摘 要:道路交通網(wǎng)絡的不斷完善,加之車輛不斷增加,多重因素的疊加作用影響下,極易引發(fā)道路交通事故。為快速處理事故,提高道路交通事故物證鑒定工作的效率,有著重要的意義?,F(xiàn)針對道路交通事故物證鑒定相關問題,做簡單的論述。首先,分析了道路交通事故物證鑒定現(xiàn)狀。其次,論述了道路交通事故物證類別。最后,展望了道路交通事故物證鑒定發(fā)展趨勢,提出了發(fā)展建議。
關鍵詞:道路交通;交通事故;物證鑒定;人才培養(yǎng)
中圖分類號:D918.9 文獻標識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)35-0285-02
引 言
據(jù)相關報告調(diào)查顯示,在2016年全國共接報道路交通事故864.3萬起,照比2015年同期增加了65.9萬起,上升了16.5%。在2017年1~4月份,我國道路運輸領域發(fā)生較大以上等級行車事故起數(shù)以及死亡人數(shù),照比2016年同期有著明顯上升,分別增加12.2%、16.2%。在當前的工作背景下,隨著事故數(shù)量的不斷增加,對事故快速處理,有著更高的要求。因此,加大對道路交通事故物證鑒定的研究,提高工作效率和質(zhì)量,有著現(xiàn)實意義。
1 道路交通事故物證鑒定現(xiàn)狀
按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》最新版本相關規(guī)定,在進行處理時,需要進行檢驗和鑒定的,由公安機關交通管理部門負責,按照有關規(guī)定,從事故現(xiàn)場調(diào)查結束之日其3d內(nèi),委托具有資質(zhì)的鑒定機構,開展檢驗和鑒定工作;對現(xiàn)場調(diào)查結束之日起3d后需要檢驗、鑒定的,則要報經(jīng)上一級公安機關交通管理部門批準。關于檢驗、鑒定費用,視實際情況而定,一般由公安機關交通管理部門承擔,不過法律法規(guī)另有規(guī)定或當事人自行委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的除外。公安機關交通管理部門應該和鑒定機構確定檢驗、鑒定完成的期限,一般不可以超過30d。若超過30d,必須報經(jīng)上一級公安交通管理部門批準,最長不可以超過60d。鑒定機構要在規(guī)定的日期內(nèi),完成事故檢驗、鑒定工作,并且出具書面檢驗報告以及鑒定意見,由鑒定人簽名,鑒定意見必須要加蓋機構印章。公安機關交通管理部門需要對事故檢驗報告和鑒定意見,進行審核,并且在受到事故檢驗報告和鑒定意見之日起5d內(nèi),將事故檢驗報告和鑒定意見復印件送達當事人,特殊情形除外。
新《道路交通事故處理程序規(guī)定》的實施,對道路交通事故物證鑒定工作,提出了新的要求。在具體實施中,存在著以下難題:
(1)缺少權威鑒定機構。從事故處理實際需要來說,各部門各司其職,道路交通事故物證鑒定工作,應該由具有資質(zhì)的鑒定機構負責,按照鑒定需求,開展相關工作。為滿足工作需求,需要建立權威機構,負責相應的鑒定工作。比如,公安部門要結合本部門事故處理需求,建立鑒定機構,進而快速開展事件調(diào)查以及責任認定等工作,降低辦案成本,同時提高工作效率。
(2)鑒定工作規(guī)范性差。從鑒定工作實際來說,涉及到的范圍比較廣泛。就當前工作實際來說,無論是公安部門的鑒定機構,還是社會機構,開展鑒定工作,都缺乏完善的法律依據(jù)。為解決此問題,必須要完善制度規(guī)定。比如,制定公安部門鑒定機構等級管理辦法,明確其執(zhí)業(yè)范圍,將車速鑒定以及駕乘關系鑒定等,納入其工作范圍內(nèi),或者歸類為普通技術鑒定范圍,不需要獲得司法鑒定資質(zhì),也能夠進行檢驗。除此之外,部分鑒定機構在鑒定工作中,出具的鑒定書內(nèi)容不完善,僅載明了論述以及分析說明等,對采用的鑒定手段的科學性和客觀性等,沒有詳細說明。部分機構采用的鑒定方法落后,給出的鑒定結果缺乏科學性,難以保證結論的真實性。因此要從法律規(guī)定方面入手,明確鑒定書和鑒定意見的規(guī)范性。
(3)鑒定人才匱乏。隨著道路交通的發(fā)展,車輛和車速不斷增加,交通事故不斷增加,對道路交通事故物證鑒定人才的需求會不斷增加。目前,部分公安院校雖然開設了交通管理專業(yè),但是缺少關于事故技術鑒定工作的課程,需要加強人才的定向培養(yǎng)。為滿足相關部門的工作需求,需要高校以及相關機構,不斷加大人才培養(yǎng)力度,為事故物證鑒定工作的開展,提供人才保障。
2 道路交通事故物證鑒定的類別
在道路交通事故鑒定工作中,關于物證鑒定,主要分為以下類型:
(1)法醫(yī)類。道路交通事故中,涉及到人員傷亡的事故很多,在2016年全國接報道路交通事故,損失情況如表1所示。2017年1~4月份,重大以上交通事故中,死亡人數(shù)照比2016年同期增加了16.2%。事故鑒定中,法醫(yī)類鑒定常見。一般來說,檢驗內(nèi)容具體包括死亡原因和死亡方式以及損失程序等,按照項目進行劃分,具體包括法醫(yī)病理類、法醫(yī)臨床類、法醫(yī)物證類、法醫(yī)毒理類。
(2)物證類。一般來說,在道路交通事故物證鑒定中,常見的物證檢驗,包括指紋鑒定、車輛印痕、整體分離痕跡鑒定以及紡織物痕跡等。檢驗內(nèi)容主要分為痕跡鑒定類、理化檢驗類[1]。表2為物證鑒定類型。
(3)電子證據(jù)類。在事故處理中,雖然電子證據(jù)類的應用范圍比較窄,但是發(fā)揮著重要的作用。一般來說,從車輛智能芯片中,提取關于氣囊迸出時車輛的瞬時速度信息;從GPS系統(tǒng)中,提取車輛行駛速度信息。
(4)車輛安全性能類。在道路交通事故處理中,較為常見的鑒定包括車輛安全性鑒定。具體鑒定中,主要從車輛零部件性能檢驗以及失去行駛能力的車輛安全技術性能等方面入手,開展鑒定工作。
(5)聲像類鑒定。很多道路交通事故,涉及到人員傷亡,進而演變?yōu)榻煌ㄕ厥绿右莅讣蛘唑_保案件等。在進行處理時,通過聲紋鑒定以及影像檢驗等,進行語音同一性鑒定以及模糊圖像處理等,形成鑒定報告以及鑒定意見[2]。
(6)車輛行駛速度。此類鑒定,具體分為基于理論計算的車速鑒定以及基于仿真再現(xiàn)的車速鑒定等。在鑒定工作中,利用影像資料和車載設備等,進行車速鑒定。
3 道路交通事故物證鑒定發(fā)展趨勢
3.1 需要建立完善的體系
從現(xiàn)行的法律法規(guī)來說,關于道路交通事故物證鑒定工作,還需要進一步完善鑒定體系。從實際情況來說,沒有將交通事故主要技術鑒定內(nèi)容,比如車輛等,納入到司法鑒定內(nèi),使得想工作的開展,面臨著很大的挑戰(zhàn)。除此之外,公安機關體系下的鑒定機構,雖然體系很完整,專業(yè)設置符合實際需求。不過部分鑒定項目,比如駕乘關系鑒定等,因為無法取得相關資質(zhì),進而影響著業(yè)務的開展,影響著事故處理效率,因此要構建完善的工作體系,明晰不同機構的權利和內(nèi)容[3]。
3.2 需要組建權威的機構
從事故處理的主體來說,主要由公安交通管理部門負責,相關機構和部門配合。為提高事故處理的效率,按照鑒定要求和需求,成立相應的機構,有著必要性。成立公安機關下的道路交通事故物證鑒定機構,為公安部門辦案,提供鑒定服務,提高工作效率。對于盈利性鑒定機構,要通過法律法規(guī)加以規(guī)范和監(jiān)督,調(diào)動公安交管以及保監(jiān)會等,加強對盈利性鑒定機構的監(jiān)督以及管理。對于不具有鑒定資質(zhì)的機構,必須要依法取締。
3.3 需要培養(yǎng)鑒定的人才
從物證鑒定工作實際需求來說,對人才的需求呈現(xiàn)多樣化特點。為促使人才更好的適應實際需要,要加大對人才的培養(yǎng)力度,不斷提高其能力水平,使其能夠為道路交通事故物證鑒定工作助力。結合當前鑒定工作實際需要,合理預測未來人才缺口,發(fā)揮高校以及社會機構等方面的力量,進行人才的培養(yǎng)以及培訓,為此項工作的開展,提供綜合素質(zhì)較高的人力資源支持[4]。
4 結束語
綜上所述,道路交通事故物證鑒定工作的開展,在事故處理中,占據(jù)重要的地位。從當前鑒定工作實際來說,存在著諸多不足,需要加以完善和改進。文中結合實際,提出了完善和提升道路交通事故物證鑒定工作質(zhì)量的建議,共享給相關人員參考。
參考文獻
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[3]孫振文,權養(yǎng)科,孫玉友.545例交通事故微量物證鑒定的統(tǒng)計分析[J].中國法醫(yī)學雜志,2013,28(04):344~345.
[4]謝雨貝.論交通事故微量物證的檢驗分析[D].西南政法大學,2015.
收稿日期:2018-10-9
作者簡介:羅小飛(1976-),男,壯族,廣西金秀人,痕跡檢驗助理工程師,本科,主要從事案件現(xiàn)場勘查、手印、足跡、工具、車輛等痕跡檢驗鑒定方面工作。