摘 要：我國(guó)農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)期以來(lái)都是人們面臨的一項(xiàng)難題，尤其是貴州地區(qū)，該情況更為嚴(yán)重。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貴州地區(qū)飲水安全問(wèn)題的分析，并且，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的解決措施，解決貴州地區(qū)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，改善人們的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；區(qū)域差異；解決措施

中圖分類號(hào)：P123.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）29-0171-02

近幾年，隨著環(huán)境污染情況的日益加劇，貴州地區(qū)水環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的破壞，部分湖泊、河流都遭受到了嚴(yán)重的污染，導(dǎo)致貴州地區(qū)人們飲水困難，甚至?xí)?duì)人們的身體健康造成較為嚴(yán)重的危害。特別是貴州的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，該現(xiàn)象更為嚴(yán)重，因此做好相應(yīng)的分析工作是必要的。

1 農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題

1.1 嚴(yán)重缺水

近幾年，貴州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，在該背景下，對(duì)水資源的需求量不斷增加，對(duì)地下水的開采嚴(yán)重超標(biāo)，致使單井涌水量快速減少，這也就對(duì)水源保證率、生活用水量、用水方便性造成了較為嚴(yán)重影響。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致貴州農(nóng)村用水量不足的主要原因如下：

（1）貴州地區(qū)多山，并且坡陡，難以對(duì)地表徑流進(jìn)行攔蓄。

（2）經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了貴州農(nóng)村區(qū)域的人們的而生活質(zhì)量，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展加大了對(duì)水的需求量。此外，生活和工藝污水未經(jīng)過(guò)處理，直接排放到水域中，導(dǎo)致大面積水域遭受污染，部分水源無(wú)法被繼續(xù)應(yīng)用。

1.2 用水難，保證率低

受貴州多復(fù)雜地形因素影響，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用水取水難度較大，人力取水或供水到戶通常需要的時(shí)間都較長(zhǎng)，一般都會(huì)超過(guò)0.5h，甚至更長(zhǎng)。雖然，貴州區(qū)域建設(shè)了一定量的自來(lái)水廠，但是從實(shí)際情況來(lái)看，水源保證率都偏低，未達(dá)到90%。

1.3 管理服務(wù)滯后

從目前的實(shí)際情況來(lái)看，貴州地區(qū)農(nóng)村在飲水方面將地面水作為供水水源是發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，需要注意的是，地面水廠建設(shè)投資相對(duì)較大，技術(shù)含量偏高，并且實(shí)際運(yùn)行與管理都比較復(fù)雜，如果在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，僅依靠地基層自籌資金，或者通過(guò)借貸的方式，完成相應(yīng)的建設(shè)難度較大。此外，相關(guān)部門在對(duì)水廠服務(wù)時(shí)，致使對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行收取，對(duì)農(nóng)村級(jí)水廠的監(jiān)管不到位[1]。少數(shù)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中供水設(shè)施存在重建設(shè)輕管理現(xiàn)象，同時(shí)隨著時(shí)間推移，設(shè)備出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的老化現(xiàn)象，管網(wǎng)遭受破壞，水資源損失嚴(yán)重。

2 飲水安全問(wèn)題的區(qū)域差異性原因

（1）貴州地區(qū)有飲水安全問(wèn)題存在明顯差異性，通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，引起農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的原因較多。貴州農(nóng)村地區(qū)地質(zhì)復(fù)雜，地下礦物質(zhì)豐富，有色金屬礦體中含有多種元素，而在一定環(huán)境作用下，砷元素將會(huì)被溶解，并且會(huì)深入到地下水中，這將會(huì)形成高砷水，這種水如果不經(jīng)過(guò)處理直接飲用，將會(huì)對(duì)人的身體造成一定程度危害。

（2）貴州部門農(nóng)村區(qū)域缺少完善的飲水安全檢測(cè)體系。在具體供水過(guò)程中，無(wú)法對(duì)水質(zhì)的情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，因此，難以發(fā)現(xiàn)供水的水質(zhì)問(wèn)題，這也是導(dǎo)致部分區(qū)域飲用水不安全的主要原因。

（3）水污染是影響飲用水安全的一項(xiàng)主要因素。隨著貴州地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，排污能力不斷加強(qiáng)。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)貴州部分農(nóng)村并未對(duì)排污進(jìn)行科學(xué)處理，導(dǎo)致貴州水源資源遭受到了較為嚴(yán)重的污染[2]。各種不同因素的因素的影響，導(dǎo)致不同區(qū)域在飲水安全方面面臨不同的問(wèn)題，為了解決飲水安全問(wèn)題，必須好相應(yīng)的分析工作。

3 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的有效措施

3.1 加強(qiáng)保護(hù)力度，貫徹相應(yīng)的法律法規(guī)

通過(guò)何種措施解決貴州地區(qū)農(nóng)村飲用水污染，已經(jīng)成為了解決飲用安全問(wèn)題的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從實(shí)際情況來(lái)看，政府應(yīng)當(dāng)在管理、制度等個(gè)方面上對(duì)各項(xiàng)資源內(nèi)容進(jìn)行合理整合，通過(guò)該方式，使水資源的保護(hù)力度能夠得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)構(gòu)建以市、縣兩級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的飲水安全規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，并且要制定水源保護(hù)規(guī)劃，聯(lián)合國(guó)土資源、環(huán)保等各個(gè)部門，相互協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，使人們充分意識(shí)到保護(hù)水資源的重要性，突出水資源保護(hù)工作的位置。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)水資源保護(hù)法等各項(xiàng)法規(guī)，在滿足該項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定與當(dāng)?shù)貐^(qū)域現(xiàn)場(chǎng)相符的規(guī)章規(guī)范，針對(duì)污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予一定的懲罰，具體懲罰應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)的規(guī)模，以及造成的污染的實(shí)際情況而定，避免懲罰過(guò)輕，起不到警示作用。在城市發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)化發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)作為指導(dǎo)思想，對(duì)城市中污染企業(yè)的數(shù)量和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)禁止高在飲用水源附近建設(shè)高污染工程，禁止在水資源保護(hù)區(qū)域開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，在種植區(qū)域，要對(duì)農(nóng)藥和化肥的應(yīng)用進(jìn)行控制，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造綠化帶，積極推廣沼氣池，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理保護(hù)。

3.2 適當(dāng)引入社會(huì)資金，加強(qiáng)對(duì)飲水安全方面的投資

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題會(huì)對(duì)人們的身體健康，以及生命造成影響，同時(shí)也會(huì)影響廣大農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。由此可見，在水利工程建設(shè)期間，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行社會(huì)資金引入，號(hào)召城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增加對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的投資力度，解決水利工程建設(shè)過(guò)程中，資金短缺問(wèn)題[3]。除此之外，應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”理念，同時(shí)在該期間，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)利益，提高驅(qū)動(dòng)力，從而推到社會(huì)投資工作的順利進(jìn)行，為解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題提供支持。

3.3 制定應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建完善監(jiān)測(cè)體系

政府在具體工作中，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲用水可能出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件管理都納如到相應(yīng)的應(yīng)急管理體系中，依據(jù)國(guó)家頒布的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的具體要求，制定滿足該地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)，從實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建一套完善合理的監(jiān)測(cè)體系。在制定預(yù)案過(guò)程中，相應(yīng)的工作人員應(yīng)當(dāng)深入到貴州農(nóng)村，掌握準(zhǔn)確、全面的一手資料，從而使預(yù)案的可行性能夠得到進(jìn)一步提高。不定期、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)演練，通過(guò)該方式，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村區(qū)域群眾參與相應(yīng)演練工作的熱情，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)期群眾宣傳飲用水安全知識(shí)，使當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉莆崭嗟南嚓P(guān)知識(shí)，使農(nóng)村區(qū)域的人們的飲水安全意識(shí)能夠得到進(jìn)一步提高。除此之外，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套完善、高效的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)該網(wǎng)路偶的應(yīng)用，完成對(duì)污染企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況的精準(zhǔn)評(píng)估，督促污染企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，做好相應(yīng)的減排降污工作。針對(duì)水源區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為水源保護(hù)管理提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水源的合理保護(hù)。

3.4 推廣凈水裝置，采用先進(jìn)的處理技術(shù)

加大對(duì)農(nóng)村區(qū)域應(yīng)用水的補(bǔ)貼力度，不斷推廣凈水裝置的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)。當(dāng)?shù)卣梢苑e極與凈水裝置企業(yè)取得聯(lián)系，共同開展促銷等活動(dòng)，提高凈水裝置在農(nóng)村的覆蓋率。此外，還應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用科學(xué)的水處技術(shù)，對(duì)遭受到污染的水進(jìn)行科學(xué)處理，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易去除材料和技術(shù)內(nèi)容的研究，通過(guò)對(duì)膜、有機(jī)碳等各項(xiàng)技術(shù)的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)水源的有效處理，提升農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)貴州農(nóng)村飲水安全問(wèn)題十分嚴(yán)重，并且在不同區(qū)域內(nèi)存在明顯的差異性，對(duì)貴州農(nóng)村地區(qū)飲水安全造成了較為嚴(yán)重威脅。因此，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)保護(hù)力度，貫徹相應(yīng)的法律法規(guī)；適當(dāng)引入社會(huì)資金，加強(qiáng)對(duì)飲水安全方面的投資；制定應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建完善監(jiān)測(cè)體系；推廣凈水裝置，采用先進(jìn)的處理技術(shù)方式解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

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收稿日期：2018-9-4