【摘要】水利工程的降排水部分的造價是整個工程項目造價的重點內容。在水利工程的施工過程中主要包括地表水以及地下水的降排水施工。由于水利工程主要在湖泊或者河道等自然環(huán)境下進行施工，因此工程在進行降排水施工時與普通工程項目的降排水施工相比有一定差異。這主要是由于水利工程的地基相對較深，而且需要在水下開展施工作業(yè)，降排水作業(yè)幾乎貫穿了水利工程在施工的幾乎整個施工周期。本文將對水利工程在施工建設過程中的降排水造價問題進行分析和探討。

【關鍵詞】水利工程；建筑施工；降排水；造價問題

在水利工程施工建設的整個施工期間幾乎都需要進行降排水的施工。目前在水利工程的定額中缺乏對降排水的施工造價進行詳細規(guī)定的相關規(guī)范，而水利工程建設的整體預算定額受到這一問題的嚴重困擾。科學合理的對降排水施工進行造價成為了發(fā)展水利項目建設中的重要環(huán)節(jié)。隨著國家水利部頒發(fā)了新的預算定額規(guī)定后，降排水的造價問題卻愈加突出，這主要是由于在目前的工作實踐中還存在一些問題，在對降排水施工進行造價時還有很多的不足之處，因此需要水利工程建設部門以及相關的管理部門高度重視降排水施工造價的問題，認真分析問題產(chǎn)生的各種原因，并采取有效的解決措施，對降排水施工進行合理的造價，從而促進我國水利事業(yè)的健康發(fā)展。

一、現(xiàn)階段水利工程在建設過程中對降排水施工進行造價上存在的主要問題分析

水利部在2002年和2005分別頒布了水利工程建設的預算定額規(guī)定以及相關的修訂和補充，雖然在頒布的水利工程預算定額的相關規(guī)定中列入了降排水施工，并將其作為招投標中的一個通用項目。但是在這些規(guī)定中都沒有對降排水的施工造價給出明確的規(guī)定，而且在實際競價的過程中，降排水施工的造價是否發(fā)揮了實際的作用是值得存疑的。在水利部新頒布的定額中，其他如機械設備的進場和出場、模板工程以及腳手架的施工等都對定額有明確的規(guī)定，而對降排水施工造價卻沒有將定額明確列出，這給降排水的施工造價帶來了一定的問題，需要通過對施工實踐進行進一步的總結，并促進相關規(guī)定的的修改和補充。

（一）對地表水進行降排水施工時在造價中存在的主要問題

在現(xiàn)行的建筑規(guī)范中，水利工程的地表水降排水施工被劃歸到土石項目的施工中。雖然隨著水利工程施工技術的發(fā)展，以及對施工技術在認識上的深入，新頒布的水利工程定額預算規(guī)定中對開挖土方等工程內容進行了介紹，也對一些定額給出了相關規(guī)定，同時也對小排水溝的開挖、清理、交通運輸以及修坡等給出了設計和安全標準等規(guī)定，但是這些規(guī)定都相對簡單。水利工程的地表水降排水施工具有其自身特點，施工工藝相對復雜，因此其工程造價也是一項比較復雜的工作。現(xiàn)行規(guī)定的不明確給造價工作帶來了一定的不利影響。

（二）對地下水進行降排水施工時在造價中存在的主要問題

在限定的工程造價標準中沒有涉及到水利工程地下水的降排水造價問題，因此在實踐操作中缺乏可以作為依據(jù)的規(guī)范和標準，影響了造價工作的規(guī)范性和有序性。由于水利工程通常是在湖泊或河流區(qū)域進行建筑的，地基相對較深，而且水利工程的更多施工操作是在水下開展的，所以地下水的降排水對于水利工程的建筑具有很重要的意義。在開展地下水的降排水施工時，既要保證施工技術的先進性和管理的專業(yè)性，還要對造價進行合理的控制，才能保證工程的整體造價被控制在合理的范圍內。

二、完善降排水施工造價的有效途徑

水利工程在建設施工過程中主要涉及到地表水以及地下水的降排水施工造價。由于水利工程對地表水進行排水施工時具有其特殊性，與普通的排水溝在施工作業(yè)上有很大的差異。當滲水量比較大，且施工主要是通過人工方式進行挖掘時，其施工定額具有較大的不確定性。在施工中主要是通過兩種方法來對降排水施工進行造價。一種方法是實物量法，這種方法只要是通過對排水臺班以及臺班費用進行計算，然后對計算結構進行匯總和取費，從而完成對降排水施工進行造價的任務。以某水利工程的地表排水施工造價為例，見表1所示。

另一種常用的方法是以其他專業(yè)定額為參考依據(jù)，計算降排水施工的造價。在對地下水進行降排水施工時，一般采取井點降水以及明排這兩種方法。在井點降水的施工方法中有可以分為三種，即管井、輕型以及噴射。在對這些施工方式進行造價時可以采取按照施工中實際支出的機械、材料以及費用來進行匯總和取費，并對降排水施工造價進行計算。也可以結合降排水實際施工清理，以相關專業(yè)定額為參考，對降排水施工造價進行確定。

（一）通過實物量法對降排水施工進行造價

實物量法是目前國際上比較流行的造價方法，能夠根據(jù)工程建設的具體工作內容、施工條件、工作要求以及施工規(guī)劃對工程建設項目以及相關費用進行資源配置。通過實物量法對降排水施工進行造價時，要求編制人員具有較高的綜合素質，既要對專業(yè)知識有充分的了解，而且還要能夠準確把握水利建筑工程的各項施工內容和相關市場的發(fā)展動態(tài)。采用實物量法能夠對施工單位所使用的施工工藝和技術以及對工程建設進行管理的水平進行準確的反映，能夠促進施工單位增強競爭意識，是對降排水施工造價進行有效管理的前提條件，可以為施工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）積極借鑒相關行業(yè)領域的定額方法，作為降排水施工造價的重要參考

現(xiàn)階段在水利工程定額預算的相關規(guī)范和標準中對降排水施工造價沒有明確的規(guī)定，這就導致在實際進行估測預算時，在執(zhí)行標準方面比較模糊，沒有一個可以遵照執(zhí)行的操作規(guī)范，對造價工作的管理造成了一定的困擾。因此在對降排水施工進行造價實踐時應借鑒相關專業(yè)在定額方面的一些規(guī)范標準，也可以將其作為預算的重要參考，以相關專業(yè)的既有標準作為降排水施工造價的依據(jù)。在這一過程中要求造價人員要不斷提高自身的綜合素質，既要全面了解水利工程在建設施工過程中所涉及的各個環(huán)節(jié)，掌握施工的具體情況，還應對相關專業(yè)的知識有所涉獵，才能保證借鑒其他專業(yè)標準時有較強的目的性和科學性，避免借鑒時的隨意性和盲目性，保證對降排水施工進行準確造價。

三、總結

由于水利工程的施工建設具有一定的特殊性，因此在對降排水施工進行造價工作時也面臨諸多的問題，而造價的合理性和科學性也直接影響到水利工程項目的整體施工質量和水平。所以在處理水利建筑工程中施工降排水造價問題時要根據(jù)工程項目的具體情況，對造價中所涉及的各種因素進行全面的分析，并積極總結造價經(jīng)驗，采取有針對性的解決措施，提高造價的合理性，從而提高水利工程項目的整體造價管理工作的效率和水平，在保證實現(xiàn)社會效益的基礎上為相關的建設企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利潤，推動我國水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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