理同樣需要較多資金進行運轉(zhuǎn)，比如對水利工程相關(guān)設(shè)施的維修和養(yǎng)護，都需要資金的投入。我國雖然對水利工程事業(yè)大力支持，但是由于資金來源單一，僅僅靠國家財政難以滿足日常維修和養(yǎng)護，面臨著維修經(jīng)費不足情況。

2.水利工程老化情況嚴峻

我國水利工程建設(shè)時間跨度較大，再加上地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境變化和人為破壞，促使一些老舊型水利工程存在著不同程度的年久失修現(xiàn)象。其主要問題主要有：（1）河道中淤積現(xiàn)象嚴重，導致對水資源的利用不足，抗旱防汛能力下降，大量的污染物和垃圾使得水環(huán)境惡化，帶來種種惡劣影響，治理困難。（2）渠道工程老化失修，導致其引流效果降低，灌溉面積縮小，制約著本地區(qū)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.水利工程配套設(shè)施不建全

水利工程的建設(shè)周期長，在建設(shè)完成之后，周邊配套設(shè)施才能夠開始修建。大部分情況下水利工程在運行管理過程中，都會出現(xiàn)配套設(shè)施不完善的情況，導致水利工程不能充分發(fā)揮自身作用，經(jīng)濟效益和社會效益大打折扣。

三、水利工程運行管理策略

1.引進先進的運行管理模式

隨著時代發(fā)展，我國傳統(tǒng)水利工程運行管理方法和模式已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)發(fā)展需求，因此應(yīng)當大力革新，引進國外發(fā)達國家對水利工程的先進管理理論、方法和模式，結(jié)合國內(nèi)不同地區(qū)的特點，打造出屬于我國特色的企業(yè)運營模式，提升運行管理水平。

2.加強管理和維護隊伍控制

水利工程運行管理經(jīng)費來源十分單一，在維護和管理過程中，要將管理責任和維護責任分清落實，避免摻雜一起增加管理維護成本。在運行管理過程中，管理人員要提升個人素質(zhì)，在管理中大刀闊斧，將不同水利工程的維護部分以承包責任制理念落實，使養(yǎng)護隊伍以招標形式實施養(yǎng)護。

3.提升管理人員素質(zhì)

當前管理人員素質(zhì)和專業(yè)知識水平不高，在運行管理中難以應(yīng)對眾多情況。因此，在實際運行管理工作中，要加強管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，應(yīng)經(jīng)常組織學習和應(yīng)急演練，參觀經(jīng)典治理、管理和應(yīng)急案例，提升自身知識水平和管理能力。

四、水利工程和水資源的持續(xù)發(fā)展

我國水資源較為匱乏且在時空上分布不均，對我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的消極影響。而水利工程能夠帶來充足的水源，改善水資源的分布不均問題，促進了我國整體的發(fā)展。水利工程在發(fā)展過程中促進了經(jīng)濟的進步和發(fā)展，但是如果沒有有效的運行管理，往往會給水利工程帶來生態(tài)環(huán)境的破壞，水質(zhì)的污染、植被的減少等情況經(jīng)常出現(xiàn)。因此，在當前階段下，應(yīng)當注重水利工程中存在的問題，加大對水利工程運行管理的資金投入，解決水利工程老化問題和對環(huán)境的破壞問題，從而保障水資源的可持續(xù)發(fā)展利用，使水利工程真正的做到為人民服務(wù)，為地區(qū)的和諧和經(jīng)濟發(fā)展做出優(yōu)秀的貢獻。

五、結(jié)束語

總而言之，水利工程建設(shè)是促進我國經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生產(chǎn)生活安全的重要內(nèi)容之一。如果沒有合理的開發(fā)利用、沒有合理的運行管理，會嚴重制約到經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展，同時抑制到我國的整體發(fā)展。因此，水利工程的建設(shè)雖然十分重要，但是運行管理和維護更加重要，加強水利工程管理，不但能夠促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，還能夠確保對水資源的可持續(xù)利用，促進我國經(jīng)濟和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]張愛民.水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2017，28（S1）：67.

[2]何衛(wèi)軍，陳曉興.水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用分析[J].門窗，2015（12）：169.

[3]崔世彬. 山東省小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運行管理機制與考核研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學，2012.

[4]郭永. 水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新研究[D].華北電力大學（北京），2010.

[5]陳建中.淺談水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用[J].水利科技與經(jīng)濟，2009，15（06）：497-498.