【摘要】在我國發(fā)展過程中，水利工程起到了決定性作用，給我國經濟發(fā)展帶來了推動作用?；诖?，本文首先分析了造價控制的原則，然后分析了造價控制的內容，以期能夠通過在工程各個階段的控制，提升工程造價控制水平，提高水利工程的經濟效益。

【關鍵詞】水利工程；造價控制；控制原則；控制內容

前言：

造價控制是水利工程管理的重要內容，造價控制需要貫穿于施工的全過程，需要采用有效的措施展開造價控制管理，才能保證投資限定在固定額度之內。因此，還需要對造價控制的內容和原則進行充分的了解，保證項目都能得到良好的造價控制。

一、水利工程造價控制的原則

（一）設計階段是重點

在項目施工的全過程中，都需要以工程造價控制作為核心，任何環(huán)節(jié)都離不開工程造價控制。在工程造價控制的全過程中，最為重要的階段就是決策設計階段。在設計階段，就決定了工程全過程的開支費用項目，如建安費用、維護費用以及試用期費用等。一般情況下，工程設計的費用占據總費用的1%，但是設計所影響到的費用占據了工程項目造價的75%，也影響著工程質量水平。因此，設計階段的造價控制必然成為造價控制的重點，在設計階段要充分使用現(xiàn)階段新工藝、新技術以及新型材料，應用具備多專業(yè)造價控制的設計人員，對工程造價展開合理控制。

（二）動態(tài)控制

水利工程的造價控制需要使用動態(tài)控制的方法，而不是展開事后的造價控制。以往的控制方式是在造價出現(xiàn)問題的時候，采取糾偏措施，先對財務數據進行分析和調查，在發(fā)現(xiàn)問題原因之后，采取一定的措施進行糾正，這種形式并不能達到預防效果，是一種被動的造價控制。隨著工程造價控制的實施和發(fā)展，動態(tài)造價控制方式逐漸凸顯出優(yōu)勢來。在工程造價的控制管理中，使用動態(tài)控制和靜態(tài)控制結合的方式，加強造價控制的效果，也有效的保證了造價控制規(guī)劃的實施。例如：在工程實施階段，根據政策變化、設計變更以及物價變化，展開投資管理和造價管理，實現(xiàn)動態(tài)控制。同時在工程進程中，根據造價控制的目標進行調整和控制。這樣動靜控制結合的情況下，能夠很好的對工程造價展開控制，提高工程的經濟效益。

（三）結合技術和經濟

在水利工程中，造價控制得到有效的效果，還需要從多個方面展開控制措施。需要將技術和經濟結合起來，在技術上的措施主要包括設計方案的選擇，對初步設計、技術設計、圖紙設計等多個方面展開嚴格的審查，從技術領域保障投資節(jié)約效果。在經濟上的措施需要對造價控制過程中的實際值和規(guī)劃值展開動態(tài)管理，需要對各類項目費用展開嚴格審查，采取最有效的投資方案。將技術和經濟結合起來，能夠有效展開工程造價控制，避免出現(xiàn)經濟和技術的背離發(fā)展。例如：在一部分工程中，由于技術人員的思維意識缺乏經濟性，在展開設計的時候并沒有考慮到經濟效果。而工程財務人員又對工程知識十分生疏，在工程造價規(guī)劃時，和技術的應用產生一定沖突。讓技術和經濟融合起來，有助于提高造價控制的效果，保證工程質量和經濟合理的雙贏。

二、水利工程造價控制的主要內容

（一）決策階段

在工程的決策階段，對造價的控制需要得到的充分重視。首先控制人員要了解工程項目中的全部資料，尤其是要特別關注規(guī)劃方案與經濟指標的相互關系，積極分析投資估算資料，還需要重復檢查運算和計價指標。在此基礎上，控制人員要形成對項目成本的認知，針對工程進行分析，最后制定出合適的造價控制目標。其次，需要制定工程造價規(guī)劃，需要以造價師的方案作為依據，根據造價控制指標，展開投資估算工作，方便于讓工程造價技術和經濟性融合起來，保證最有質量的基礎上達到最佳的造價控制效果。

（二）設計階段

在設計階段的造價控制，需要不斷優(yōu)化設計方案，設計規(guī)劃方案在工程中有著重要作用，對水利工程造價的控制有著十分顯著的影響。部分工程設計環(huán)節(jié)上，出于利益的考量并沒有考慮到施工特殊性。工程的設計需要綜合施工場地的經濟、環(huán)境以及人文因素，在勘察設計階段就需要對可能出現(xiàn)的問題進行設想，不斷完善工程設計，避免設計環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏忽問題，造成施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價增加的問題。因此，在設計階段的工程造價控制，首先要保證設計人員能夠形成成本意識，讓造價控制理念直接體現(xiàn)在工程設計當中，這樣才能保證工程設計方案的可行性、經濟性以及工程質量。例如：根據對以往工程設計的分析，設定出一系列相應的指標，以指標參數作為工程的設計要點，提高對工程造價設計的硬性規(guī)定。

（三）施工階段

在施工之前的準備階段，控制人員需要以設計文件作為依據，如預算文件等，同時結合工程施工面臨的實際問題，對項目預算進行編制，制定好招標文件，尤其是標段之間的邊界條件的界定要清晰，計量計價的細則要簡明扼要并能說清問題，確定合理的承包合同價格。在工程項目的實施階段，將項目的預算文件、招標文件以及合同價格作為造價控制的指標，對工程量展開計量，對工程展開控制，控制人員要基于合同文件并根據承包方依據設計文件完成的的工作量，嚴格計算出實際的工程款項，進行發(fā)放。工程實施需要將合同價作為基礎，綜合考量物價上漲的因素，確定工程真實結算價，對工程支出費用展開控制。例如：在工程的施工階段，將財務相關信息定期公示出來，接受員工的監(jiān)督，最大程度上避免工程造價謊報、作假等問題。在施工環(huán)節(jié)中建立獎勵制度，個別環(huán)節(jié)中造價得到有效控制，施工單位可以對該班組進行獎勵。同時如果某個環(huán)節(jié)中賬務數據存在很大弊端，需要對相關人員進行問責處理。

（四）驗收階段

在工程的驗收階段，工作人員要將工程建設全過程的全部費用數據收集起來，展開竣工計算，同時對工程建設經驗展開總結分析。根據竣工之后的造價計算，能夠得出造價控制規(guī)劃的完成情況，對工程材料進行整理，將剩余的工程材料進行儲存。通過對費用數據的分析可以了解到工程在哪個部分存在造價控制缺陷，為以后的工程造價預算提供經驗參考。通過經驗的總結，能夠幫助施工單位提高自身造價管理能力，完善管理體系，同時也為設計以及建設單位在建設期的管理行為提供借鑒，推動經濟收益的增長。

結論：

綜上所述，本文首先研究了在水利工程中，造價控制的原則。需要將設計階段正所謂控制重點，在工程中展開動態(tài)控制，還需要注意結合技術和經濟。其次研究了水利工程造價控制的主要內容，需要在決策階段、設計階段、施工階段、驗收階段，對施工內容和數據進行整合，加強監(jiān)督和管理，不斷提高造價控制的水平。

參考文獻：

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