摘 要：電力工程物資采購是一項(xiàng)技術(shù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的綜合性工作，整個(gè)采購過程包括物資采購策劃、供方選擇、確認(rèn)技術(shù)協(xié)議、審核供貨范圍、開展商務(wù)價(jià)格談判、合同簽訂、監(jiān)造催交、到貨檢驗(yàn)和驗(yàn)收等活動(dòng)。工程物資采購的質(zhì)量控制，對于保證工程項(xiàng)目的施工安裝質(zhì)量具有重要的影響，甚至起著決定性的影響。因此，對工程物資采購實(shí)行質(zhì)量控制非常重要。本文筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，通過對電力工程物資采購的質(zhì)量控制進(jìn)行了探討并提出了一些見解，希望對工程物資采購人員有參考借鑒的意義。

關(guān)鍵詞：電力工程；物資采購；質(zhì)量控制；供方

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）29-0056-02

1 引 言

電力工程物資采購的質(zhì)量控制，最重要的一點(diǎn)就是要保證采購物資的質(zhì)量符合對應(yīng)的采購規(guī)范的質(zhì)量要求。只有確保采購物資的質(zhì)量，才能更好的保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，才能更好的為公司經(jīng)營創(chuàng)造效益。

物資采購的質(zhì)量控制，不是追求采購物資的技術(shù)性能越高越好，也不是追求采購物資的價(jià)格越低越好，而是追求性能、價(jià)格、交貨期和售后服務(wù)等諸多因素都能滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際工況和設(shè)計(jì)要求，以及滿足用戶所需和工程進(jìn)度要求。筆者曾參與了新疆恒聯(lián)五彩灣電廠2×660MW燃煤機(jī)組、廣西防城港電廠二期電廠2×660MW燃煤機(jī)組、惠州天然氣電廠3×460MW機(jī)組、孟加拉古拉紹電站#4機(jī)組改造工程等電力工程物資采購工作。本文通過闡述電力工程物資采購的質(zhì)量控制方法和策略，對怎樣做好物資采購的質(zhì)量控制工作談幾點(diǎn)體會(huì)，希望對工程物資采購人員有參考借鑒的意義。

2 重視電力工程物資采購策劃

要想順利的開展采購活動(dòng)，并有效的管控工程物資采購質(zhì)量，就必須提前做好物資采購策劃。策劃的內(nèi)容主要包括物資的采購范圍、技術(shù)要求、種類劃分、供方要求、采購時(shí)間控制、采購預(yù)算控制、包裝運(yùn)輸要求、交貨狀態(tài)和質(zhì)量控制方案等內(nèi)容。采購策劃包含的所有內(nèi)容都與質(zhì)量控制有著密切的關(guān)系，譬如熟悉并優(yōu)化采購物資的技術(shù)要求，就能最大限度的避免采購性能不符合工程項(xiàng)目實(shí)際工況和設(shè)計(jì)要求的物資；加強(qiáng)采購時(shí)間的控制，能防止因?yàn)閼?yīng)急采購緊急交貨而產(chǎn)生質(zhì)量方面的問題；加強(qiáng)采購預(yù)算控制，了解采購物資市場行情價(jià)，能避免出現(xiàn)不合理的低價(jià)中標(biāo)，以防止采購的物資出現(xiàn)偷工減料、性能較差甚至質(zhì)量不合格等問題對工程項(xiàng)目產(chǎn)生不良的影響。

3 重視供貨商管理，形成優(yōu)質(zhì)供貨商資源庫

供貨商的資格審查、評(píng)估、挑選和審核工作是工程物資采購人員在采購過程中的首要工作，同時(shí)也是保證工程物資質(zhì)量的根源。供貨商提供的貨物和服務(wù)是貫穿于工程項(xiàng)目的施工到竣工，由此可見供貨商的品質(zhì)對工程項(xiàng)目的質(zhì)量有著直接的影響。所以我們要重視供貨商管理，形成優(yōu)質(zhì)供貨商資源庫，具體工程項(xiàng)目供貨商管理主要有以下幾種途徑。

3.1 業(yè)主推薦的供貨商

在供貨商的資格審查和挑選階段，業(yè)主往往會(huì)為我們推薦他們之前工程項(xiàng)目上合作過的供貨商。因?yàn)檫@些供貨商前期和業(yè)主有良好的合作，熟悉業(yè)主的相關(guān)的管理規(guī)定和要求，普遍具有比較好的項(xiàng)目售后評(píng)價(jià)，所以我們在挑選進(jìn)入工程項(xiàng)目的供貨商名單時(shí)可以重點(diǎn)考慮這些單位。

3.2 選擇公司的框架協(xié)議供貨商

選擇公司內(nèi)部的框架協(xié)議供貨商，可以降低采購成本，簡化相關(guān)采購流程，縮短采購周期，從而降低采購風(fēng)險(xiǎn)，并有效保證采購物資質(zhì)量。

3.3 建立優(yōu)質(zhì)供貨商資源庫

我們公司物資部每年10月份會(huì)統(tǒng)一組織對供貨商進(jìn)行年度考核。年度考核采取百分制評(píng)分，對供貨商的合同履約、誠信經(jīng)營、交運(yùn)安全、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)保資料及售后評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行綜合打分。根據(jù)評(píng)分結(jié)果，我們把供貨商劃分為A級(jí)優(yōu)質(zhì)供貨商（A級(jí)≥90分）、B級(jí)良好供貨商（80分≤B級(jí)<90分）、C級(jí)一般供應(yīng)商（60分≤C級(jí)<80分）和D級(jí)不合格供貨商（D級(jí)<60分）。對于D級(jí)不合格供貨商給予否決，并形成A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)供貨商資源庫，在挑選進(jìn)入工程項(xiàng)目的供貨商名單時(shí)重點(diǎn)推薦選擇A級(jí)優(yōu)質(zhì)供貨商。

4 重視技術(shù)協(xié)議管理，確保采購物資質(zhì)量

招標(biāo)時(shí)，若供貨商提出相關(guān)的技術(shù)澄清問題時(shí)，物資采購人員需及時(shí)匯總給設(shè)計(jì)人員，并根據(jù)設(shè)計(jì)人員的答復(fù)盡快反饋給各投標(biāo)供貨商。經(jīng)開評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)供貨商后，物資采購人員要聯(lián)系供貨商與設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步洽談并簽署技術(shù)協(xié)議。在簽署技術(shù)協(xié)議后，工程物資采購人員還需對采購的規(guī)格型號(hào)、采購數(shù)量、質(zhì)量要求、包裝運(yùn)輸要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等逐一進(jìn)行核對，確保采購物資的質(zhì)量符合技術(shù)協(xié)議的要求。

5 重視商務(wù)談判，簽署會(huì)議紀(jì)要

采購方希望物資采購價(jià)格、物資供貨資料和售后服務(wù)都能符合自身的要求，而供貨商則希望以自己的服務(wù)品質(zhì)和期望的價(jià)格提供貨物。這兩者是矛盾的，往往需要雙方通過談判來解決。在合同正式簽署之前，物資采購方為保證合同中規(guī)定的付款方式、交貨日期、交貨方式以及質(zhì)量保證期等滿足工程項(xiàng)目的需求，需要與供貨商進(jìn)行商務(wù)談判，并簽署會(huì)議紀(jì)要。通過談判，采購方通?？梢詫?shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

5.1 有效保證采購物資的質(zhì)量

對采購物資的供貨數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量要求、包裝要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)條件等合同條款進(jìn)行明確，同時(shí)約定供貨商要提供貨物相關(guān)的質(zhì)量保證文件（如出廠合格證明、原產(chǎn)地證書、材質(zhì)書、進(jìn)口商品的商檢報(bào)告等），以此確保采購的物資質(zhì)量可靠。

5.2 爭取保證物資按期交貨

采購方需向供貨商明確貨物交貨日期，并約定供貨商在合同簽訂后要按期提交排產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)檢驗(yàn)測試計(jì)劃，以保證貨物能夠準(zhǔn)時(shí)交貨。

5.3 明確技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容和時(shí)間

采購方需對供貨商提供的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容和到場服務(wù)時(shí)間進(jìn)行確定，譬如是否到現(xiàn)場進(jìn)行安裝指導(dǎo)、調(diào)試等，以確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

5.4 有效降低采購成本

在確保采購物資質(zhì)量和滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度需求等的情況下，采購方對采購價(jià)格的高低與供貨商進(jìn)行磋商，保證能夠以相對較低的價(jià)格采購到供貨商的物資，從而有效降低采購成本。

5.5 有效降低采購風(fēng)險(xiǎn)

采購方在合同中對付款方式、包裝方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)保期等進(jìn)行約定，從而使供貨商承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)損失，有效降低采購風(fēng)險(xiǎn)和減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)損失。

6 注重對文件及貨物進(jìn)行定期催交

6.1 文件催交

合同簽署后，采購方需要根據(jù)合同和技術(shù)協(xié)議中的要求對相關(guān)文件進(jìn)行推交，主要包含過程文件和竣工文件兩部分。

（1）過程文件

包括需供貨商提交的貨物外形尺寸圖、組裝圖、內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖、線路連接圖、備件清單、質(zhì)量保證計(jì)劃等文件，以及需要及時(shí)把設(shè)計(jì)人員對文件的審核、修改、修訂意見向供貨商反饋并要求確認(rèn)。通過過程文件的催交工作，采購方可以督促供貨商按時(shí)提交相關(guān)文件，保證物資質(zhì)量滿足項(xiàng)目采購要求，并從源頭保障物資能夠保質(zhì)保量按期交貨，從而降低項(xiàng)目采購風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)損失。

（2）竣工文件

按技術(shù)協(xié)議約定的要求，供貨商的物資最終技術(shù)規(guī)格書、最終設(shè)計(jì)圖紙、安裝說明、操作說明、相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口產(chǎn)品商檢報(bào)告、質(zhì)量合格證明等文件，都需要按合同要求在供貨后提交給業(yè)主和最終用戶?？⒐の募菍φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、移交、使用、管理、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。對于任何一項(xiàng)采購物資，若它的技術(shù)資料和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合，就即可判定該物資質(zhì)量不合格。由此可見，竣工文件的催交工作也非常重要，是工程物資采購質(zhì)量控制的重要手段。

6.2 貨物催交

物資能否按期交貨將影響著整個(gè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度甚至竣工時(shí)間，因此在合同簽署后，采購方要督促供貨商實(shí)時(shí)更新《生產(chǎn)進(jìn)度狀態(tài)表》，及時(shí)了解供貨商的生產(chǎn)進(jìn)度。催交過程中，采購方若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后問題時(shí)，應(yīng)立即要求供貨商反饋進(jìn)度推遲的原因，或采取直接駐廠進(jìn)行催交等措施，以最大限度降低可能產(chǎn)生的貨期影響。對已經(jīng)發(fā)生的非常嚴(yán)重的進(jìn)度滯后問題，采購方應(yīng)立即及時(shí)發(fā)出催交預(yù)警，并與供貨商、項(xiàng)目組共同制定解決方案，譬如優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、要求供貨商自費(fèi)趕工和改變運(yùn)輸方式等，以此確保滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度要求。

7 做好檢驗(yàn)與驗(yàn)收工作

采購物資的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作起著質(zhì)量“把關(guān)”的作用。通過相關(guān)檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，采購方能夠確保所訂購的貨物發(fā)貨數(shù)量與合同采購數(shù)量一致，確保采購物資的完好性，確保物資出廠質(zhì)量合格等等。因此做好物資檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作具有非常重要的意義。

7.1 工廠的檢驗(yàn)測試

物資的質(zhì)量檢測是工廠檢驗(yàn)測試的重要內(nèi)容。通過檢測結(jié)果，我們即可判定物資質(zhì)量是否合格。在簽署訂單時(shí)，我們會(huì)根據(jù)供貨商提交的檢驗(yàn)測試計(jì)劃確定停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）、見證檢驗(yàn)點(diǎn)（W點(diǎn)）和文件審核點(diǎn)（R點(diǎn)），并按照相應(yīng)的檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)對采購物資進(jìn)行抽檢和測試。抽檢數(shù)量一般為合同采購數(shù)量的10%，若出現(xiàn)檢驗(yàn)不合格的物資，就需要求增加10%的數(shù)量再進(jìn)行檢測；若仍然出現(xiàn)不合格的物資，就需要求對合同采購物資全部進(jìn)行測試，并要求供貨商對不合格的物資根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行返工或重新生產(chǎn)。對檢測合格的物資，采購方會(huì)出具《檢驗(yàn)放行單》，供貨商在收到《檢驗(yàn)放行單》后才能進(jìn)行發(fā)貨。

若采購物資為現(xiàn)場急需、來不及出廠檢驗(yàn)時(shí)，采購方在審核箱單（對產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、位號(hào)核對）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、材質(zhì)報(bào)告、相關(guān)測試報(bào)告等文件確認(rèn)無誤后，可出具《免檢放行單》，但是采購物資的最終檢驗(yàn)結(jié)果要以現(xiàn)場實(shí)際驗(yàn)收情況為準(zhǔn)。

7.2 現(xiàn)場的到貨接收檢驗(yàn)和開箱驗(yàn)收

物資抵達(dá)現(xiàn)場后，工程物資采購人員應(yīng)根據(jù)物資采購合同和到貨清單，對發(fā)運(yùn)清單與到貨情況是否一致、包裝形式與合同要求是否一致、包裝外觀有無破損三個(gè)方面對物資進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，若檢驗(yàn)不通過，則要求供貨商換貨或者補(bǔ)貨；若檢驗(yàn)通過，則確認(rèn)接收物資并通知相關(guān)部門人員進(jìn)行開箱驗(yàn)收，物資到貨接收檢驗(yàn)流程如圖1。

在到貨物資全部完成接收后，采購人員需協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員進(jìn)行開箱驗(yàn)收工作，根據(jù)抽檢物資清單范圍，將需要抽檢的物資送第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄。若物資檢驗(yàn)不合格，采購人員進(jìn)行消缺問題記錄后要求供貨商進(jìn)行退貨或者換貨。物資開箱驗(yàn)收流程如圖2。

8 建立標(biāo)準(zhǔn)化的采購程序

采購方可以通過健全和完善采購質(zhì)量管理體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化的采購程序，使得物資采購活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依，并在在采購全過程中實(shí)行質(zhì)量管理和控制，從而提高采購效率和采購質(zhì)量，降低采購成本和采購風(fēng)險(xiǎn)。

9 加強(qiáng)對工程物資采購人員的職業(yè)技能培訓(xùn)

電力工程物資采購是一項(xiàng)技術(shù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的綜合性工作，整個(gè)采購過程包括物資采購策劃、供方選擇、確認(rèn)技術(shù)協(xié)議、審核供貨范圍、開展商務(wù)價(jià)格談判、合同簽訂、監(jiān)造催交、到貨檢驗(yàn)和驗(yàn)收等活動(dòng)。因此工程物資采購工作對物資采購人員要求很高，不但要求采購人員要熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)采購業(yè)務(wù)流程，還要求采購人員熟悉電力工程物資并了解熟悉相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以要想做好工程物資采購質(zhì)量的控制，還需加強(qiáng)對工程物資采購人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。

10 結(jié) 語

“打鐵還需自身硬”-質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展乃至永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。只有健全的采購質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化的采購程序、優(yōu)質(zhì)的供貨商資源庫、高素質(zhì)的采購人員，才能從源頭做好工程物資采購的質(zhì)量控制工作。

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收稿日期：2018-9-1

作者簡介：李曉文（1988-），男，熱能動(dòng)力工程師，在職研究生，工程碩士，主要從事火力發(fā)電廠成套設(shè)備材料招標(biāo)采購和監(jiān)造催交等工作。