【摘要】本文以大崗山水電站工程的建設(shè)為例，對(duì)水利水電工程中的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理做一個(gè)詳細(xì)的分析與說明，希望為其它水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)控制提供一定的借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】水利水電；特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)；控制與管理

1、水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

在水利水電工程的建設(shè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理具有非常顯著的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制與管理能夠促進(jìn)工程的順利進(jìn)行以及保證工程的質(zhì)量與安全系數(shù)。理想狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理，是妥善安排好所有工序優(yōu)先次序的過程，在實(shí)際的控制與管理過程中，要優(yōu)先處理那些可能會(huì)給工程造成較大損失的事情，然后再處理那些風(fēng)險(xiǎn)較低的事情。在水利水電工程中，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，有效的規(guī)避工程的風(fēng)險(xiǎn)，并將已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響降到最低或?qū)ζ溥M(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，進(jìn)而使工程得以順利開展。

2、工程項(xiàng)目概況及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

2.1工程概況

大崗山水電站壩址位于大渡河中游、四川省雅安市石棉縣挖角鄉(xiāng)境內(nèi)，上游與規(guī)劃的硬梁包電站尾水相接，下游與龍頭石電站水庫(kù)相接，為大渡河干流規(guī)劃的22個(gè)梯級(jí)的第14個(gè)梯級(jí)電站。

大崗山擋水建筑物由攔河混凝土雙曲拱壩、泄洪消能建筑物、引水發(fā)電建筑物等組成，最大壩高210.00m，樞紐泄洪消能系統(tǒng)采用壩身4個(gè)深孔，壩下游設(shè)水墊塘+右岸開敞式進(jìn)口無壓泄洪洞方案。引水發(fā)電系統(tǒng)主要由進(jìn)水口、壓力管道、地下廠房系統(tǒng)和尾水系統(tǒng)組成，電站總裝機(jī)容量2600MW，最大水頭178.0m，最小水頭156.8m，額定水頭160.0m，發(fā)電引用流量1834m3/s，保證出力636MW，年發(fā)電量114.30億kW.h。

2.2風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

大崗山水電站建設(shè)受施工技術(shù)、工期及資金等約束，具有以下風(fēng)險(xiǎn)：地震烈度高、每到汛期工程地質(zhì)災(zāi)害等險(xiǎn)情頻發(fā)、地下洞室群開挖失穩(wěn)甚至于塌方、不良地質(zhì)缺陷多、壩體及過水隧洞裂縫引發(fā)滲漏等、護(hù)坡塌陷甚至于變形、溢洪道抗沖能力欠佳、嚴(yán)重威脅著工程安全，急需采取有效措施解決現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。

3、水利水電工程中投標(biāo)競(jìng)價(jià)決策風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

3.1投標(biāo)競(jìng)價(jià)決策面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素

在該工程中對(duì)投標(biāo)決策產(chǎn)生影響的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下幾點(diǎn)：第一，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)項(xiàng)目總工程師的技術(shù)能力以及專業(yè)技術(shù)人員的技能的考量等等）；第二，管理風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理能力以及其他管理人員的組織管理能力的考量等等）；第三，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)新購(gòu)設(shè)備的購(gòu)置能力以及資金的墊付能力的考量等等）；第四，資源風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)企業(yè)所具備設(shè)備等資源的考量等等）；第五，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（主要是對(duì)該項(xiàng)目在企業(yè)所在區(qū)域市場(chǎng)當(dāng)中影響的考量）；第六，信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)（主要考量各類的履約情況對(duì)企業(yè)社會(huì)信譽(yù)的影響）。

在該工程中對(duì)投標(biāo)決策產(chǎn)生影響的外部風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下幾點(diǎn)：第一，施工風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)施工質(zhì)量要求以及工期要求的考量等等）；第二，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)業(yè)主的合法地位以及履約能力的考量等等）；第三，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)定位的考量等等）；第四，社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（包括對(duì)項(xiàng)目所在地的政府支持力度以及當(dāng)?shù)馗黝悆r(jià)格的考量等等）。

3.2投標(biāo)競(jìng)價(jià)決策風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

在該工程中，為了有效的控制好水利水電工程項(xiàng)目在投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)的各類風(fēng)險(xiǎn)，要做好以下幾點(diǎn)：第一，采取高水平的經(jīng)營(yíng)管理模式，有效的降低工程建設(shè)的總成本，并在此基礎(chǔ)上降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。第二，對(duì)工程設(shè)計(jì)加以改進(jìn)，并盡量的縮短工期。第三，在承包任務(wù)不足時(shí)采取低利潤(rùn)策略。第四，采取低標(biāo)價(jià)、高索賠的策略。

4、水利水電工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

4.1建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

在該水利水電工程的建設(shè)過程中會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，其中主要包括：法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)試歸屬風(fēng)險(xiǎn)等等。

4.2各類風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

4.2.1法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在控制與管理水利水電工程的法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具體應(yīng)對(duì)措施有以下幾點(diǎn)：第一，在該工程的前期工作中要配合業(yè)主協(xié)調(diào)好環(huán)評(píng)申報(bào)、施工許可證等項(xiàng)目所需的報(bào)建手續(xù)；第二，在確定承包的范圍及內(nèi)容時(shí)，要由工程的設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員、技術(shù)人員共同協(xié)商確定。

4.2.2進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在控制與管理水利水電工程的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具體應(yīng)對(duì)措施有以下幾點(diǎn)：第一，承包商內(nèi)部要做好工程的進(jìn)度跟蹤，并加強(qiáng)內(nèi)部間的溝通，避免因缺乏信息交流而造成的工程延誤等情況；第二，詳細(xì)安排好工程的進(jìn)度儲(chǔ)備時(shí)間，設(shè)計(jì)部門以及勘察部門要加強(qiáng)與業(yè)主間的溝通。

4.2.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在控制與管理水利水電工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具體應(yīng)對(duì)措施有以下幾點(diǎn)：第一，單位要安排足夠的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金；第二，工程的設(shè)計(jì)部門要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行一定的優(yōu)化。

4.2.4質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在控制與管理水利水電工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具體應(yīng)對(duì)措施有以下幾點(diǎn)：第一，施工單位要在工程施工之前，對(duì)工程的相關(guān)規(guī)范與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)全面的了解與掌握，并安排專業(yè)的人員對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙當(dāng)中存在的問題；第二，施工單位要做好材料的驗(yàn)收，對(duì)于質(zhì)量不過關(guān)的材料要嚴(yán)禁投入到施工當(dāng)中；第三，要建立一個(gè)質(zhì)量保證體系，并嚴(yán)格控制好各個(gè)工序的驗(yàn)收。

4.2.5安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

在控制與管理水利水電工程的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，具體應(yīng)對(duì)措施有以下幾點(diǎn)：第一，勘察部門要做好對(duì)工程所在區(qū)域地質(zhì)條件的勘察，并制定應(yīng)對(duì)不良地質(zhì)條件的有效策略；第二，施工單位要給每一位工作人員購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)；第三，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，從而提高他們的安全意識(shí)。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)會(huì)遇到很多的風(fēng)險(xiǎn)，由于文中所提及的工程工期較長(zhǎng)、規(guī)模也非常大，這些都在無形之中增加工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為了有效的避免及減少各類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，施工單位要采取科學(xué)有效的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理，從而提高水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與效果。

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作者簡(jiǎn)介：姬樹軍（1986-），男，江蘇東臺(tái)人，工程師，主要從事水電工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理及技術(shù)工作。