摘 要：電網(wǎng)建設(shè)水平能夠從根本上彰顯出地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，但就目前來(lái)看，電網(wǎng)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)性始終處于居高不下階段，安全事故頻繁發(fā)生，因此這就需要有關(guān)部門(mén)能夠?qū)?dāng)前工作重點(diǎn)放在電網(wǎng)建設(shè)的安全文明施工管理上來(lái)。本文就基于此，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理的路徑探索進(jìn)行相關(guān)論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；安全文明；施工管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）29-0138-02

前 言

隨著社會(huì)城市化發(fā)展進(jìn)程的逐步加快，國(guó)家及有關(guān)部門(mén)也將關(guān)注重點(diǎn)放在智能電網(wǎng)建設(shè)中，并對(duì)其施工效率提出了更高要求。雖然此種發(fā)展趨勢(shì)能夠從根本上提升電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及服務(wù)效益，但造成電網(wǎng)工程質(zhì)量及安全文明施工監(jiān)管不嚴(yán)，嚴(yán)重影響到了電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。故電網(wǎng)建設(shè)管理人員就應(yīng)盡全力對(duì)安全文明施工管理機(jī)制進(jìn)行完善及優(yōu)化，明確電網(wǎng)安全文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范性及專(zhuān)業(yè)性。

1 電網(wǎng)建設(shè)特征

1.1 交叉性強(qiáng)

電網(wǎng)工程相較于其他工程而言，施工交叉性較強(qiáng)，所涉及到的工種之間具有密切聯(lián)系，因此一旦某個(gè)施工步驟出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量造成極為不利的影響，需管理部門(mén)對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行群面監(jiān)督。

1.2 施工強(qiáng)度大

由于電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境存在明顯差異性，導(dǎo)致施工強(qiáng)度較大[1]。舉例而言，偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，交通極為不便，使得無(wú)論是設(shè)備物資的運(yùn)輸，還是施工路線的劃分都具有一定的難度，大大延長(zhǎng)了施工周期，并使得工程安全文明施工無(wú)法得到根本上的保障。

1.3 易受環(huán)境因素影響

電網(wǎng)建設(shè)多涉及高空作業(yè)及野外作業(yè)，因此極易受到周邊地質(zhì)結(jié)構(gòu)及天氣環(huán)境影響，極大程度上的降低了工程整體安全性[2]。不僅如此，由于電網(wǎng)需要第一時(shí)間搶修，因此即便是在雨雪或大風(fēng)等惡劣環(huán)境下，施工人員也應(yīng)繼續(xù)作業(yè)，使得風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯增加。

1.4 自身風(fēng)險(xiǎn)性高

電網(wǎng)建設(shè)自身具有較大風(fēng)險(xiǎn)性，一旦發(fā)生人為操縱不當(dāng)則極有可能出現(xiàn)觸電事故，不僅對(duì)建設(shè)期間經(jīng)濟(jì)利益，更對(duì)施工人員人身安全造成了巨大的威脅。故這就需要電網(wǎng)建設(shè)人員具有較高的專(zhuān)業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格遵守電網(wǎng)建設(shè)規(guī)范，降低安全事故發(fā)生幾率。

2 電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理存在著局限性

2.1 忽視電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工的風(fēng)險(xiǎn)管理

在現(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工中，存在著忽視施工風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。由于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估機(jī)制在電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)中運(yùn)行時(shí)間較短，所積累的經(jīng)驗(yàn)不足以解決實(shí)際建設(shè)期間存在的所有問(wèn)題，使得制定的安全文明施工管理機(jī)制也缺乏一定前瞻性，無(wú)法從根本上避免電網(wǎng)建設(shè)安全事故的發(fā)生。

2.2 缺乏完善的電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理機(jī)制

現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理機(jī)制依然呈現(xiàn)出過(guò)于粗獷化特征，各部門(mén)責(zé)任制劃分不明確，忽視安全文明施工重要性，使得電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理僅停留在表面，難以深入貫徹落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工作中[3]。因此這就需要相關(guān)部門(mén)在構(gòu)建電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理機(jī)制期間，能夠結(jié)合工程施工需求及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理?xiàng)l例與內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充，以便更好的應(yīng)對(duì)緊急事故發(fā)生。

2.3 電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理執(zhí)行力有待提升

就目前來(lái)看，在電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理過(guò)程中，還存在著管理執(zhí)行力有待提升問(wèn)題。究其原因，主要是電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大，較為重視自身經(jīng)濟(jì)利益最大化發(fā)展目標(biāo)，而對(duì)需要投入大量時(shí)間與精力的安全文明施工管理工作采取視而不見(jiàn)的態(tài)度造成的[4]。而隨著此問(wèn)題的逐漸激化，電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)性及安全事故發(fā)生幾率將會(huì)得到大幅度提升。

3 提升電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理有效性的路徑探索

3.1 明確電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

為從根本上提升電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理有效性，現(xiàn)階段相關(guān)管理人員也應(yīng)從明確電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)入手。具體而言，依照國(guó)家及有關(guān)部門(mén)針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)所頒布的明文規(guī)定，對(duì)施工安全用戶(hù)及設(shè)施的配置情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；其次，針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)期間涉及工種多，施工人員流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題，制定出的明確的設(shè)備及安全護(hù)具管理責(zé)任制，提升工程資源整體利用率；最后，針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)期間施工區(qū)及生活區(qū)等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，確保施工場(chǎng)地有序性。

3.2 健全電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理機(jī)制

針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)具體特征，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理機(jī)制進(jìn)行不斷的擴(kuò)充與完善，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)精細(xì)化管理目標(biāo)。同時(shí)，基于電網(wǎng)建設(shè)工程具體要求，明確各部門(mén)應(yīng)肩負(fù)職責(zé)，并將責(zé)任制與獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行有機(jī)的融合，加大對(duì)不規(guī)范作業(yè)行為的懲戒力度，在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出積極嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣諊?，激發(fā)出員工對(duì)電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理工作的主觀能動(dòng)意識(shí)[5]。不僅如此，注重施工人員專(zhuān)業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)的提升，結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工規(guī)范等在施工人員群體中定期進(jìn)行教育及培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)其安全文明施工意識(shí)，降低因人為操縱不當(dāng)造成的風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生幾率。

3.3 注重電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)管理

在電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理期間，還需注重構(gòu)建電網(wǎng)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工期間所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工期間存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行等級(jí)劃分，并將其為的重點(diǎn)防控對(duì)象，制定出具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。不僅如此，基于電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等客觀因素，對(duì)其所存在的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行及時(shí)分析。注重電網(wǎng)建設(shè)期間的防護(hù)及安全警示標(biāo)識(shí)安置工作，將其施工安全風(fēng)險(xiǎn)性降低到可控范圍之內(nèi)。

3.4 強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)設(shè)備管理力度

由于設(shè)備對(duì)電網(wǎng)建設(shè)及電網(wǎng)后期運(yùn)行的安全性具有直接影響，因此在電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理過(guò)程中，也應(yīng)從強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)設(shè)備管理力度入手。①制定系統(tǒng)的電網(wǎng)運(yùn)行模式及主要設(shè)備等管理體系，結(jié)合天氣因素等做好電網(wǎng)設(shè)備的存放工作，確保設(shè)備不會(huì)受潮；②結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)根本需求，對(duì)設(shè)備采購(gòu)及后期安裝階段進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理，派遣經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員全程監(jiān)管設(shè)備采購(gòu)階段，杜絕運(yùn)行性能較差，規(guī)格不合理的設(shè)備進(jìn)入到施工縣城。同時(shí)針對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的安裝工作執(zhí)行出完善的技術(shù)交底計(jì)劃，并以此作為設(shè)備安裝期間的重要執(zhí)行依據(jù)，提升整體安裝過(guò)程中規(guī)范性。

3.5 完善電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理

在完善電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理機(jī)制的過(guò)程中，相關(guān)共工作人員應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：①注重施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件等勘察工作，及時(shí)記錄并分析地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)，并將其作為重要參考依據(jù)落實(shí)到施工方案的執(zhí)行過(guò)程中；②注重將施工現(xiàn)場(chǎng)及施工進(jìn)度管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理調(diào)整工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理流程；③在電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中，針對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題開(kāi)展安全會(huì)議，提升各部門(mén)間關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)的協(xié)同意識(shí)，并以此將電網(wǎng)建設(shè)安全文明施工管理貫徹到實(shí)處。

4 總 結(jié)

總而言之，安全文明施工是電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)能否在地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)中發(fā)揮出積極作用的關(guān)鍵影響因素。故在電網(wǎng)實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，就應(yīng)以綜合治理及安全施工為重要前提，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)期間的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)評(píng)估及預(yù)測(cè)電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)性，以此制定出與之相對(duì)應(yīng)的解決措施，在確保施工效率的情況下，提升施工安全性及文明性，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的建設(shè)目標(biāo)。

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收稿日期：2018-8-10