摘 要：供電企業(yè)當(dāng)前在電費(fèi)回收工作上存在很多困難，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文對(duì)供電企業(yè)的電費(fèi)回收難題和對(duì)策進(jìn)行探討，首先分析當(dāng)前供電企業(yè)在該工作上存在那些難點(diǎn)，然后分析這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，最后提出了解決手段。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電費(fèi)回收；難點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）29-0069-02

引 言

當(dāng)前各行各業(yè)都需要用到大量的電力才能運(yùn)轉(zhuǎn)，但是供電企業(yè)在電費(fèi)回收上依然存在很多的難點(diǎn)。這些難點(diǎn)的出現(xiàn)原因是多種多樣的，包括人們的認(rèn)識(shí)、經(jīng)濟(jì)水平等等，供電企業(yè)必須要做好各方面的工作，才能解決這些難題。

1 供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)

1.1 企業(yè)電費(fèi)回收困難

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，很多企業(yè)都在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中逐漸失去生存空間，嚴(yán)重虧損或者倒閉，最終被市場(chǎng)所淘汰。另一方面，由于我國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致很多企業(yè)由于不符合國(guó)家要求被關(guān)閉[1]。這些類企業(yè)經(jīng)常會(huì)有十分嚴(yán)重的電費(fèi)欠費(fèi)情況，一旦倒閉，就會(huì)形成大量的呆賬和壞賬，導(dǎo)致電費(fèi)無(wú)法回收。還有的企業(yè)擁有比較充裕的資金，但是為了保證自身?yè)碛懈噘Y金等種種不同的原因，也會(huì)不愿意繳納電費(fèi)，甚至出現(xiàn)大量惡意拖欠電費(fèi)的問(wèn)題。供電企業(yè)通常會(huì)限制欠費(fèi)企業(yè)的用電，但是一些企業(yè)還會(huì)私自通電。

1.2 政府的電費(fèi)回收

我國(guó)當(dāng)前政府的債務(wù)問(wèn)題十分嚴(yán)重，很多政府根本無(wú)力承擔(dān)用電的費(fèi)用，從而導(dǎo)致了電費(fèi)的拖欠。同時(shí)，由于節(jié)能減排的要求，對(duì)一切企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，一些企業(yè)被勒令整改或關(guān)閉，這類企業(yè)往往也會(huì)拒繳過(guò)去所欠的電費(fèi)。同時(shí)，由于政府和一些重污染企業(yè)的規(guī)模都比較龐大，使得電費(fèi)回收的工作很繁重，回收期很長(zhǎng)，導(dǎo)致電費(fèi)的回收指標(biāo)嚴(yán)重下降。

1.3 城市居民的電費(fèi)回收困難

隨著城市化水平的提升，城市的面積在增大，城市內(nèi)居民點(diǎn)多而且分布廣泛，如果供電企業(yè)缺少足夠的聯(lián)系信息，就會(huì)導(dǎo)致店里回收的開(kāi)困難[2]。另外，隨著公民法律意識(shí)的提升，停電催費(fèi)往往會(huì)導(dǎo)致沖突出現(xiàn)，使得供電企業(yè)已經(jīng)很難通過(guò)停電催費(fèi)這個(gè)方法催繳電費(fèi)。

2 影響電費(fèi)回收效率的因素

2.1 電費(fèi)的繳納方式

在過(guò)去，電費(fèi)都是在用電之后再交的，供電企業(yè)在這樣模式下存在著一定的被動(dòng)。無(wú)論是普通民眾還是企業(yè)以及政府，都有先用電再繳納電費(fèi)的習(xí)慣，這樣的方式本身給供電企業(yè)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的背景下，每天都有大量企業(yè)倒閉，而這些企業(yè)一旦倒閉，過(guò)去所欠電費(fèi)就會(huì)無(wú)法回收，給供電企業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 企事業(yè)單位的電費(fèi)繳納意識(shí)

很多企業(yè)的電費(fèi)拖欠問(wèn)題是由于電費(fèi)繳納意識(shí)不足造成的，造成足額中不足的原因，是因?yàn)檎苌賹?duì)電費(fèi)的校對(duì)后進(jìn)行干預(yù)[3]。對(duì)于一些政府扶持的對(duì)象，比如招商引資對(duì)象和一些重點(diǎn)扶持的企業(yè)，由于特殊性也不愿意承擔(dān)電費(fèi)繳納的義務(wù)。

2.3 電費(fèi)回收的管理水平

供電企業(yè)自身的管理水平也對(duì)供電企業(yè)的電費(fèi)回收效果有很大的影響，一些供電企業(yè)由于自身管理水平不足，沒(méi)有指定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使在經(jīng)營(yíng)中存在的一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在，在當(dāng)前已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)化水平日益提升的社會(huì)。比如一些企業(yè)對(duì)電力回收的管理是缺少足夠預(yù)見(jiàn)性的，沒(méi)能做到對(duì)電力回收的主動(dòng)干預(yù)，缺少健全的管理模式。在當(dāng)前的供電企業(yè)當(dāng)中，多數(shù)已經(jīng)開(kāi)設(shè)了核算中心和稽查中心以及客服中心，提高了電力回收的管理水平，但是由于過(guò)去不合理的管理模式依然存在，比如上文所提到的先用電后交費(fèi)這類模式，使得全新的管理模式建設(shè)依然有很大阻礙。因此，供電企業(yè)依然要提高自身的現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，并對(duì)客戶進(jìn)行有效的約束。

2.4 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

電費(fèi)的拖欠中，非居民型客戶的電費(fèi)繳納效果和經(jīng)濟(jì)情況有很大關(guān)系，比如企業(yè)和政府，收到經(jīng)濟(jì)情況的影響十分嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)情況較好的條件下，非居民型客戶通常會(huì)有足夠的資金繳納電費(fèi)，但是如果經(jīng)濟(jì)情況較差是，往往由于自身營(yíng)收問(wèn)題，難以正常繳納電費(fèi)。

2.5 城市內(nèi)的流動(dòng)人口

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的城市人口流動(dòng)性都很強(qiáng)，許多住房?jī)?nèi)的居民都是租戶，并且租房的周期較短，租戶在居住三個(gè)月到半年就會(huì)更換住所。對(duì)于這類住房，如果沒(méi)有明確電費(fèi)繳納的承擔(dān)義務(wù)就會(huì)造成十分嚴(yán)重的問(wèn)題[4]。一些租戶在沒(méi)有繳納電費(fèi)的情況下突然離去，就會(huì)造成電費(fèi)回收出現(xiàn)巨大的困難，房東如果推卸責(zé)任，就會(huì)讓電費(fèi)的回收工作變得更加困難。

3 供電企業(yè)解決電費(fèi)回收問(wèn)題的方法

3.1 拓寬收取電費(fèi)的方式

過(guò)去的電力收費(fèi)方式對(duì)于供電企業(yè)而言十分不利，無(wú)論是居民型客戶還是非居民型客戶，都有可能出現(xiàn)在用電過(guò)后不在繳納電費(fèi)的問(wèn)題，因此要改變電費(fèi)的回收方式。很多地區(qū)都已經(jīng)使用了電卡，客戶可以通過(guò)電卡預(yù)購(gòu)電力，在用電時(shí)，客戶講電卡插入電表充值用電。這個(gè)途徑將過(guò)去的方式調(diào)轉(zhuǎn)了過(guò)來(lái)，避免了供電企業(yè)的被動(dòng)，并且也讓用戶可以更加靈活的用電。同時(shí)，隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都習(xí)慣使用手機(jī)支付，對(duì)于供電企業(yè)而言，也可以充分借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道，來(lái)收取電費(fèi)?？梢栽试S客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)給電費(fèi)卡充值，通過(guò)講繳費(fèi)渠道的簡(jiǎn)單化、信息化處理，減少用戶的電費(fèi)繳納障礙，提高他們的積極性，降低供電企業(yè)的電力回收困難。

3.2 加強(qiáng)電費(fèi)繳納的宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，電力本身也是一種商品，但是很多客戶并沒(méi)有意識(shí)到電力的商品屬性，尤其是對(duì)一些不愿意繳費(fèi)的個(gè)人，經(jīng)常會(huì)認(rèn)為電力是一種社會(huì)福利，而不愿意承擔(dān)繳納電費(fèi)的基本義務(wù)。供電企業(yè)可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等渠道，加強(qiáng)對(duì)電力是商品這個(gè)意識(shí)的宣傳，并且讓客戶知曉不及時(shí)繳納電費(fèi)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。另一方面，供電企業(yè)本身也需要提高自身的服務(wù)水平，保證用戶的繳費(fèi)積極性，無(wú)論客戶是否存在拖欠電費(fèi)的問(wèn)題，都要保證自己的服務(wù)態(tài)度和水平[5]。首先，需要提高對(duì)用戶的了解程度，多走訪用戶，增加和用戶之間的交流，了解用戶的自身情況，并聽(tīng)取用戶的意見(jiàn)，提升自己的服務(wù)水平。其次，對(duì)于企業(yè)型用戶，需要充分了解他們的生產(chǎn)情況和實(shí)際用電量大小，從而對(duì)供電策略進(jìn)行調(diào)整，提高符合率，降低供電和用電的成本，和用戶建立起信任。對(duì)于一些不愿意繳納電費(fèi)的客戶，要重點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)以理服人的方式帶動(dòng)電力的回收工作，而不是過(guò)往的以停電相威脅。供電企業(yè)還可以建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓用戶了解供電企業(yè)和供電企業(yè)開(kāi)展的服務(wù)，同時(shí)也對(duì)自身的用電情況更加明確，讓他們能夠主動(dòng)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。

3.3 加強(qiáng)電力收費(fèi)管理

供電企業(yè)自身的收費(fèi)管理水平，和電費(fèi)的回收也有很大關(guān)系。企業(yè)需要成立專門(mén)的電費(fèi)回收部門(mén)，建立合理的管理制度，保證在電費(fèi)回收出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)做出反應(yīng)，組織協(xié)調(diào)人員對(duì)問(wèn)題予以處理。其次，企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，提高人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，并且鼓勵(lì)收費(fèi)人員創(chuàng)新自身的工作方式。企業(yè)還需要提高人員的法律法規(guī)意識(shí)，從而采取合法的手段進(jìn)行催繳。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)不可缺少的一個(gè)重要組成部分，各行各業(yè)都需要有電力才能運(yùn)行。對(duì)于供電企業(yè)而言，一方面需要提升自身的服務(wù)水平，采取更加高效的管理方式，提高人員素質(zhì)，保證電費(fèi)回收的效率，另一方面也需要通過(guò)宣傳，提高客戶的電費(fèi)繳納意識(shí)。只有在兩個(gè)方面都有所提高，才能全面提高電費(fèi)的回收效率，推動(dòng)電力事業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]邵曉芳.淺論電費(fèi)的實(shí)際回收流程及風(fēng)險(xiǎn)[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014（05）：231+233.

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收稿日期：2018-9-9