【摘要】韓國(guó)是東亞地區(qū)最重視英語(yǔ)學(xué)習(xí)的國(guó)家。在全球化形勢(shì)下，韓國(guó)大力發(fā)展英語(yǔ)教育，取得了一定效果，也暴露了一些問(wèn)題。中國(guó)與韓國(guó)在文化傳統(tǒng)、社會(huì)思想、教育體系上頗為相似，本文旨在對(duì)韓國(guó)全球化時(shí)代英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行解析，并提出對(duì)我國(guó)英語(yǔ)教育的啟示。

【關(guān)鍵詞】韓國(guó)；全球化；英語(yǔ)教育

【作者簡(jiǎn)介】杜書(shū)靈（1991.01-），女，漢族，江蘇南京人，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際處，碩士，研究方向：應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)、語(yǔ)言政策與規(guī)劃國(guó)別。

在全球化浪潮下我國(guó)對(duì)外交流不斷升級(jí)，英語(yǔ)作為國(guó)際通用語(yǔ)在國(guó)與國(guó)交往中發(fā)揮著重要作用，因此我國(guó)國(guó)民英語(yǔ)能力的提升也成為了重要課題。我國(guó)的英語(yǔ)教育雖已取得長(zhǎng)足發(fā)展，但存在的問(wèn)題也不容忽視。很多孩子從小就開(kāi)始學(xué)英語(yǔ)，學(xué)習(xí)多年卻仍然無(wú)法用英語(yǔ)交流。英語(yǔ)學(xué)習(xí)者實(shí)際應(yīng)用英語(yǔ)能力的不足將最終影響到中外交往，影響我國(guó)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。韓國(guó)與中國(guó)在文化傳統(tǒng)、社會(huì)思想、教育體系上頗為相似，本文將對(duì)韓國(guó)英語(yǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行探討，并期為我國(guó)英語(yǔ)教育帶來(lái)一些啟示。

一、韓國(guó)的“英語(yǔ)熱”現(xiàn)象

韓國(guó)是東亞地區(qū)最重視英語(yǔ)學(xué)習(xí)的國(guó)家。為了能夠在全球經(jīng)濟(jì)中更具競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)政府相信提升民眾更有效掌握英語(yǔ)的能力至關(guān)重要。為了普及英語(yǔ)和提升民眾熟練掌握英語(yǔ)的能力，韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策，提升了英語(yǔ)學(xué)習(xí)在民眾心目中的地位，也形成了韓國(guó)社會(huì)對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)狂熱追求的現(xiàn)狀。

1.課程大綱改革。韓國(guó)教育部英語(yǔ)教育大綱中將英語(yǔ)學(xué)習(xí)放在了極高的位置上，大綱中寫(xiě)道“為了給國(guó)家和社會(huì)做貢獻(xiàn)，展示出作為都市公民的領(lǐng)導(dǎo)力并參與更廣泛的文化活動(dòng)，理解和運(yùn)用英語(yǔ)的能力至關(guān)重要。運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交流的能力將成為連接不同國(guó)家間的橋梁，也將成為我國(guó)發(fā)展的動(dòng)力，提升我國(guó)在不同國(guó)家和文化中的受信任度?！?/p>

在全球化時(shí)代，為了有效提升韓國(guó)學(xué)生運(yùn)用英語(yǔ)的能力，韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列課程大綱改革政策：金泳三總統(tǒng)時(shí)期的韓國(guó)教育部推崇將傳統(tǒng)的以語(yǔ)法為主的英語(yǔ)教育方式向“交際式語(yǔ)言教學(xué)法”（CLT， Communicative Language Teaching）轉(zhuǎn)變；1995年，韓國(guó)進(jìn)行了“第六次教育大綱修訂”，著重英語(yǔ)交際能力的培養(yǎng)，這樣的舉措也延續(xù)到了“第七次教育大綱修訂”中；1995年，學(xué)校教授英語(yǔ)的起始年級(jí)從初中一年級(jí)變?yōu)樾W(xué)三年級(jí)，1997年英語(yǔ)進(jìn)一步被確立為從小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始的必修課；2008年，李明博政府出臺(tái)政策，要求到2012年，全國(guó)中小學(xué)英語(yǔ)課程都必須用英語(yǔ)教授（TEE， Teaching English through English）等。

2.EPIK和TaLK項(xiàng)目。除改革課程大綱外，韓國(guó)政府還采取了一系列措施積極引進(jìn)英語(yǔ)母語(yǔ)者師資，如建立了“在韓英語(yǔ)項(xiàng)目” （EPIK， English Programmes in Korea），大力引進(jìn)英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家的教師前來(lái)韓國(guó)的公立學(xué)校教書(shū)。EPIK項(xiàng)目的姐妹項(xiàng)目“在韓教書(shū)和學(xué)習(xí)項(xiàng)目”（TaLK， Teach and Learn in Korea）為英語(yǔ)國(guó)家大學(xué)生提供短期交換生獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)他們來(lái)韓國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)公立學(xué)校教授英文，同時(shí)了解韓國(guó)文化和社會(huì)。

3.英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)熱和“早期留學(xué)”盛行。韓國(guó)政府將提升國(guó)民英語(yǔ)水平放在了極高的位置上，社會(huì)評(píng)價(jià)體系也加大了對(duì)英語(yǔ)的考量。英語(yǔ)已成為韓國(guó)人入學(xué)、求職等活動(dòng)的門(mén)檻，真切地影響著韓國(guó)人的生活，這也導(dǎo)致了韓國(guó)個(gè)人和家庭不滿足學(xué)校的英語(yǔ)教育，不斷加大對(duì)英語(yǔ)課外補(bǔ)習(xí)班的投資。三星經(jīng)濟(jì)研究院數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)人每年約花費(fèi)共14.3萬(wàn)億韓元在英語(yǔ)課外學(xué)習(xí)上，另花費(fèi)共約7000億韓元在英語(yǔ)考試上，使韓國(guó)成為全球在英語(yǔ)學(xué)習(xí)上花費(fèi)最多的國(guó)家。除此之外，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭會(huì)將低齡兒童送去英語(yǔ)國(guó)家留學(xué)（即所謂的“早期留學(xué)”），從小接觸英語(yǔ)環(huán)境，以提升英語(yǔ)水平。

二、韓國(guó)英語(yǔ)教育的問(wèn)題

“英語(yǔ)熱”的發(fā)酵使韓國(guó)人對(duì)待英語(yǔ)學(xué)習(xí)的態(tài)度已經(jīng)成為了一種“信仰” ，但即使這樣，韓國(guó)人的英語(yǔ)學(xué)習(xí)效果卻并不理想，揭示出了韓國(guó)英語(yǔ)教育存在的問(wèn)題。

1.應(yīng)試教育體系。雖然韓國(guó)人對(duì)于英語(yǔ)學(xué)習(xí)有著狂熱的追求，但首爾市政府的一項(xiàng)調(diào)查顯示74.2%被調(diào)查的韓國(guó)人表示用英文交流有困難。究其原因，主要是韓國(guó)的應(yīng)試評(píng)價(jià)體系培養(yǎng)出來(lái)的更多是熟練的英語(yǔ)考試者，而非英語(yǔ)運(yùn)用者。韓國(guó)的“大學(xué)修業(yè)能力考試”（“修能考試”）成績(jī)不僅是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的依據(jù)，更可以說(shuō)是學(xué)生改變命運(yùn)，決定今后社會(huì)地位的依據(jù)。因此家長(zhǎng)和學(xué)生們?yōu)榱颂岣呖荚嚪謹(jǐn)?shù)不遺余力。

英語(yǔ)學(xué)科于1993年成為“修能考試”科目之一，“第五次教育大綱修訂”時(shí)英語(yǔ)聽(tīng)力正式成為考試環(huán)節(jié)，稍稍彌補(bǔ)了從前只注重語(yǔ)法的考試結(jié)構(gòu)；2013年聽(tīng)力環(huán)節(jié)所占比例從34%提升到50%。然而，這樣的做法并沒(méi)有從根本上改變韓國(guó)的英語(yǔ)教育方式。雖然韓國(guó)政府積極推進(jìn)英語(yǔ)課堂上的“交際式語(yǔ)言教學(xué)法”（CLT），但學(xué)生和家長(zhǎng)們希望老師做的卻僅僅是幫助他們提高考試成績(jī)。如“修能考試”中沒(méi)有英語(yǔ)口語(yǔ)考試，學(xué)生和家長(zhǎng)便要求英語(yǔ)老師將更多的時(shí)間放在其他考試科目，而非英語(yǔ)口語(yǔ)上。雖然近年來(lái)韓國(guó)大量引進(jìn)英語(yǔ)母語(yǔ)外教，但學(xué)生們常常并不認(rèn)為外教口語(yǔ)課是真正的英語(yǔ)課，因?yàn)檫@并不關(guān)乎他們的“修能考試”成績(jī)。

2.“用英語(yǔ)教英語(yǔ)”（TEE）政策難以實(shí)現(xiàn)。除去應(yīng)試教育，韓國(guó)英語(yǔ)教育無(wú)法取得長(zhǎng)足進(jìn)步的另一原因在于本土師資培養(yǎng)的不足。韓國(guó)本土英語(yǔ)教師本身就是在應(yīng)試環(huán)境下培養(yǎng)出來(lái)的，其自身英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力就存在缺陷，在其教學(xué)中自然沒(méi)有能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)全方位的指導(dǎo)。教師本身能力的不足成為了前文所述韓國(guó)政府推行“用英語(yǔ)教英語(yǔ)”（TEE）政策的主要阻力。

3.英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)熱和“早期留學(xué)”帶來(lái)的問(wèn)題。韓國(guó)英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)熱和“早期留學(xué)”的盛行不可避免地帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題。課外補(bǔ)習(xí)及將兒童送出國(guó)學(xué)習(xí)英語(yǔ)對(duì)韓國(guó)普通家庭造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也造成了英語(yǔ)學(xué)習(xí)資源分配不均和社會(huì)兩極分化的加劇。為了解決該問(wèn)題，韓國(guó)政府鼓勵(lì)EPIK和TaLK項(xiàng)目的實(shí)行，著眼為公立學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的公立學(xué)校提供英語(yǔ)母語(yǔ)教師，這在一定程度上彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)條件造成的英語(yǔ)學(xué)習(xí)資源不均的問(wèn)題。

4.“英語(yǔ)公用化論爭(zhēng)”的興起及問(wèn)題。1998年隨著卜炬一《國(guó)際時(shí)代的民族語(yǔ)》一書(shū)的發(fā)布，韓國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了要求將英語(yǔ)定為官方語(yǔ)言的聲音。在一個(gè)典型的單語(yǔ)國(guó)家且英語(yǔ)幾乎不在日常生活中應(yīng)用的社會(huì)竟出現(xiàn)這樣的訴求，的確是比較奇特的現(xiàn)象。這種聲音一出現(xiàn)，便在韓國(guó)輿論引起了一陣辯論潮，被稱為“英語(yǔ)公用化論爭(zhēng)”。支持者認(rèn)為只有將英語(yǔ)列為官方語(yǔ)言才能全面提升國(guó)民英語(yǔ)水平，使國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代更具影響力；反對(duì)者則認(rèn)為將英語(yǔ)列為官方語(yǔ)言進(jìn)行普及，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層分裂、民族整體性喪失等問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)多年的爭(zhēng)論，至今英語(yǔ)也未能成為韓國(guó)的官方語(yǔ)言，但是該主張?jiān)陧n國(guó)建立濟(jì)州特別經(jīng)濟(jì)區(qū)和自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程中不斷被提及，至今仍有余熱。該種聲音的出現(xiàn)在一定程度上反映出了韓國(guó)人對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)目的認(rèn)識(shí)不清，缺乏自信和忽視民族身份認(rèn)同的問(wèn)題，這是值得警覺(jué)的現(xiàn)象。

三、總結(jié)與啟示

在分析了韓國(guó)英語(yǔ)教育現(xiàn)狀和問(wèn)題后，本節(jié)將簡(jiǎn)要介紹韓國(guó)已采取的解決策略，并試圖對(duì)中國(guó)英語(yǔ)教育有所啟示。

1.加大力度引進(jìn)外教和培養(yǎng)本土英語(yǔ)教師。相對(duì)韓國(guó)而言，我國(guó)對(duì)英語(yǔ)教育的重視程度還有所欠缺，國(guó)家對(duì)英語(yǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入比較有限。韓國(guó)通過(guò)EPIK和TaLK項(xiàng)目，在2010年已經(jīng)能保證每個(gè)學(xué)校有一名英語(yǔ)外教，而我國(guó)外籍教師人數(shù)遠(yuǎn)少于需求量，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)一般沒(méi)有外教。同時(shí)，韓國(guó)意識(shí)到本土英語(yǔ)教師自身水平的不足限制了英語(yǔ)教育的發(fā)展，為此教育部大力推進(jìn)覆蓋整個(gè)教育系統(tǒng)的本土英語(yǔ)教師培訓(xùn)，并組織地方教育委員會(huì)向教師提供在職培訓(xùn)。在政府“用英語(yǔ)教授英語(yǔ)”（TEE）的政策指引下，2009年首爾地區(qū)率先建立TEE證書(shū)考核機(jī)制，老師需要通過(guò)參加教師培訓(xùn)項(xiàng)目等方式獲得TEE積分，進(jìn)而申請(qǐng)TEE證書(shū)。TEE證書(shū)機(jī)制通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)的方式，鼓勵(lì)老師們自發(fā)提升用全英文授課的能力。而在我國(guó)，本國(guó)英語(yǔ)教師少有在職培訓(xùn)和出國(guó)交流的機(jī)會(huì)且缺乏有效的教師水平評(píng)價(jià)體系，合格的英語(yǔ)師資嚴(yán)重不足。師資的不足造成學(xué)校英語(yǔ)課大多是四五十人的大班授課，學(xué)生英語(yǔ)交際能力無(wú)法得到有效鍛煉。因此，加大教育部門(mén)投入，大量引進(jìn)外教和培養(yǎng)本土英語(yǔ)教師，解決師資不足的問(wèn)題應(yīng)引起教育主管部門(mén)高度重視。

此外，與韓國(guó)一樣，我國(guó)學(xué)生的課外補(bǔ)習(xí)盛行，也有越來(lái)越多的低齡學(xué)生被父母送出國(guó)學(xué)習(xí)英語(yǔ)。在韓國(guó)，“早期留學(xué)”的泛濫被稱為是“因公共教育的崩潰，韓國(guó)教育難民周游世界”，為了改變這個(gè)局面，李明博總統(tǒng)時(shí)期主張減輕英語(yǔ)教育的費(fèi)用，大力培養(yǎng)英語(yǔ)教師，擴(kuò)大初、高中英語(yǔ)授課范圍，使14萬(wàn)億韓元的課外英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)費(fèi)減半。鑒于與韓國(guó)相似的情況，我國(guó)加大英語(yǔ)教育投入，完善公立教育體系，特別是加大貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)英語(yǔ)師資儲(chǔ)備勢(shì)在必行。

2.完善英語(yǔ)考核體系。如前文所述，制約韓國(guó)英語(yǔ)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素是應(yīng)試體制，為了改變這種狀況，韓國(guó)教育課程評(píng)價(jià)院在2013年設(shè)立了“全國(guó)英語(yǔ)能力測(cè)試”（NEAT， National English Assessment Test），包括了對(duì)英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力的全方位考察，該測(cè)試正在逐步替代現(xiàn)行的“修能考試”的英語(yǔ)部分，作為大學(xué)入學(xué)的參考。

我國(guó)的“高考”教育與韓國(guó)極為相似，對(duì)于英語(yǔ)語(yǔ)法和閱讀寫(xiě)作能力更為看重，而聽(tīng)力和口語(yǔ)等交際能力考核不到位。教育部門(mén)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況切實(shí)改革和完善英語(yǔ)考核體系，加大口語(yǔ)、聽(tīng)力等測(cè)試在高考中所占的比例，逐步形成以英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力為導(dǎo)向的考核機(jī)制。

3.認(rèn)清英語(yǔ)學(xué)習(xí)的目的。前文分析韓國(guó)英語(yǔ)教育問(wèn)題時(shí)特意提到了“英語(yǔ)公用化爭(zhēng)論”，提出了英語(yǔ)學(xué)習(xí)和民族身份認(rèn)同間產(chǎn)生矛盾的警覺(jué)性問(wèn)題。在發(fā)展英語(yǔ)教育時(shí)，首先要認(rèn)清其目的是什么。在新時(shí)期，我國(guó)培養(yǎng)英語(yǔ)人才的目標(biāo)應(yīng)是具有國(guó)際視野和家國(guó)情懷，根植于本國(guó)文化且了解外國(guó)文化，做中外交流的使者，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)的人才；而不是思想和行動(dòng)上“全盤(pán)西化”而喪失了民族性的人。韓國(guó)出現(xiàn)呼吁將英語(yǔ)列為官方語(yǔ)言的現(xiàn)象同樣值得我們警覺(jué)。我國(guó)的英語(yǔ)教育不能凌駕于中文教育之上，更不能一味照搬國(guó)外模式，而應(yīng)認(rèn)真思考如何開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的人才教育模式，培養(yǎng)出“心懷祖國(guó)，放眼世界”，能夠?yàn)閲?guó)家對(duì)外交流做出貢獻(xiàn)的新時(shí)期外語(yǔ)人才。

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