摘 要：水利工程在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中具有非常重要的地位。為了推動(dòng)水利工程的長期穩(wěn)定發(fā)展，不僅要注重水利工程的建設(shè)質(zhì)量，而且還要提高水利工程的安全管理水平。因此，本文針對(duì)現(xiàn)階段水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系的應(yīng)用情況進(jìn)行分析，并且結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的控制措施，對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升具有實(shí)質(zhì)性意義。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理體系；應(yīng)用措施

中圖分類號(hào)：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）29-0186-01

在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的背景下，人們的日常生活質(zhì)量和水平不斷提升，對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量和穩(wěn)定穩(wěn)定性提出了更高的要求。水利工程建設(shè)的效果，不僅能夠?qū)ΜF(xiàn)代人的日常生活產(chǎn)生影響，而且還會(huì)影響到我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。但是由于水利工程在建設(shè)過程中，其具有一定的復(fù)雜性特征，同時(shí)工程量也比較大，所以其質(zhì)量安全問題一直受到人們的廣泛關(guān)注。針對(duì)這一現(xiàn)象，在現(xiàn)代水利工程建設(shè)過程中，要制定符合實(shí)際要求的安全管理體系，并且將該體系落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，為水利工程建設(shè)質(zhì)量提供有效保障。

1 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性

在我國水利工程的實(shí)際建設(shè)過程中，無論是在質(zhì)量或者是在安全管理上，逐漸呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。①水利工程建設(shè)單位在針對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，大多數(shù)都是直接通過監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程的整個(gè)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督和管理。②通過一些行政主管部門的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理。③通過監(jiān)督管理系統(tǒng)的制定和利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程質(zhì)量的把控以及對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的安全管理。但是通過對(duì)現(xiàn)階段水利工程的實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行分析可以看出，無論是在水利工程建設(shè)質(zhì)量或者是在安全管理當(dāng)中，并沒有體現(xiàn)出組織性的特征。同時(shí)，在安全管理相關(guān)工作具體落實(shí)以及組織機(jī)構(gòu)建立過程中，都會(huì)面臨不同程度的困難影響。因此，這種并沒有統(tǒng)一安排以及沒有領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)的狀態(tài)下，根本無法保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)也無法保證安全管理體系的有效落實(shí)[1]。

1.2 缺乏完善的法律法規(guī)政策

在針對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行把控以及安全管理問題進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，由于受到現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的影響，所以對(duì)這方面問題提出了更高的要求。因此，在水利工程建設(shè)質(zhì)量以及安全管理體系相關(guān)措施具體落實(shí)過程中，為了保證實(shí)施效果，必須要有相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù)給予一定的支持。法律法規(guī)存在的意義就是為了滿足水利工程在建設(shè)質(zhì)量以及安全管理體系應(yīng)用過程中的基本要求。但是如果法律法規(guī)并不是很完善，那么就會(huì)導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量受到影響，同時(shí)還會(huì)影響到安全管理體系在制定以及具體應(yīng)用時(shí)的作用。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，不僅會(huì)導(dǎo)致法律法規(guī)本身的指導(dǎo)性和約束性達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)和要求，而且還無法保相關(guān)條例有效落實(shí)。除此之外，在行政主管部門的日常運(yùn)作過程中，無法提供科學(xué)、合理的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不了水利工程在建設(shè)過程中的一系列要求[2]。

2 水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系的具體應(yīng)用措施

貴州省在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過程中，意識(shí)到水利工程建設(shè)的重要性，并且在水利工程建設(shè)過程中，投入了大量的人力資源、物力以及資金給予支持。通過相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，在2015～2017年，總共累計(jì)在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的投資就達(dá)到了817.25億元。也正是由于這種投資力度，促使貴州省水利工程的整個(gè)供水量設(shè)計(jì)得到了有效提升，對(duì)該省的水利建設(shè)滯后情況起到良好的改善作用。

2.1 完善施工圖紙的審查

在水利工程的實(shí)際建設(shè)過程中，施工圖紙是其中非常重要的一部分，也是水利工程在建過程中的基礎(chǔ)部分。任何一個(gè)工程在開展建設(shè)之前，都需要結(jié)合實(shí)際情況，促使設(shè)計(jì)師結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工圖紙進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。在具體施工之前，要做好一系列準(zhǔn)備工作，對(duì)水利工程相關(guān)的一些資料進(jìn)行仔細(xì)的分析和認(rèn)真的核實(shí)。其中包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)證明、復(fù)工報(bào)告等，這些都是其中非常重要的內(nèi)容，對(duì)水利工程施工質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。與此同時(shí)，還要對(duì)目標(biāo)責(zé)任制度的制定和落實(shí)給予足夠的關(guān)注和重視，只有將目標(biāo)責(zé)任制度嚴(yán)格有效的落實(shí)到水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，這樣才能夠最大限度保證質(zhì)量監(jiān)督的整個(gè)實(shí)施效果得到有效提升。對(duì)水利工程建設(shè)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣能夠最大限度保證各個(gè)環(huán)節(jié)在建設(shè)過程中的質(zhì)量。在質(zhì)量檢測(cè)以及審核工作的具體開展過程中，需要對(duì)一些重點(diǎn)、關(guān)鍵部位的施工情況進(jìn)行了解，通過多次的檢測(cè)和確認(rèn)，為水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量提供有效保障[3]。除此之外，針對(duì)一些在工程中已經(jīng)查出有質(zhì)量隱患問題，或者是質(zhì)量沒有達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)要求的地方，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅有效的處理。一直到整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后，確認(rèn)通過相對(duì)應(yīng)的審核之后，才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行繼續(xù)建設(shè)。

2.2 加強(qiáng)施工安全管理體系的落實(shí)

對(duì)于水利工程建設(shè)而言，質(zhì)量在其中具有非常重要的地位，而安全管理的作用更是不言而喻。安全管理體系的制定以及水利工程施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí)，不僅能夠?yàn)樗こ痰恼麄€(gè)建設(shè)質(zhì)量提供有效保障，而且還能夠?yàn)槭┕と藛T自身的安全提供一定的保證。因此，工程建設(shè)質(zhì)量以及安全監(jiān)督管理相關(guān)措施在具體實(shí)施過程中，要意識(shí)到施工安全管理工作力度提升的重要性，并且在各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行有效的落實(shí)。這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制，而且還能夠保證在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成水利工程的整個(gè)建設(shè)目標(biāo)。在安全管理工作日常開展過程中，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，盡可能做好靈活變通，為了保證實(shí)施效果，可以盡可能多準(zhǔn)備幾種不同類型的方案。在施工過程中，一旦遇到問題，管理人員可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的判斷和分析，在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整和更改。但是需要注意的一點(diǎn)就是，這一系列的更改或者是調(diào)整，都需要建立在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效落實(shí)。水利工程本身具有一定的復(fù)雜性，而且在施工時(shí)，其整個(gè)工程量相對(duì)比較大，所以對(duì)質(zhì)量以及安全管理方面的要求比較高。針對(duì)這一現(xiàn)象，更加要保證安全管理相關(guān)措施的有效落實(shí)，盡可能避免在安全管理方面出現(xiàn)問題。在施工開始之前，要對(duì)計(jì)劃書當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)分析，對(duì)計(jì)劃書當(dāng)中標(biāo)注的內(nèi)容與實(shí)際情況進(jìn)行逐一對(duì)比。與此同時(shí)，要保證遵循國家的規(guī)定，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)施工材料的采購和利用，為水利工程建設(shè)質(zhì)量提供有效保障。

3 結(jié)束語

水利工程在建設(shè)過程中，質(zhì)量是其中非常重要的一部分，同時(shí)安全管理體系的構(gòu)建和利用也是其中必不可少的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)現(xiàn)階段存在于水利工程建設(shè)中的問題，要采取有針對(duì)性的措施，在保證水利工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，要盡可能保證安全管理體系的有效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]海一舟.寧陜縣小型水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系淺析[J].低碳世界，2017（12）：111～112.

[2]胡媛娟.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系淺析[J].企業(yè)改革與管理，2017（02）：60.

[3]朱萬飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究[J].低碳世界，2016（19）：120～121.

收稿日期：2018-9-11