【摘要】現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，水資源短缺和供需矛盾日益加劇，水資源管理保護和可持續(xù)利用日益重要。本文著眼于水資源基本特征，對水資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系、水資源優(yōu)化配置的內(nèi)容、目標、方法及綜合評價等進行了探討，以期為實施嚴格的水資源管理制度提供有益的技術思路。

【關鍵詞】水資源；可持續(xù)利用；優(yōu)化配置；方法評價

引言

水是人類生存的物質基礎，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。然而隨著工業(yè)等污染類行業(yè)快速發(fā)展的同時，中國的水資源污染急速加快，已嚴重影響了人民的基本生活質量。如何合理開發(fā)和利用水資源就是現(xiàn)階段中國研究的重點方向，以確保水資源可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中國多年的研究發(fā)現(xiàn)，確保水資源的可持續(xù)發(fā)展就需要對水資源進行合理的配置利用，以實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相結合的良好結果。

1、水資源優(yōu)化配置概念

水資源優(yōu)化配置是依據(jù)新疆吐魯番地區(qū)的水資源情況，利用科學的手段和合適的管理方法對水資源的使用和防治系統(tǒng)進行相關的改進等操作，從而讓新疆吐魯番的水資源可持續(xù)利用，其中的“優(yōu)化”是指解決有關水資源供需不平衡、水資源在用水行業(yè)間的分配、水資源的合理開發(fā)、社會經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡等諸多問題的解決方案?！皟?yōu)化配置”一般是指對于稀缺資源的合理分配，滿足人民生活需求的同時確保經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)整個資源的利益最大化。

2、水資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系

水資源可持續(xù)利用有其共同影響因素，即環(huán)境與資源關系、生活質量與生態(tài)環(huán)境關系、公眾參與。生態(tài)持續(xù)是基礎，經(jīng)濟持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的。生態(tài)學觀念認為，可持續(xù)是保持一個健康生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，限制對生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)?？沙掷m(xù)發(fā)展實際是可持續(xù)社會、可持續(xù)經(jīng)濟、可持續(xù)生態(tài)3個方面的結合體?？沙掷m(xù)發(fā)展以保證自然為基礎，與資源和環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，鼓勵經(jīng)濟增長，最終目的是改善、提高生活質量，并與社會進步相適應。

水資源是國民經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎。水資源可持續(xù)利用是區(qū)別于傳統(tǒng)資源利用的一種新模式。在水資源可持續(xù)利用過程中需認真規(guī)劃研究把握幾個方面內(nèi)容院一是在人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展下，需采取綜合開發(fā)利用、保護管理和節(jié)約水資源的新途徑和新方法；二是在確保水資源消耗不增長的前提下，提高水資源使用效益，滿足社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；三是依靠科技進步和發(fā)揮市場配置資源的基礎功能，以生態(tài)環(huán)境保護為前提，合理配置水資源，充分提高水資源利用效率；四是研究提出適應水資源可持續(xù)利用的管理體制機制；五是從保護含水層出發(fā)，保護水資源，維持與濕地、泉水、河流以及地下水等息息相關的生態(tài)系統(tǒng)完整性；六是在水資源承載能力范圍內(nèi)對水資源進行開發(fā)利用，不影響和損壞其固有價值；七是在維持水資源和生態(tài)系統(tǒng)整體性條件下，高效利用、優(yōu)化配置水資源，滿足社會與經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3、水資源優(yōu)化配置的基本原則

水資源配置系統(tǒng)一般由四個部分組成：水源系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、用水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)。在對新疆吐魯番水資源的優(yōu)化配置中，其過程可為：首先該系統(tǒng)依據(jù)系統(tǒng)輸入的資料，把水源系統(tǒng)通過輸水技術體系把水配置到每個用水部門，再通過用水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)把水的相關信息傳回到水資源配置總系統(tǒng)。從而使其依據(jù)其反饋的資料進行統(tǒng)計分析，再建立水資源優(yōu)化配置的模型去優(yōu)化各部門之間水資源的合理配置，從而最終得到最好的分配結果。稀缺資源的分配原理來自相關經(jīng)濟學理論，在對新疆吐魯番水資源的優(yōu)化配置中，要求堅持公正和有效的原則，特別是在水資源利用的高階，更應堅持這兩個原則，其具體內(nèi)容為：有效原則是指經(jīng)濟學中的有效性，是指利用各個部門對資源利用的邊際效益相同，從而獲得最高調(diào)查社會利益；公平原則是指滿足國家及個人等社會各階層對水資源的需求的前提下進行合理分配，不以其購買能力而決定分配的多少，每個人都有相同的獲得權力。

4、新疆吐魯番地區(qū)的水資源優(yōu)化配置的方案

4.1系統(tǒng)優(yōu)化配置方法

新疆吐魯番地區(qū)水資源優(yōu)化配置的目標是為了讓該地區(qū)的社會、環(huán)境和經(jīng)濟和諧發(fā)展，因為對水資源的時間、空間和水量及其質量上有嚴格要求，所以在配置類型上經(jīng)歷了以下四種類型的演變：初始型、發(fā)展型、增長型及協(xié)調(diào)型。

4.2適合中國的水資源配置的特性

根據(jù)中國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求和自身水資源的特點，中國水資源最好的配置方法是把政府宏觀配置和市場微觀配置相結合，其具體內(nèi)容為：凡是涉及到地區(qū)和地區(qū)之間環(huán)境影響等重大的決定，應由國家進行宏觀上的調(diào)整。在滿足這個要求的基礎上，水資源如何進一步發(fā)揮其配置的最大化，就應由市場決定。宏觀調(diào)控結合市場配置是目前自然資源的最合理搭配方式，具有諸多優(yōu)點：在經(jīng)濟體制上，市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟各有優(yōu)缺。同理，該方法吸納了計劃配置和市場配置各自的優(yōu)勢，從而避免了計劃配置和市場配置各自的劣勢。水資源的宏觀配置包括了比如南水北調(diào)工程，從而可調(diào)整中國水資源總量地區(qū)分配不均的情況。同時，水資源的市場配置不僅可讓人們知道水資源是一種公共和民生資源，需要政府進行宏觀把控和公共性調(diào)整，更能意識到任何資源都可被市場化，水資源也不例外，從而能實現(xiàn)水資源微觀配置的最優(yōu)化，如：減少浪費，節(jié)約用水。

5、實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

5.1洪水資源再利用

實現(xiàn)洪水可利用化，從而改善人和洪水的關系。洪水本質上也是一種資源和能量，學會科學運用防洪工程，從而充分利用洪水資源，既能避免洪水造成的損失，又能實現(xiàn)人和洪水的和諧相處。

5.2污水再利用

污水的再利用是減輕城市水資源壓力的最好方法，同時還能減少水對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)雙邊收益，帶來階段的社會、環(huán)境、經(jīng)濟收益，成為國內(nèi)外解決水問題的首要選擇。

5.3建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式

新疆吐魯番地區(qū)大部分是農(nóng)田用地，因此農(nóng)業(yè)用水量占了絕大部分，但中國當前的農(nóng)業(yè)用水利用率還不足50%，和西方國家的80%有很大的差距，有很大的節(jié)水空間。因此建設新型農(nóng)業(yè)模式就非常重要，在農(nóng)業(yè)用水上大力進行灌溉改進，改進相關技術，調(diào)節(jié)種植物的種類，從以往的粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉化，從而實現(xiàn)水資源的高效可持續(xù)利用。

6、評價辦法

是否具有可持續(xù)發(fā)展的能力，這是一個多方面、多目標的研究對象，在這種具有多個目標的達成方案中可利用工程模糊集理論，其本身具有的特點可和可持續(xù)發(fā)展能力問題相匹配，計算之前需先利用相關的模型模擬出可持續(xù)的計算結果，確定其可評估持續(xù)發(fā)展能力的具體數(shù)字，接著用相關的可持續(xù)度計算公式來算出其可持續(xù)程度，最后再參考相關標準，進而對該區(qū)域的持續(xù)能力進行評定。

結束語

進入21世紀以來，社會的核心主題就是可持續(xù)發(fā)展，這也是人類發(fā)展繼續(xù)改變和突破的一個階段，曾經(jīng)的工業(yè)社會造成了大量水資源的污染和消耗，給環(huán)境造成了極大破壞，從而增加了各類疾病的發(fā)病率和人的非正常死亡率，這在一定程度上來說是有悖于經(jīng)濟發(fā)展的目的的，這種先污染后治理的舊模式不符合人類發(fā)展的需要，更不能適應以后的社會發(fā)展。因此，新疆吐魯番對水資源進行優(yōu)化配置的研究，不僅是對水資源的充分利用和確保水資源的可持續(xù)發(fā)展，更是作為對環(huán)境損害的憂慮，從而對各個水資源利用的環(huán)節(jié)進行研究和反思，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三者的和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]王博. 基于水足跡理論的吉林省遼河流域城市化進程中水資源可持續(xù)利用評價與優(yōu)化配置研究[D]. 吉林大學， 2015.

[2]李晨洋， 張磊. 三江平原水資源可持續(xù)利用優(yōu)化配置研究[J]. 水土保持通報， 2014， 34（2）：307-310.

[3]田浩然. 四平市市區(qū)水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化配置研究[D]. 吉林大學， 2013.